【文章內(nèi)容簡介】 ，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為3～5級(jí)的危害因素判定為重大危害因素，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為2級(jí)的危害因素判定為一般危害因素。分?jǐn)?shù)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)見下表：D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)5160～320高度危險(xiǎn)，需要立即整改470～160顯著危險(xiǎn)、需要整改320～70一般危險(xiǎn)，需要注意220稍有危險(xiǎn)，可以接受1《危害因素辨識(shí)及評價(jià)表》中，編制《重大危害因素清單》，經(jīng)管理者代表審批后下發(fā)各單位。 控制策劃《危害因素清單及評價(jià)表》及《重大危害因素清單》，針對不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的危害因素制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或控制措施。，判定其是否足以將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的水平，并確保其與風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性和伴隨的影響相適應(yīng)，滿足消除或降低危害因素產(chǎn)生的影響，使危害因素處于有效受控狀態(tài)。、目標(biāo)和指標(biāo)修訂前提供《重大危害因素清單》及相關(guān)信息，確保本站在制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)對重大危害因素予以考慮。 危害辨識(shí)與評價(jià)和控制策劃的更新、重大危害因素及控制措施應(yīng)定期組織評審更新，至少每年評審一次。，應(yīng)及時(shí)組織更新：、目標(biāo)發(fā)生變化；；、內(nèi)外審核的要求；、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)；、事件、不符合及整改要求；；、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備之前；。、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作同時(shí)進(jìn)行。 記錄管理、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃等記錄。、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施等記錄。《記錄控制程序》執(zhí)行。6 相關(guān)文件《記錄控制程序》7風(fēng)險(xiǎn)處置措施 當(dāng)發(fā)生危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下緊急措施：，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度；，撤離作業(yè)人員，組織泄險(xiǎn)；，保留導(dǎo)致危害事故的材料、設(shè)備和工具等；，及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察；；，按照衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品；。8本制度從公布之日起實(shí)施1風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度1目的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制，是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的核心。為對本站生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果，有針對性地采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的程度，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行，保障員工生命安全、身體健康，有效預(yù)防和控制生產(chǎn)事故，特制訂本制度。 2 適用范圍本制度適用于本站下列活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及控制管理：1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(dòng)；5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業(yè)周圍壞境；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。3 引用標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ30132008）《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》（GB182182009）《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)有害因素分類與代碼》（GB/T138612009）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文）4 職責(zé)與分工 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則，從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度，定期和及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析。，組織成員由本站管理人員和基層班組長骨干組成。1）負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動(dòng)中危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評價(jià)、更新和控制管理工作。負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論。2）負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表，指導(dǎo)開展危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評價(jià)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄的審查與控制效果有效性驗(yàn)證。建立、更新《重大危險(xiǎn)源檔案》，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。3）負(fù)責(zé)分管區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別、評價(jià)、更新和控制管理。4）員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別、評價(jià)工作。主動(dòng)參加本站組織的相關(guān)培訓(xùn)，掌握基本分析評價(jià)方法，能自行評價(jià)。5　內(nèi)容與要求1）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)依據(jù)本制度附錄《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法》進(jìn)行分級(jí)。2）本站負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。3）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字，經(jīng)安全部負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字后，報(bào)本站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后，報(bào)安全部審核批準(zhǔn)；中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。4）崗位（裝置、部位等）風(fēng)險(xiǎn)：重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位（裝置、部位等）由所在部門作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照《關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位管理制度》進(jìn)行管理；中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位（裝置、部位等）應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。5）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)職責(zé)（1）項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事設(shè)立安全評價(jià)。（2）項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)由項(xiàng)目組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。（3）項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由各車間進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄，關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風(fēng)險(xiǎn)由本站分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。（4）工藝變更應(yīng)由技術(shù)部做好風(fēng)險(xiǎn)分析并做好控制記錄。（5）設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織分析，并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。（6）事故及潛在緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)由所在車間進(jìn)行評價(jià)分析，并做好控制記錄。（7）進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動(dòng)，均由所在車間進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，并做好控制記錄。（8）作業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由據(jù)部門進(jìn)行分析，并做好控制記錄。（9）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析，并做好控制記錄。　1）直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)宜采用工作危害分析（JHA）。2）崗位、部位、裝置等風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法宜采用工作危害分析（JHA）和作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）。3）重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)宜采用安全檢查表法（SCL）。4）新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計(jì)評價(jià)方法宜采用：預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）、危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）。5）失效模式與影響分析（FMEA）、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等其它評價(jià)方法。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）本本站安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）本本站安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 具體風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)參照附錄《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法》進(jìn)行。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)施步驟1）副站長主持風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動(dòng)，成立評價(jià)組織。組織成員由有安全評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和安全和安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。2）危害辯識(shí)，實(shí)施現(xiàn)場檢查、識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素。3）通過定性或定量評價(jià)，確定評價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4）根據(jù)評價(jià)結(jié)果，提出控制措施。5）得出評價(jià)結(jié)論。6）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素：火災(zāi)、爆炸；中毒、窒息；有毒有害物料、氣體的泄漏；高溫等異常環(huán)境；人機(jī)工程因素（指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征，從而使操作簡便準(zhǔn)確、失誤少）；電擊、觸電及電弧燒傷；物體或人員高處墜落；機(jī)械傷害；噪聲；設(shè)備的腐蝕、缺陷；潛在危險(xiǎn)及其變異；其它 確定重大風(fēng)險(xiǎn)1）依據(jù)有法律法規(guī)的要求2）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性3）本站的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注度等1）選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮：（1）控制措施的可行性和可靠性（2）控制措施的先進(jìn)性安全性（3）控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及本站的經(jīng)營運(yùn)行狀況（4）可靠的技術(shù)保障及服務(wù)2）風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括并按如下順序：（1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全（2）管理措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)（4）個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害3）風(fēng)險(xiǎn)控制管理根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。對于確定的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，需建立檔案，內(nèi)容包括：（1）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告及技術(shù)結(jié)論（2）評審意見（3）隱患治理方案，包括資金概算情況等（4）時(shí)間表和負(fù)責(zé)人（5）竣工驗(yàn)收報(bào)告不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，定期評審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的頻次為每年一次，當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí)，本站應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：a) 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；b) 操作變化或工藝改變；c) 新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；d) 有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)；e) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。 ：按照《重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)》GB182182009規(guī)定，識(shí)別本站生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源。本站現(xiàn)有重大危險(xiǎn)檢查情況為：無重大危險(xiǎn)源，但電石倉庫、乙炔發(fā)生器、乙炔氣柜、乙炔壓縮機(jī)、充裝車間、瓶裝乙炔倉庫、等甲類物質(zhì)儲(chǔ)存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應(yīng)納入重大風(fēng)險(xiǎn)源，并按重大危險(xiǎn)管理方法進(jìn)行嚴(yán)格管理 。《重大危險(xiǎn)源管理制度》　 安全部定期對從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。6 風(fēng)險(xiǎn)控制，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。 本站選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)須考慮：可行性、安全性、可靠性。：工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施。、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。6 附則 本制度從發(fā)布之日起實(shí)施。 本制度由安全部負(fù)責(zé)解釋。附錄：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法１　術(shù)語風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故的可能性及后果結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)（R）＝可能性（L）后果（S）２　風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的選擇作業(yè)活動(dòng)選用方法頻率備注直接作業(yè)活動(dòng)工作危害分析法（JHA）作業(yè)活動(dòng)前各類檢維修作業(yè)崗位、部位、裝置1）工作危害分析法（JHA）2）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）每年一次各生產(chǎn)工序或過程關(guān)鍵、重要設(shè)備安全檢查表法（SCL）每年一次對本站生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的設(shè)備、設(shè)施新建裝置危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）建設(shè)前按工序進(jìn)行分析評價(jià)３　工作危害分析法（JHA）及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定（JHA）流程選定作業(yè)活動(dòng)分解工作步驟識(shí)別每個(gè)步驟的潛在危害和后果控制措施風(fēng)險(xiǎn)分析定期評審，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。，佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、辦理作業(yè)證等不必作為步驟分析，可將其列入控制措施。，而不必描述怎么做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上，并應(yīng)與操作者一起討論研究，運(yùn)用自己對這一項(xiàng)工作的知識(shí)進(jìn)行分析。，對危害導(dǎo)致的事故生發(fā)后可能出現(xiàn)的結(jié)果及嚴(yán)重性也應(yīng)識(shí)別。識(shí)別現(xiàn)有安全措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，就提出建議的控制措施，作業(yè)步驟多，可按流程將作業(yè)活動(dòng)分幾大項(xiàng)。每一項(xiàng)為一個(gè)大步驟，再將大步驟分為幾個(gè)小步驟。，其每一個(gè)步驟均需判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，控制措施首先針對風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的步驟加以控制。，可事先制定標(biāo)準(zhǔn)的工作危害分析記錄表。 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)判定輕微或可忽略風(fēng)險(xiǎn)值（LS=13）；可接受風(fēng)險(xiǎn)值（LS=48）；中等風(fēng)險(xiǎn)值（LS=912）； 較大風(fēng)險(xiǎn)值（LS=1516）重大風(fēng)險(xiǎn)值（LS=2025或L、S單項(xiàng)為5）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表 可能性 L嚴(yán)重性 S123451123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度（R）等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限2025重大風(fēng)險(xiǎn) (1級(jí))在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻整理1516較大大風(fēng)險(xiǎn)（2級(jí)）采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評估。立即或近期整改9－12中等風(fēng)險(xiǎn)（3級(jí)）可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通12年內(nèi)治理4－8可接受風(fēng)險(xiǎn)（4級(jí)）可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理＜4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)（5級(jí)）無需采用控制措施，但需保存記錄—事件發(fā)生的可能性(L)判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)。危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等)，或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)）或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件60 / 60事件后果嚴(yán)重性（S）判別準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)人員傷亡程度財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞事故持續(xù)時(shí)間法規(guī)及規(guī)章制度符合狀況環(huán)境破壞形象受損程度5死亡一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元及以上部分裝置（2套）或設(shè)備停工違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)造成周邊環(huán)境破壞重大國際國內(nèi)影響4