【文章內(nèi)容簡介】 　　為進(jìn)一步促使領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員全面、認(rèn)真、合法履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)農(nóng)委推行的“六項(xiàng)制度”以及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定制度。 　　一、責(zé)任追究人員 　　農(nóng)業(yè)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在履行職責(zé)過程中發(fā)生失職、瀆職、失誤或其他個(gè)人原因，對工作造成不良影響時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要進(jìn)行的追究與處理。 　　二、責(zé)任追究原則 人人平等、實(shí)事求是、客觀公正、有錯(cuò)必究、誰主管誰負(fù)責(zé)、過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)等。 　　三、責(zé)任追究范圍 　　違反下列制度之一者即行追究責(zé)任。 　　 首問負(fù)責(zé)制； 　　 服務(wù)承諾制； 　　 限時(shí)辦結(jié)制； 　　 失職追究制； 　　 否定報(bào)備制； 　　 無償代辦制。 　　四、責(zé)任的承擔(dān) 　　　承辦人失職作假、隱瞞事實(shí)，導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤，造成損失的，追究承辦人責(zé)任。 　 　審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)發(fā)現(xiàn)而沒發(fā)現(xiàn)、應(yīng)糾正而沒糾正問題，追究審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任，同時(shí)追究承辦人責(zé)任。 　 　領(lǐng)導(dǎo)者不負(fù)責(zé)、故意或指令做出的錯(cuò)誤決定，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 　 有下列情形之一者，可以從輕、減輕或免予追究：情節(jié)輕微，沒有造成不良后果和影響的；主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極糾正的；確因意外和自然因素造成的；非主觀因素經(jīng)濟(jì)損失在100元以下且未造成重大影響的；因行政干預(yù)或當(dāng)事人確已向上級領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的，不追究當(dāng)事人責(zé)任，追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 　　有下列情形之一的，應(yīng)從嚴(yán)或加重處罰：情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因確系個(gè)人主觀因素所致的；屢教不改且拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的；事故發(fā)生后未及時(shí)采取補(bǔ)救措施，致使損失擴(kuò)大的；經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上且無法補(bǔ)救的； 　　五、責(zé)任追究種類 　　 責(zé)令改正并作檢討； 　　 通報(bào)批評； 　　 留用察看； 　　 調(diào)離崗位、停職、降職、撤職； 　　 開除； 　　六、責(zé)任追究程序 　　責(zé)任追究可由辦公室和政治處提出,政治處、紀(jì)檢委調(diào)查核實(shí)。也可根據(jù)舉報(bào)調(diào)查后提出。處理工作由政治處落實(shí)。處理意見報(bào)批前應(yīng)向處理對象核實(shí)。 　　處理意見根據(jù)被追究者職務(wù)、事件性質(zhì)、損失程度、影響大小等因素，報(bào)主任辦公會或黨委會審批。 　　被追究人對處理有不同意見的，可以提出意見申訴。申訴期間不影響處理決定的執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查確屬處理錯(cuò)誤的，應(yīng)予糾正。 　　農(nóng)委六項(xiàng)制度 　　推行首問負(fù)責(zé)制。對農(nóng)民及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者提出的問題及上訪事件，要按照崗位責(zé)任認(rèn)真接待和登記，需要解答的要耐心解答，通過調(diào)查了解，凡在本崗位能夠辦結(jié)的事項(xiàng)，必須一次辦結(jié)。涉及其它部門的，要積極地幫助聯(lián)系與有關(guān)主管人員進(jìn)行對接。 　　推行服務(wù)承諾制。根據(jù)本部門本單位的職責(zé)，通過公示版等形式，把服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者承諾，為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 　　推行限時(shí)辦結(jié)制。在農(nóng)藥、種子經(jīng)營中，在各種手續(xù)及條件完備的情況下，需要辦理經(jīng)營許可證的，按照有關(guān)法律及規(guī)定，要按照時(shí)限及時(shí)給予辦理。 　　推行失職追究制。對于出現(xiàn)由于責(zé)任心不強(qiáng)而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者申報(bào)事項(xiàng)壓誤或辦理過程中造成失誤的，要按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重和造成后果的程度，給予相應(yīng)的處罰。 　　推行否定報(bào)備制。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者申報(bào)的審批事項(xiàng)，不符合條件的要實(shí)事求是地說明原因，并將不能批準(zhǔn)的理由以書面形式呈送主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后備案。 　　推行無償代辦制。對涉及兩個(gè)以上環(huán)節(jié)和部門的事項(xiàng)，第一個(gè)受理的部門要確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，協(xié)調(diào)其它部門，無償為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者辦理應(yīng)辦的事項(xiàng)。 　　農(nóng)委防火制度 　　按照《大興安嶺地區(qū)貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制規(guī)定的意見》、《大興安嶺地區(qū)消防安全責(zé)任制考評辦法》、《考評細(xì)則》和《消防安全責(zé)任書》的規(guī)定，制定本制度。 　　第一條 以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想的和黨十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防工作全局，落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府和行署關(guān)于加強(qiáng)消防安全工作的重要部署，全面落實(shí)消防安全責(zé)任。 　　第二條 加大消防安全檢查和宣傳工作力度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。增強(qiáng)單位消防安全責(zé)任主體意識，落實(shí)消防安全規(guī)章制度，積極開展火災(zāi)隱患自查自改，控制火災(zāi)發(fā)生。 　　第三條 充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全工作形勢，切實(shí)加強(qiáng)春季防火安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。 　　第四條 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大春季防火安全工作督查、檢查力度。 　　第五條 廣泛開展春季消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高消防安全意識和素質(zhì)。 　　第六條 做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 　　第七條 做好信息反饋工作。 　　第八條 組建一線打火隊(duì)伍。農(nóng)委組建了由一名處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，20名成員的打火隊(duì)伍，按照地委、行署的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入等級戰(zhàn)備，隨時(shí)做好滅火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)撲救各類火災(zāi)。 　　第九條 對嶺南管轄農(nóng)戶成立防火檢查組。農(nóng)委組建了由兩名處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的防火檢查隊(duì)伍，抽調(diào)2臺車，在野外進(jìn)行防火檢查和火險(xiǎn)撲救工作，把防火責(zé)任落實(shí)到各農(nóng)場，和農(nóng)場簽定了防火合同，要求農(nóng)場嚴(yán)格按照合同抓好防火工作，進(jìn)行生產(chǎn)，到農(nóng)場發(fā)放防火宣傳單、宣傳品，在農(nóng)場進(jìn)行宣傳教育使農(nóng)戶和工人認(rèn)識到防火工作的重要性；嚴(yán)格執(zhí)行“三有”“八不準(zhǔn)”“一盒火”制度；五級以上森林火險(xiǎn)停止一切野外生產(chǎn)作業(yè)，不定期到各農(nóng)場進(jìn)行防火檢查和防火知識宣傳。 　　行署農(nóng)委信息采集上報(bào)管理制度 　　農(nóng)業(yè)信息工作是各級農(nóng)業(yè)主管部門為“三農(nóng)”服務(wù)的重要切入點(diǎn)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及全區(qū)各級農(nóng)業(yè)部門，各單位、要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作。為了加強(qiáng)地區(qū)農(nóng)委農(nóng)業(yè)信息工作，使農(nóng)業(yè)信息的采集、報(bào)送、發(fā)布工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，結(jié)合本部門實(shí)際制訂如下工作制度。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　第一條　為了加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息工作，提高農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的采集、報(bào)送、發(fā)布工作的規(guī)范化、制度化；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)整合力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源共享，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面，充分發(fā)揮“大興安嶺農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：）在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收和建立健全農(nóng)業(yè)市場體系中的重要作用；積極推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù)工作的開展，制定本制度。 　　第二條　農(nóng)業(yè)信息工作是為“三農(nóng)”服務(wù)的重要切入點(diǎn)，是實(shí)施電子政務(wù)的基礎(chǔ)，各類農(nóng)業(yè)信息是各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀決策的重要依據(jù)，各級農(nóng)業(yè)主管部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)信息采集、報(bào)送工作納入重要日程，明確領(lǐng)導(dǎo)和具體工作機(jī)構(gòu)，健全工作制度，做到有計(jì)劃、有檢查。 　　第三條　各部門要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍的建設(shè)，各級農(nóng)業(yè)主管部門、各單位都要確定1名人員專（兼）職農(nóng)業(yè)信息員，負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)的信息報(bào)送工作，確保信息渠道暢通。 　　第四條　各級農(nóng)業(yè)部門、各單位要大力支持信息員的工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作現(xiàn)代化設(shè)備建設(shè)，配備計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息迅速、準(zhǔn)確、安全的處理、傳遞和存儲，確保農(nóng)業(yè)信息采集、報(bào)送工作目標(biāo)和任務(wù)的完成。 　　第五條　農(nóng)業(yè)信息員須具備下列基本條件： 　　努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，熱愛農(nóng)業(yè)信息工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，作風(fēng)正派，實(shí)事求是； 　　熟悉黨和政府在農(nóng)村的方針政策，熟悉本部門、本單位的主要業(yè)務(wù)工作； 　　掌握計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息工作的基本知識和工作技能，具備一定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技、市場、政策法規(guī)等方面的知識； 　　具有較強(qiáng)的綜合分析能力、文字表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力。 　　第六條　農(nóng)業(yè)信息采集報(bào)送內(nèi)容： 　　職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況等； 　　工作計(jì)劃、工作思路、工作匯報(bào)、工作總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)、會議信息、領(lǐng)導(dǎo)講話、政策、舉措； 　　綜合分析、學(xué)術(shù)論文、典型經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查報(bào)告，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要建議、對策、預(yù)測和重大研究成果； 　　審批事項(xiàng)、審批程序、咨詢電話； 　　政策、法規(guī)、規(guī)章； 　　重點(diǎn)推廣的優(yōu)良品種、經(jīng)濟(jì)作物及實(shí)用技術(shù)； 　　地委、行署及地區(qū)農(nóng)委指定要求報(bào)送的信息。 　　第七條　農(nóng)業(yè)信息報(bào)送的要求 　　報(bào)送的信息要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確及時(shí)、注明出處，重大信息上報(bào)前應(yīng)當(dāng)核實(shí)； 　　主題鮮明，文題相符，言簡意賅，力求用簡練的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢。 　　文字編排要簡潔、整齊，除特殊要求外，文章編排不要有邊框、背景、變化色等特殊格式； 　　各部門應(yīng)盡量采取“網(wǎng)上郵件”方式報(bào)送信息。 　　各部門報(bào)送的信息，必須經(jīng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)，必要時(shí)，要報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。 　　第八條　建立健全下列信息工作制度 　　信息員資格認(rèn)證制度。對農(nóng)業(yè)信息員的培訓(xùn)、考核實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。