【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 核評(píng)級(jí)辦法 由 公司 負(fù) 責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)施。 第 九 條 本 標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法由 中煤龍化哈爾濱礦業(yè)有限公司 安全健康環(huán)保部制定并 解釋。 第十條 本 標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 自 20xx年 1月 1日起執(zhí)行。 中煤龍化哈爾濱礦業(yè)有限公司 安全教育與培訓(xùn)制度 21 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 ,提高職工安全綜合素質(zhì) ,增強(qiáng)職工安全操作技能， 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，保護(hù)員工自身和他人的安全與健康，實(shí)現(xiàn)“三不傷害”，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 (國家煤礦安全監(jiān)察局 )下發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人 員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》和《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核意見》要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。 中煤龍化哈爾濱礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）及所屬各單位、外包隊(duì)均執(zhí)行本制度。 第一章 總 則 第一條 公司教育和培訓(xùn)工作堅(jiān)持“強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā)證”的原則，確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)員工進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育。 第二條 公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；全體員工必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)，熟 悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 第三條 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，必須對(duì)員工進(jìn)行專門培訓(xùn)，使其了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的防護(hù)措施。 第四條 主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專業(yè)部門的安全培訓(xùn)，取得《特種作業(yè)操作資格證》，其他工種取得相 22 應(yīng)的安全資格證書，方可上崗作業(yè)。 第二章 職責(zé)劃分 第五條 公司經(jīng)理是安全教育與培訓(xùn)的第一責(zé)任者，公司黨委書記、安全經(jīng)理具體負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作，組織 安全健 康環(huán)保部 、教育培訓(xùn)處、 生產(chǎn)技術(shù)部 等部門編制安全技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。各單位行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的安全教育與培訓(xùn)工作。 第六條 公司 安全健康環(huán)保部 負(fù)責(zé)公司及礦（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人的二級(jí)培訓(xùn)和煤礦生產(chǎn)以外各工種三級(jí)培訓(xùn)的組織工作，監(jiān)督其他員工的教育與培訓(xùn)工作。 第七條 教育培訓(xùn)處（培訓(xùn)中心）負(fù)責(zé)組織各單位各工種的三級(jí)、四級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各單位日常安全教育與培訓(xùn)工作。 第八條 組織部門按照“黨管安全”的原則，加強(qiáng)對(duì)教育與培訓(xùn)工作的督導(dǎo)，為公司和各單位設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備師資力量。 第九條 各級(jí)工會(huì)組織負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)安全文化，會(huì)同安全部門開展安全活動(dòng)，營造安全生產(chǎn)氛圍。 第十條 共青團(tuán)組織要發(fā)揮安全生產(chǎn)主力軍作用，加強(qiáng)團(tuán)員、青年的安全思想教育，開展安全文化知識(shí)競(jìng)賽，張貼安全生產(chǎn)宣傳畫和宣傳標(biāo)語，舉辦安全漫畫展等活動(dòng)，提升公司的安全文化水準(zhǔn)。 第十一條 公司、礦（區(qū)）培訓(xùn)部門、段、隊(duì)（車間）要 23 建立安全教育與培訓(xùn)檔案，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第十二條 公司各級(jí)職能部門要配合培訓(xùn)部門做好相關(guān)工種的培訓(xùn)工作。 第三章 安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和要求 第十三條 對(duì)新從業(yè) 人員，必須進(jìn)行公司級(jí)、礦（區(qū)、段、車間）級(jí)、（段隊(duì)）班組三個(gè)級(jí)別的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 公司教育，由公司組織部和 人力資源部 組織， 安全健康環(huán)保部 、 生產(chǎn)技術(shù)部 、教育培訓(xùn)處負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)的重要意義；安全生產(chǎn)基本知識(shí)；公司的生產(chǎn)特點(diǎn)；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例；公司各項(xiàng)規(guī)章制度及職業(yè)衛(wèi)生健康和職業(yè)病預(yù)防等知識(shí)；職工的安全生產(chǎn)權(quán)力和義務(wù)。經(jīng)考試合格，方可分配到公司各單位。 礦（區(qū)）、段隊(duì)（車間）級(jí)教育，由礦（ 區(qū)）長、段隊(duì)長（車間主任）負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：礦（區(qū)）、段隊(duì)（車間）生產(chǎn)特點(diǎn)；安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；工藝及流程；主要設(shè)備的性能；安全技術(shù)規(guī)程；事故教訓(xùn)；防塵防毒設(shè)施的使用及安全注意事項(xiàng)等，經(jīng)考試合格，方可分配到區(qū)（科）、段隊(duì)、班組。 班組（段隊(duì)）級(jí)教育，由班組（段隊(duì)）長負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理、操作注意事項(xiàng)；崗位責(zé)任制；崗位安全技術(shù)規(guī)程；從事崗位的職業(yè)傷害和傷亡事故類型；事故案例；事故應(yīng)急處置與預(yù)防措施； 24 自救、互救方法；避災(zāi)路線；安全裝置和工（器）具；個(gè)人防 護(hù)用品、防護(hù)器具和消防器材的使用方法等。 從事煤礦井下工作的各工種安全教育時(shí)間必須在 72學(xué)時(shí)以上，露天采區(qū)和其他工種不得少于 48 學(xué)時(shí)，考試合格，具備進(jìn)入井下（工作場(chǎng)所）實(shí)習(xí)資格，在有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下，簽訂師徒幫帶合同，合同由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織簽訂并保管，實(shí)習(xí) 4個(gè)月后，再進(jìn)行相應(yīng)工種的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得《安全上崗資格證》，方可獨(dú)立工作。 公司、礦（區(qū)）內(nèi)調(diào)動(dòng)（包括工種變更）及離崗一年以上的職工，必須對(duì)其再進(jìn)行礦（區(qū)）、段隊(duì)（車間）級(jí)安全教育，然后進(jìn)行崗位培訓(xùn)，考試合格，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 公司 為每名員工免費(fèi)發(fā)放《煤礦職工安全手冊(cè)》并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高安全素質(zhì)。 第十四條 日常安全教育與培訓(xùn) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和法制觀念，定期研究解決職工安全教育與培訓(xùn)中出現(xiàn)的有關(guān)問題。 公司、礦（區(qū)）安全培訓(xùn)部門應(yīng)組織舉辦安全技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生健康學(xué)習(xí)班，充分利用安全教育室，采取安全教育展覽、宣傳畫廊、報(bào)刊雜志等多種形式以及先進(jìn)的電教手段，開展對(duì)職工的安全和職業(yè)衛(wèi)生健康教育。 日常安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：國家、省、市安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)以及重要安全文件；領(lǐng)導(dǎo)講話；集團(tuán)公司和龍化公司文件、通報(bào)、制度等；“三大規(guī)程”；《職工安全手冊(cè)》的有 25 關(guān)內(nèi)容；集團(tuán)公司和行業(yè)內(nèi)有關(guān)事故案例分析等。 日常安全教育與培訓(xùn)工作由各單位自行組織，公司 安全健康環(huán)保部 和教育培訓(xùn)處負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)，各單位要制定具體的日常安全教育與培訓(xùn)工作方案，做到“九落實(shí)”（落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、教室、費(fèi)用、教材、教師、考核、檔案、制度），培訓(xùn)時(shí)間以班前會(huì)時(shí)間為主，做到“五個(gè)一”（即一日一題、一周一案、一月一考、一月一評(píng)、一月一獎(jiǎng)罰），也可采用上安全大課形式，集中組織學(xué)習(xí)。 各單 位應(yīng)定期開展安全活動(dòng)，班組安全活動(dòng)每周不少于一次。 從事井下工作的員工每隔 2年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)、考核，時(shí)間不少于 16 學(xué)時(shí)，從事露天工作的員工每隔 3年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)、考核，時(shí)間不少于 16學(xué)時(shí)。 從事井下生產(chǎn)的員工每年必須在公司培訓(xùn)中心參加 8 天以上脫產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)。井下輔助單位員工每年必須在本單位培訓(xùn)部門參加 7天以上脫產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)。從事露天生產(chǎn)的員工每年必須在公司教育培訓(xùn)處參加 8天以上脫產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)。每年的全員培訓(xùn)率不得低于 70%。 在大修或重點(diǎn)項(xiàng)目檢修，以及重大危險(xiǎn)性作業(yè)（含重點(diǎn)施工項(xiàng)目）時(shí)，安全技 術(shù)部門應(yīng)督促指導(dǎo)各檢修（施工）單位進(jìn)行檢修（施工）前的安全教育。 違章職工及重大事故責(zé)任者和工傷人員復(fù)工，應(yīng)由所屬單位領(lǐng)導(dǎo)或安全培訓(xùn)部門進(jìn)行安全教育。 第十五條 特殊工種培訓(xùn) 26 特種作業(yè)人員培訓(xùn)執(zhí)行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一證件制度，必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的要求進(jìn)行安全技術(shù)理論考試與實(shí)際技能考核合格并取得《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗從事特種作業(yè)。 特種作業(yè)人員證書每年要進(jìn)行一次復(fù)審。連續(xù)從事本工種 10 年以上的特種作業(yè)人員，要不斷進(jìn)行知識(shí)更新教育。 發(fā)生重大 事故和惡性未遂事故后，業(yè)務(wù)保安部門要組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。 第十六條 來公司參觀、學(xué)習(xí)的人員，必須經(jīng)過公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，接待部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全注意事項(xiàng)教育，并指派專人帶隊(duì)負(fù)責(zé)。 第四章 安全培訓(xùn)考核 第十七條 公司和各單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全教育與培訓(xùn)工作的考核，公司 安全健康環(huán)保部 和監(jiān)察審計(jì)處具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每月不定期對(duì)安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員進(jìn)行安全素質(zhì)和崗位技能抽查，內(nèi)容主要為安全生產(chǎn)基本知識(shí)、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)；采取現(xiàn)場(chǎng)提問 、實(shí)際操作和書面回答等形式進(jìn)行測(cè)試，對(duì)不合格者停止現(xiàn)行工作，安排到培訓(xùn)中心進(jìn)行再培訓(xùn)，并給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰，再培訓(xùn)期間只發(fā)基本生活費(fèi)。 第十八條 對(duì)在一次考核中有三人次以上不合格的單位，扣除該單位主要負(fù)責(zé)人和安全副職的月份安全獎(jiǎng)金。 第十九條 安全健康環(huán)保部 做好考核結(jié)果的統(tǒng)計(jì)工作，做 27 為年終各項(xiàng)考核的重要內(nèi)容。 第五章 安全教育與培訓(xùn)投入 第二十條 公司和各單位主要負(fù)責(zé)人要保證安全教育與培訓(xùn)資金的投入，安排培訓(xùn)教室，編制和購買培訓(xùn)教材，購置培訓(xùn)教具和材料。 第二十一條 安全教育與培訓(xùn)費(fèi)用在煤礦 安全費(fèi)用中列支。 第六章 附 則 第二十二條 本制度由中煤龍化哈爾濱礦業(yè)有限公司制定并解釋。 第二十三條 本制度自下發(fā)之日起 執(zhí)行。 中煤龍化哈爾濱礦業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理 制度 28 第一章 總 則 第一條 為建立中煤龍化礦業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家、集團(tuán)公司及龍化公司的隱患排查工作要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。 第二條 各單位要把隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全隱患排查制度，努力實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)常化。 第三條 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 第四條 本制度適用于中煤龍化礦業(yè)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。 第二章 分級(jí)分類 第五條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的 缺陷。 第六條 從事故隱患危害程度和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 29 第七條 對(duì)查出的事故隱患要及時(shí)梳理出一般事故隱患和重大事故隱患，落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。從隱患治理的責(zé)任主體和解決的難易程度來分，事故隱患分為 A、 B、 C、 D四個(gè)等級(jí)。 A 級(jí)：須由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。 B 級(jí)：須由龍化公司解決的事故隱患。 C 級(jí)：須由礦業(yè)公司解決的事故隱患。 D 級(jí)：須由區(qū)隊(duì)、車間、科室能夠自行解決的事故隱患。 第八條 對(duì)事故隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類，匯總分析。從生產(chǎn)（管理）系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)事故隱患進(jìn)行分類： （一）井工煤礦：管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”放炮、水害、其它。 （二）露天煤礦：管理、采裝、穿孔、爆破、排土、邊坡、交通運(yùn)輸、機(jī)電、水害、其它。 其他單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)事故隱患進(jìn)行分類管理。 第三章 排查治理范圍 第九條 公司所屬各單位及外委單位。 第十條 重點(diǎn)排查內(nèi)容。 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況； （二）安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金提取、使用情況； （三）隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況； （四）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理情況； （五）安全施工專項(xiàng)方案的制定及落實(shí)情況； 30 （六）節(jié)假日、高溫、深冷 期及汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全措施制定、落實(shí)及管理情況； （七）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況； （八）安全教育培訓(xùn)情況，重點(diǎn)檢查“三類人員”持證情況及執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度情況等； （九）應(yīng)急預(yù)案的制定、學(xué)習(xí)及演練情況； （十）重大隱患排查治理情況； （十一）危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家規(guī)定，作業(yè)場(chǎng)所是否設(shè)立了安全周知卡，產(chǎn)品包裝內(nèi)是否提供安全技術(shù)說明書，包裝上是否有安全標(biāo)志； （十二）重大危險(xiǎn)源崗位的安全設(shè)施運(yùn)行情況和制度執(zhí)行，相關(guān)臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)的管理情況，關(guān)鍵設(shè)備、部位的各種警句、安全標(biāo)志是否明顯齊全； （十三）外來施工隊(duì)伍及外來務(wù)工人員是否嚴(yán)格管理，包括施工隊(duì)伍的資質(zhì)、務(wù)工人員的安全教育等情況。 第四 章 排查治理職責(zé) 第十一條 各所屬單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 第十二條 公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)組織本單位的事故隱患排查治理 31 工作。主管生產(chǎn)、技術(shù)及其他業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具體組織本職范圍內(nèi)的隱患排查治理工作；主管安全工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察、 統(tǒng)計(jì)分析、信息上報(bào)、跟蹤督促隱患排查治理工作。 各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，定期向安全監(jiān)管部門報(bào)告；各級(jí)安全監(jiān)管部門具體