【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、非法占有扣押財(cái)物的；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十八條的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；、實(shí)施刑訊逼供或者體罰、違法犯罪嫌疑人；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十一條的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；、違反法定期限超期辦案的；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第九條第三款的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；、其他違規(guī)違法行為；依照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》規(guī)定依法處理。、上述責(zé)任人違法行為，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。八、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（一）立案階段：承辦人員從被控告、檢舉人處獲得任何有損職業(yè)判斷的利益，影響公正客觀地作出是否立案的判斷、評(píng)價(jià)。（二）偵查階段、私分、挪用、非法占有扣押財(cái)物；、收取罰款不出具省級(jí)或者國(guó)家財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)發(fā)票，挪用、私分、坐支罰沒(méi)款物；、對(duì)不符合取保候?qū)彽膶?duì)象違規(guī)采取取保候?qū)?。九、防范措施（一）加?qiáng)辦案民警職業(yè)道德教育；（二）建立健全監(jiān)督工作機(jī)制；（三）嚴(yán)肅辦案工作紀(jì)律，對(duì)辦案單位和民警違法違紀(jì)實(shí)行“零容忍”。附件：侵犯公民人身民主權(quán)利刑事案件辦理工作流程圖侵犯公民人身民主權(quán)利刑事案件辦理工作流程圖及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖審查 結(jié)案 破案 受案 立案 報(bào)案 不屬于自己管轄的偵查措施犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)、罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件、沒(méi)有犯罪的；、情節(jié)顯著輕微、危害不大、不認(rèn)為是犯罪的；、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效的；、經(jīng)特赦令免除刑罰的；、犯罪嫌疑人死亡的；、其他依法不追究刑事責(zé)任的。當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員可以申請(qǐng)回避認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的強(qiáng)制措施、沒(méi)有犯罪事實(shí)、犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任、具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的無(wú)條件立即接受控告拘傳傳喚舉報(bào)拘留扣押郵件電報(bào)舉報(bào)移送審查起訴逮捕扭送扣押物品不予立案駁回申請(qǐng)決定回避撤銷案件取保候?qū)忞S案物品的處理將犯罪嫌疑人移交人民檢察院處理搜查移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理被害人不服的可以向人民檢察院提出對(duì)犯罪嫌疑人需要予以行政處理的，依法予以行政處理或移交其他有關(guān)部門(mén)處理。當(dāng)事人及其法定代理人如不服，可以在收到《駁回申請(qǐng)決定書(shū)》后五日內(nèi)向原決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次制作《不予立案通知書(shū)》，在七日內(nèi)送達(dá)控告人監(jiān)視居住對(duì)犯罪嫌疑人需要予以行政處理的，依法予以行政處理或移交其他有關(guān)部門(mén)處理。犯罪嫌疑人已被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明。查詢存匯款、作為證據(jù)隨案移送；、被害人的合法財(cái)產(chǎn)予以返還；、依有關(guān)規(guī)定處理?？馗嫒瞬环?，可以在收到通知書(shū)后的七日內(nèi)向原決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議凍結(jié)存匯款嫌疑人鑒定鑒定受害人鑒定原決定的公安機(jī)關(guān)在收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)作出決定，并書(shū)面通知控告人辨認(rèn)物品鑒定調(diào)取證據(jù)侵犯財(cái)產(chǎn)刑事案件辦理制度（種）一、責(zé)任單位安仁縣公安局治安大隊(duì)二、責(zé)任人治安大隊(duì)實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，大隊(duì)長(zhǎng)主持大隊(duì)全面工作，并對(duì)大隊(duì)工作負(fù)全面責(zé)任，大隊(duì)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。侵犯財(cái)產(chǎn)類刑事案件辦理的責(zé)任人為大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)、承辦人。三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)（一）權(quán)力行使依據(jù)、《中華人民共和國(guó)人民警察法》；、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》；、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》。（二）辦理依據(jù)、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》（公安部令第號(hào)）；、《關(guān)于印發(fā)《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》的通知》（公通字()號(hào)）。四、案件類別（一）故意毀壞財(cái)物罪（種）、涉嫌構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪的行為；（二）破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪（種）、涉嫌構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的行為。五、辦理程序（一）受案 對(duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的，都應(yīng)當(dāng)立即接受并制作《接受刑事案件登記表》。（二）審查對(duì)于接受的案件，或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查：、認(rèn)為有犯罪事實(shí)，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《移送案件通知書(shū)》，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。、對(duì)告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院，并告知當(dāng)事人向人民法院起訴。、對(duì)不夠刑事處罰需要給予行政處理的，依法處理。（三）立案 認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，制作《刑事案件立案報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。（四）偵查、偵查工作方案對(duì)疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件決定立案?jìng)刹榈?，?yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。、偵查措施（）傳喚對(duì)于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí)。（）訊問(wèn)犯罪嫌疑人首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。（）詢問(wèn)證人告知他應(yīng)當(dāng)如實(shí)地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。（）勘驗(yàn)、檢查對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查。（）搜查對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。進(jìn)行搜查，必須向被搜查人出示《搜查證》。（）扣押在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種物品和文件，應(yīng)當(dāng)扣押。（）鑒定為了查明案情，解決案件中某些專門(mén)性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)具有鑒定資格的人進(jìn)行鑒定。（）通緝應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機(jī)關(guān)可以發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。（）查詢向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門(mén)查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《查詢存款、匯款通知書(shū)》，通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門(mén)執(zhí)行。（）凍結(jié)需要凍結(jié)犯罪嫌疑人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門(mén)的存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《凍結(jié)存款、匯款通知書(shū)》，通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門(mén)執(zhí)行。（）辨認(rèn)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（）調(diào)取證據(jù)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開(kāi)具《調(diào)取證據(jù)通知書(shū)》、強(qiáng)制措施（）拘傳需要拘傳的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū)》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（）取保候?qū)徯枰獙?duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書(shū)》。（）監(jiān)視居住對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居住，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《監(jiān)視居住決定書(shū)》。（）拘留拘留犯罪嫌疑人，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘留證》。（）逮捕提請(qǐng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查。（五）偵查終結(jié)、撤銷案件在偵查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。、破案（）移送起訴對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件，應(yīng)當(dāng)制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送人民檢察院審查決定。（）隨案移交物品對(duì)作為證據(jù)使用的實(shí)物應(yīng)當(dāng)隨案移送，對(duì)不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。（）換押在移送案件時(shí)，對(duì)被羈押人需要辦理?yè)Q押手續(xù)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《換押證》并加蓋公章隨案移送。（）補(bǔ)充偵查對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。（）復(fù)議復(fù)核人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書(shū)送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以要求復(fù)議，如果意見(jiàn)不被接受，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。六、監(jiān)督檢查（一）嚴(yán)格按照規(guī)定履行內(nèi)部審批程序； （二）辦案部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾；（三）法制部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量檢查；（四）警務(wù)督察部門(mén)進(jìn)行督察；（五）接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和省委政法委的監(jiān)督檢查；（六）接受檢察機(jī)關(guān)及社會(huì)監(jiān)督。七、責(zé)任追究（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容符合《湖南省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》第二章“執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究范圍”的行為。（二）責(zé)任主體認(rèn)定按照《湖南省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》第三章“執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定”的規(guī)定執(zhí)行。（三）追究形式根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》具體規(guī)定和《湖南省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》第四章“對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的處理”的規(guī)定執(zhí)行：、應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹椋桓鶕?jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第九條第一款的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；、非法搜查他人身體、物品、住所或場(chǎng)所的；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第九條第四款的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；、私分、挪用、非法占有扣押財(cái)物的；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十八條的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；、實(shí)施刑訊逼供或者體罰、違法犯罪嫌疑人；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十一條的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；、違反法定期限超期辦案的；根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第九條第三款的規(guī)定，給予記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；、其他違規(guī)違法行為；依照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》規(guī)定依法處理。、上述責(zé)任人違法行為，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。八、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（一）立案階段：承辦人員從被控告、檢舉人處獲得任何有損職業(yè)判斷的利益，影響公正客觀地作出是否立案的判斷、評(píng)價(jià)。（二）偵查階段、私分、挪用、非法占有扣押財(cái)物；、收取罰款不出具省級(jí)或者國(guó)家財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)發(fā)票，挪用、私分、坐支罰沒(méi)款物；、對(duì)不符合取保候?qū)彽膶?duì)象違規(guī)采取取保候?qū)彙＞?、防范措施（一）加?qiáng)辦案民警職業(yè)道德教育；（二）建立健全監(jiān)督工作機(jī)制；（三）嚴(yán)肅辦案工作紀(jì)律，對(duì)辦案單位和民警違法違紀(jì)實(shí)行“零容忍”。侵犯財(cái)產(chǎn)刑事案件辦理工作流程圖及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖審查 結(jié)案 破案 受案 立案 報(bào)案 不屬于自己管轄的偵查措施犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)、罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件、沒(méi)有犯罪的；、情節(jié)顯著輕微、危害不大、不認(rèn)為是犯罪的；、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效的；、經(jīng)特赦令免除刑罰的；、犯罪嫌疑人死亡的；、其他依法不追究刑事責(zé)任的。當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員可以申請(qǐng)回避認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的強(qiáng)制措施、沒(méi)有犯罪事實(shí)、犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任、具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的無(wú)條件立即接受控告拘傳傳喚舉報(bào)拘留扣押郵件電報(bào)舉報(bào)移送審查起訴逮捕扭送扣押物品不予立案駁回申請(qǐng)決定回避撤銷案件取保候?qū)忞S案物品的處理將犯罪嫌疑人移交人民檢察院處理搜查移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理被害人不服的可以向人民檢察院提出對(duì)犯罪嫌疑人需要予以行政處理的，依法予以行政處理或移交其他有關(guān)部門(mén)處理。當(dāng)事人及其法定代理人如不服，可以在收到《駁回申請(qǐng)決定書(shū)》后五日內(nèi)向原決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次制作《不予立案通知書(shū)》，在七日內(nèi)送達(dá)控告人監(jiān)視居住對(duì)犯罪嫌疑人需要予以行政處理的，依法予以行政處理或移交其他有關(guān)部門(mén)處理。犯罪嫌疑人已被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明。查詢存匯款、作為證據(jù)隨案移送；、被害人的合法財(cái)產(chǎn)予以返還；、依有關(guān)規(guī)定處理?？馗嫒瞬环模梢栽谑盏酵ㄖ獣?shū)后的七日內(nèi)向原決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議凍結(jié)存匯款嫌疑人鑒定鑒定受害人鑒定原決定的公安機(jī)關(guān)在收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)作出決定，并書(shū)面通知控告人辨認(rèn)物品鑒定調(diào)取證據(jù)妨害社會(huì)管理秩序刑事案件辦理制度（種）一、責(zé)任單位安仁縣公安局治安大隊(duì)二、責(zé)任人治安大隊(duì)實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，大隊(duì)長(zhǎng)主持大隊(duì)全面工作，并對(duì)大隊(duì)工作負(fù)全面責(zé)任，大隊(duì)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。妨害社會(huì)管理秩序類刑事案件辦理的責(zé)任人為大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)、承辦人。三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)（一）權(quán)力行使依據(jù)、《中華人民共和國(guó)人民警察法》；、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》；、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》。（二）辦理依據(jù)、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》（公安部令第號(hào)）；、《關(guān)于印發(fā)《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》的通知》（公通字()號(hào)）。四、案件類別（一）擾亂公共秩序類（種）、涉嫌構(gòu)成非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)警用裝備罪的行為；、涉嫌構(gòu)成聚眾擾亂社會(huì)秩序罪