【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)趨勢(shì)以及稅源管理薄弱環(huán)節(jié)的總體判斷，提出加強(qiáng)稅源管理的具體意見和建議。稅源管理科總結(jié)形成“稅源管理決策措施建議報(bào)告”報(bào)市局“稅源管理聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。加強(qiáng)稽查結(jié)果分析，實(shí)現(xiàn)增值應(yīng)用?；榫衷诹笝z查過程中，根據(jù)納稅人存在的違反稅收法律法規(guī)問題、或者稅收管理員日常征收管理中執(zhí)行稅收政策、管理制度和措施存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，提出稽查建議；稽查結(jié)束后對(duì)案例進(jìn)行剖析，研究案件特點(diǎn)、規(guī)律和成因，形成案例分析報(bào)告；年內(nèi)開展專項(xiàng)檢查時(shí)，按所查行業(yè)或區(qū)域進(jìn)行專題研究，找出共性稅收問題和征管薄弱環(huán)節(jié)，形成稽查專題分析報(bào)告，并提出加強(qiáng)稅源管理的建議，定期反饋給稅收分析、稅源監(jiān)控和納稅評(píng)估環(huán)節(jié)。力求工作聯(lián)動(dòng)，提高工作效率。市局“稅源管理管理領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)各部門管理建議，研究制定改進(jìn)和加強(qiáng)稅源管理的具體辦法，調(diào)整稅源監(jiān)控措施，針對(duì)苗頭性問題，在預(yù)防、預(yù)警、審核檢查和內(nèi)部管理方面制定相關(guān)的監(jiān)管措施。對(duì)稅收政策規(guī)定不完善、職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的問題，及時(shí)提出建議并向上級(jí)反映。七、資料歸檔稅源管理各部門應(yīng)將各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)的文書、資料進(jìn)行整理、歸檔。分業(yè)務(wù)類別、業(yè)務(wù)流程、派發(fā)部門等將聯(lián)動(dòng)各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)的文書，各部門分析報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行統(tǒng)一歸檔，以備考核、復(fù)核時(shí)檢查。八、本規(guī)程由肥城市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。九、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。附件：稅源分析管理任務(wù)類信息稅源分析預(yù)警監(jiān)控類信息稅源分析其他參考類信息各類任務(wù)單、反饋表式、各環(huán)節(jié)傳遞表式附件1：稅源分析管理任務(wù)類信息編號(hào)項(xiàng)目類別項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容下發(fā)時(shí)間工作要求完成時(shí)限責(zé)任部門1戶籍登記地稅未登記信息對(duì)外部第三方戶籍登記信息和內(nèi)部登記信息進(jìn)行比對(duì)，發(fā)布地稅未登記信息每月結(jié)束后15日內(nèi)按照比對(duì)結(jié)果征收管理科指導(dǎo)調(diào)度管理員落實(shí)核查處理任務(wù)派發(fā)后2個(gè)工作日征收管理科、分局國(guó)地稅“兩稅”比對(duì)差異信息按省局發(fā)布的國(guó)地稅“兩稅”比對(duì)信息進(jìn)行分類整理，發(fā)布國(guó)稅登記、地稅未登記信息每月結(jié)束后15日內(nèi)政策法規(guī)科、征收管理科指導(dǎo)調(diào)度分局管理員進(jìn)行核實(shí)處理任務(wù)派發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)政策法規(guī)科、征收管理科、分局2申報(bào)征收逾期申報(bào)未加收滯納金、未處罰信息每月對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行分析，發(fā)布逾期申報(bào)滯納金加收、處罰異常信息每月結(jié)束后10日內(nèi)政策法規(guī)科、征收管理科指導(dǎo)調(diào)度分局管理員進(jìn)行核實(shí)處理任務(wù)派發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)政策法規(guī)科、征收管理科、分局逾期未申報(bào)未催報(bào)催繳信息每月對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行分析，發(fā)布逾期未申報(bào)、未催報(bào)催繳異常信息每月結(jié)束后10日內(nèi)政策法規(guī)科、征收管理科指導(dǎo)調(diào)度分局管理員進(jìn)行核實(shí)處理任務(wù)派發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)政策法規(guī)科、征收管理科、分局城建稅附征信息年度和當(dāng)期（季度）分析查找城建稅與“三稅”申報(bào)征收差異和漏征、漏管問題。年度差異1月20日前；季度差異每季度結(jié)束后10日內(nèi)政策法規(guī)科分類查明差異原因指導(dǎo)調(diào)度分局進(jìn)行核實(shí)處理信息發(fā)布后10個(gè)工作日政策法規(guī)科、分局財(cái)產(chǎn)稅申報(bào)征收信息年度和當(dāng)期（季度）財(cái)產(chǎn)登記信息和財(cái)產(chǎn)稅申報(bào)征收信息比對(duì)差異年度差異1月底前；季度差異每季度結(jié)束后10日內(nèi)政策法規(guī)科分類查明差異原因指導(dǎo)調(diào)度分局進(jìn)行核實(shí)處理信息發(fā)布后10個(gè)工作日政策法規(guī)科、分局逾期申報(bào)未處罰、逾期未申報(bào)未催報(bào)催繳信息當(dāng)期（月度）逾期申報(bào)未處罰、逾期未申報(bào)未催報(bào)催繳信息采集分析每月征收期結(jié)束后10日內(nèi)征收管理科分戶、分稅種統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)調(diào)度分局管理員核實(shí)處理月底以前征收管理科、分局票稅比對(duì)異常信息當(dāng)期（月度）稅控發(fā)票開票金額與稅款申報(bào)入庫(kù)金額比對(duì)異常每月結(jié)束后10日內(nèi)征收管理科分戶統(tǒng)計(jì)稅控發(fā)票開票額與稅款申報(bào)入庫(kù)額差異并指導(dǎo)分局管理員核實(shí)處理信息發(fā)布后10個(gè)工作日征收管理科、分局3政策認(rèn)定再就業(yè)稅收優(yōu)惠信息當(dāng)期認(rèn)定再就業(yè)優(yōu)惠超定額減免稅收入稅款申報(bào)異常，認(rèn)定到期恢復(fù)征稅異常每月結(jié)束后10日內(nèi)政策法規(guī)科按月分析統(tǒng)計(jì)認(rèn)定信息異常，并指導(dǎo)調(diào)度分局管理員核實(shí)處理信息發(fā)布后10個(gè)工作日政策法規(guī)科、分局未達(dá)起征點(diǎn)認(rèn)定信息根據(jù)年度微機(jī)定稅結(jié)果分析預(yù)警定期定額戶未達(dá)起征點(diǎn)認(rèn)定異常每年5月底以前營(yíng)業(yè)稅納稅人未達(dá)起征點(diǎn)認(rèn)定面高于營(yíng)業(yè)稅納稅人總戶數(shù)20%的，征收管理科指導(dǎo)調(diào)度分局管理員進(jìn)行核實(shí)處理信息發(fā)布后10個(gè)工作日征收管理科、分局附件2：稅源分析預(yù)警監(jiān)控類信息編號(hào)項(xiàng)目 類別項(xiàng)目名稱采集發(fā)布時(shí)間項(xiàng)目?jī)?nèi)容責(zé)任部門1登記認(rèn) 定類貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人年審到期未年審監(jiān)控統(tǒng)計(jì)表1月10日前對(duì)到期未年審企業(yè)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控政策法規(guī)科新辦企業(yè)所得稅征管范圍認(rèn)定統(tǒng)計(jì)表每月結(jié)束后10日內(nèi)未進(jìn)行企業(yè)所得稅稅種鑒定企業(yè)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控政策法規(guī)科征收管理科所得年度申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表每年5月底以前未進(jìn)行所得稅年度申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控政策法規(guī)科期末企業(yè)非正常戶清單每月結(jié)束后10日內(nèi)全市分單位期末非正常戶進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控征收注銷企業(yè)涉稅情況監(jiān)控統(tǒng)計(jì)表每月結(jié)束后10日內(nèi)注銷企業(yè)有欠稅、發(fā)票未繳銷、未申報(bào)、稽查在案等涉稅事項(xiàng)的進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控未達(dá)起征點(diǎn)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)表每年5月底以前營(yíng)業(yè)稅納稅人未達(dá)起征點(diǎn)認(rèn)定面高于營(yíng)業(yè)稅納稅人總戶數(shù)20%的進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控停業(yè)到期預(yù)警每月結(jié)束后10日內(nèi)停業(yè)到期納稅人進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控2發(fā)票管 理類未按期進(jìn)行發(fā)票結(jié)報(bào)、稅控讀卡，未按規(guī)定繳銷、核銷發(fā)票納稅人清單每月結(jié)束后10日內(nèi)未按月進(jìn)行發(fā)票結(jié)報(bào)，停業(yè)、注銷業(yè)戶未繳銷、核銷發(fā)票業(yè)戶進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控征收管理科貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人發(fā)票開具額大于車輛總數(shù)開票限額預(yù)警每月結(jié)束后10日內(nèi)貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人超過車輛總數(shù)應(yīng)開具發(fā)票限額企業(yè)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控政策法規(guī)科3申報(bào)征收類地方稅綜合負(fù)擔(dān)率每季度結(jié)束后20日內(nèi)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方稅收綜合負(fù)擔(dān)率低于上年全市平均水平的進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控計(jì)統(tǒng)財(cái)務(wù)科分行業(yè)稅負(fù)率每季度結(jié)束后20日內(nèi)對(duì)當(dāng)期分行業(yè)地方稅收負(fù)擔(dān)率低于上年度平均值的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控政策法規(guī)科市級(jí)收入占總收入比重每季度結(jié)束后20日內(nèi)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)收入占總收入比率計(jì)統(tǒng)財(cái)務(wù)科低于行業(yè)參考稅負(fù)企業(yè)分戶清單每季度結(jié)束后20日內(nèi)低于行業(yè)參考稅負(fù)企業(yè)分戶清單政策法規(guī)科納稅人零、負(fù)申報(bào)統(tǒng)計(jì)表每季度結(jié)束后20日內(nèi)分單位統(tǒng)計(jì)零、負(fù)申報(bào)企業(yè)分戶清單政策法規(guī)科征收管理科長(zhǎng)期零、負(fù)申報(bào)企業(yè)名單每年6月底、12月底以前對(duì)長(zhǎng)期零、負(fù)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控政策法規(guī)科征收管理科所得稅連續(xù)三年零負(fù)申報(bào)企業(yè)名單所得稅年度申報(bào)期結(jié)束后20日內(nèi)連續(xù)三年及以上長(zhǎng)期虧損企業(yè)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控政策法規(guī)科稽查局所得稅收入比對(duì)不符名單年度申報(bào)結(jié)束后10日內(nèi)年度所得稅申報(bào)與收入、利潤(rùn)比對(duì)存在差異的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控政策法規(guī)科重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款實(shí)現(xiàn)情況表每月15日全市重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收入庫(kù)統(tǒng)計(jì)及增減變動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控計(jì)統(tǒng)財(cái)務(wù)科稽查后續(xù)管理預(yù)警統(tǒng)計(jì)表每月結(jié)束后10日內(nèi)稽查查補(bǔ)稅款入庫(kù)情況預(yù)警監(jiān)控征收管理科4減免稅管理類減免稅情況統(tǒng)計(jì)表每年1月底以前年度有減免稅的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控政策法規(guī)科附件3：稅源分析其他參考類信息編號(hào)項(xiàng)目類別項(xiàng)目名稱采集發(fā) 布期限項(xiàng)目?jī)?nèi)容責(zé)任部門1登記認(rèn)定納稅戶分類情況一覽表每月結(jié)束后10日內(nèi)按征管狀況、稅種的分經(jīng)濟(jì)類型戶數(shù)統(tǒng)計(jì)征收管理科稅種認(rèn)定情況統(tǒng)計(jì)表每月結(jié)束后10日內(nèi)各稅種納稅人的全市分單位戶數(shù)統(tǒng)計(jì)營(yíng)業(yè)稅納稅人情況綜合統(tǒng)計(jì)表每年1月底以前分地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅納稅人認(rèn)定情況統(tǒng)計(jì)非正常戶總戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表每季度結(jié)束后15日全市分單位期初、新增、核銷、期末非正常戶戶數(shù)統(tǒng)計(jì)2發(fā)票管理建筑、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)票分戶領(lǐng)用存統(tǒng)計(jì)表每月結(jié)束后10日內(nèi)按建筑、房地產(chǎn)企業(yè)分戶統(tǒng)計(jì)發(fā)票領(lǐng)用存情況征收管理科 政策法規(guī)科房地產(chǎn)預(yù)收款收據(jù)分戶領(lǐng)用存統(tǒng)計(jì)表每月結(jié)束后10日內(nèi)按建筑、房地產(chǎn)企業(yè)分戶統(tǒng)計(jì)發(fā)票領(lǐng)用存情況服務(wù)業(yè)通用發(fā)票分戶領(lǐng)用存統(tǒng)計(jì)表每月結(jié)束后10日內(nèi)按建筑、房地產(chǎn)企業(yè)分戶統(tǒng)計(jì)發(fā)票領(lǐng)用存情況公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票分戶領(lǐng)用存統(tǒng)計(jì)表每月結(jié)束后10日內(nèi)按建筑、房地產(chǎn)企業(yè)分戶統(tǒng)計(jì)發(fā)票領(lǐng)用存情況3申報(bào)征收企業(yè)納稅評(píng)估應(yīng)補(bǔ)稅款申報(bào)情況月報(bào)當(dāng)月評(píng)估補(bǔ)稅分戶情況稅收管理科分稅種、稅目納稅情況明細(xì)表每月底分稅種、分稅目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)統(tǒng)財(cái)務(wù)科營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅、資源稅收入分析表季度申報(bào)期月底收入分地區(qū)、分級(jí)次統(tǒng)計(jì)，去年同期增減變化，入庫(kù)百萬(wàn)元企業(yè)名單以及重點(diǎn)行業(yè)收入情況等計(jì)統(tǒng)財(cái)務(wù)科 政策法規(guī)科個(gè)體稅收分行業(yè)分析表季度申報(bào)期月底個(gè)體工商戶定期定額稅收分行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析征收管理科4減免稅類國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免、財(cái)產(chǎn)損失、資源綜合利用、新辦企業(yè)、環(huán)保節(jié)能節(jié)水設(shè)備、福利企業(yè)等所得稅優(yōu)惠政策享受情況及名單每年1月底以前各類所得稅優(yōu)惠政策享受情況及企業(yè)名單統(tǒng)計(jì)政策法規(guī)科 6征管質(zhì)量指標(biāo)征管質(zhì)量考核指標(biāo)一覽表每季度結(jié)束后10日內(nèi)征管六率全市各單位考核情況及得分情況征收管理科年度非正常戶認(rèn)定率、年度強(qiáng)制注銷率每年1月底以前全市各單位年度非正常戶認(rèn)定戶數(shù)及比率統(tǒng)計(jì)、年度非正常戶核實(shí)并強(qiáng)制注銷戶數(shù)及比率年度地稅普通發(fā)票攜票走逃率每年1月底以前全市各單位年度地稅普通發(fā)票攜票走逃戶及比率統(tǒng)計(jì)附件4：表單稅源管理聯(lián)動(dòng)任務(wù)單編號(hào)： 號(hào) ：根據(jù)預(yù)警監(jiān)控分析及反饋問題綜合分析結(jié)果，確定你單位以下稅源管理任務(wù)，請(qǐng)按照《肥城市地方稅務(wù)局稅源管理聯(lián)動(dòng)工作規(guī)程》要求，實(shí)施以下稅務(wù)管理工作。序號(hào)管理對(duì)象主要情況及存在疑點(diǎn)描述管理任務(wù)內(nèi)容完成要求完成時(shí)限附件 時(shí)間： 年 月 日稅源管理聯(lián)動(dòng)任務(wù)完成情況反饋匯總表序號(hào)任務(wù)類別任務(wù)書編號(hào)涉及企業(yè)（行業(yè)）發(fā)現(xiàn)主要問題及處理結(jié)果管理建議反饋單編號(hào)附：《稅源管理聯(lián)動(dòng)任務(wù)完成情況反饋單》 份上報(bào)單位：（章）稅源管理聯(lián)動(dòng)任務(wù)完成情況反饋單編號(hào)： 稅源管理辦公室:根據(jù)市局《稅源管理聯(lián)動(dòng)任務(wù)單》（編號(hào) ），我局對(duì) 等 戶（行業(yè)）進(jìn)行了 ，工作任務(wù)完成的主要情況如下：內(nèi)容摘要：管理建議:附：相關(guān)文書復(fù)印件 共 份 共 頁(yè)反饋部門：（章） 年 月 日本傳遞單一式兩份，傳遞方與接收方各執(zhí)一份存檔。稅源管理聯(lián)動(dòng)信息傳遞匯總表 年 月（季）序號(hào)類別涉及企業(yè)（行業(yè)）所屬分局存在問題征管（稽查）建議傳遞單編號(hào)附《稅源管理聯(lián)動(dòng)信息傳遞單》 份。上報(bào)單位：（章）稅源管理聯(lián)動(dòng)管理信息傳遞單編號(hào)： ：經(jīng)對(duì) 等 戶的 ，發(fā)現(xiàn)目前稅收征收管理中存在如下問題：信息內(nèi)容摘要：管理建議:附：相關(guān)文書復(fù)印件 共 份 共 頁(yè)傳遞部門：（章） 年 月 日本傳遞單一式兩份，傳遞方與接收方各執(zhí)一份存檔。稅源管理聯(lián)動(dòng)納稅評(píng)估轉(zhuǎn)辦單編號(hào)： 稽查局：經(jīng)納稅評(píng)估，下列 納稅人 稅納稅申報(bào)異常，且無(wú)正當(dāng)理由，請(qǐng)你部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施檢查：序號(hào)企業(yè)名稱評(píng)估結(jié)論納稅評(píng)估部門（公章） 稽查部門（公章）移交人： 簽收人：年 月 日 年 月 日肥城市地方稅務(wù)局稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作考核評(píng)價(jià)辦法第一