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正文內(nèi)容

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和的管理(編輯修改稿)

2025-05-15 08:14 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等方式,提供給社員生產(chǎn)生活一定便利條件的合作社。以合作社自身功能為標(biāo)準(zhǔn),合作社可分為兩大類(lèi)。即生產(chǎn)類(lèi)合作社和服務(wù)類(lèi)合作社。生產(chǎn)類(lèi)合作社:即從事種植、養(yǎng)殖、采集、漁獵、加工、建筑等生產(chǎn)活動(dòng)的各類(lèi)合作社。服務(wù)類(lèi)合作社又可以分為:消費(fèi)合作社、供銷(xiāo)合作社、運(yùn)銷(xiāo)合作社、保險(xiǎn)合作社、利用合作社、醫(yī)療合作社、公用合作社、勞務(wù)合作社等七、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與其他組織的比農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與公司的比較農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在對(duì)外拓展市場(chǎng),爭(zhēng)取最大經(jīng)濟(jì)效益方面與企業(yè)一樣具有獨(dú)立的市場(chǎng)法人主體地位,自負(fù)盈虧、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。區(qū)別:(1)公司以營(yíng)利為目的,是純粹營(yíng)利性組織,獲得利潤(rùn)并為股東創(chuàng)造價(jià)值是公司的根本目的。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)成員主要是提供服務(wù),是一種互助性的經(jīng)濟(jì)組織。盡管作為重要的市場(chǎng)主體之一,對(duì)外也開(kāi)展經(jīng)營(yíng),也需要營(yíng)利,但它主要的目的是為成員提供服務(wù)。(2)公司股東按照出資比例行使表決權(quán),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行一人一票的民主管理模式。公司股東在決定公司重大事務(wù)時(shí)按出資比例行使表決權(quán),出資越多,表決權(quán)越大。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員在合作社的選舉和表決中實(shí)行一人一票的民主管理模式,成員無(wú)論出資多少,各享有一票的表決權(quán)。只有這種民主管理的體制,才能吸引眾多弱小的個(gè)體加入到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中來(lái),通過(guò)行使自己的成員權(quán)利,決定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重大事務(wù),以使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社更好地為這個(gè)群體服務(wù)。七、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與其他組織的比較(1)公司股東按出資比例分配利潤(rùn),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的盈余主要按成員與其的交易量(額)比例返還農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行的基礎(chǔ)是成員與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社之間的交易關(guān)系,成員的出資是為這種交易服務(wù)的,成員出資的多少對(duì)這種交易關(guān)系影響不大。成員與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的交易量越大,成員對(duì)合作社的貢獻(xiàn)就越大,成員從合作社獲得的盈余分配也就越多。(2)公司股東出資不能抽回,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行“退社自由”的原則公司法不允許股東在公司成立后抽回出資,股東如果想與公司脫離關(guān)系,只能向其他人轉(zhuǎn)讓公司的股份。但農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行“退社自由”的原則,依據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員要求退社的,只要在財(cái)務(wù)年度終了的一定期內(nèi)向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提出即可;退社時(shí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,對(duì)于可分配盈余按法律和章程規(guī)定返還;退社前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的虧損和債務(wù),成員仍然需要根據(jù)章程的規(guī)定予以分?jǐn)?。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員雖然可以自由退社,但卻不能象公司股東那樣出資額和成員資格轉(zhuǎn)讓給他人(3)辦合作社的門(mén)檻比辦公司要低得多。《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》對(duì)于合作社的出資問(wèn)題有非常寬松的規(guī)定,農(nóng)民入合作社可以出資也可以不出資。但是公司則有最低注冊(cè)資本的要求,比如一個(gè)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬(wàn)元,一般的有限責(zé)任公司最低要求有三萬(wàn)元注冊(cè)資金。(4)對(duì)于成員(股東)的要求不同。合作社的成員中,農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過(guò)二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。與單個(gè)農(nóng)戶的比較農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠完成單個(gè)農(nóng)戶辦不了、辦不好、辦了不合算的事。歸納起來(lái),農(nóng)民參加合作社有以下幾個(gè)好處: 提高農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和談判地位;實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高產(chǎn)品品質(zhì),以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品獲得更好的效益;享受更廣泛更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和信息服務(wù);便于農(nóng)民更直接有效享受?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持政策。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與傳統(tǒng)的生產(chǎn)合作社、供銷(xiāo)合作社、信用合作社的區(qū)別傳統(tǒng)的生產(chǎn)合作社、供銷(xiāo)合作社、信用合作社是把農(nóng)戶的土地、牲畜、農(nóng)具、資金等合并為“大集體”,把社員作為勞動(dòng)力、客戶,聽(tīng)令于外部命令,搞“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由農(nóng)民自愿參加的,保留了農(nóng)民獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),專(zhuān)門(mén)為成員搞好經(jīng)營(yíng)而服務(wù)的組織。八、成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可享受的稅收優(yōu)惠政策國(guó)家對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,將視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。對(duì)于增值稅一般納稅人,從農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),將免征增值稅。 對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)合同,免征印花稅。第三講:農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展 一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的背景家庭承包制的實(shí)行是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)生和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的加深是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)需求的增長(zhǎng)是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的重要原因政府的支持和引導(dǎo)是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的重要條件二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的意義和作用發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制的重要內(nèi)容發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社是增強(qiáng)農(nóng)民民主管理意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的重要途徑。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接,增加農(nóng)民收入的組織保障。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠直接發(fā)揮實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織功能。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶有效對(duì)接的重要力量。三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn) 機(jī)遇l 農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化需要農(nóng)業(yè)組織制度的創(chuàng)新l 村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)組織無(wú)力擔(dān)當(dāng)為農(nóng)戶服務(wù)的職責(zé)l 新形勢(shì)下農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)選擇 l 政策法律體系的完善為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件挑戰(zhàn)l 合作社發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境使合作社在市場(chǎng)交易中仍處于弱勢(shì)地位l 合作社成員的差異性使合作社社員的目標(biāo)難以一致l 合作社的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部制度不健全、不完善,或者執(zhí)行不好,使合作社成為少數(shù)人的獲利工具 四、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的目標(biāo)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展(1)、加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用(2)、提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)(3)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(4)、提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力(5)、引導(dǎo)發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”、 “一社一品”的特色產(chǎn)業(yè)提高農(nóng)民民主管理意識(shí)和互助精神、提高農(nóng)民收入(核心)五、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的基本原則堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度(家庭承包責(zé)任制不變、農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制不變)堅(jiān)持把農(nóng)民自愿、農(nóng)民受益作為發(fā)展合作社的出發(fā)點(diǎn)規(guī)范政府與合作社之間的關(guān)系(合作社是自主經(jīng)營(yíng)主體,(1)政府不能插手太多,管得太寬,更不能大包大攬,(2)加大扶持力度,盡可能出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策)堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與合作社發(fā)展相結(jié)合堅(jiān)持自力更生為主,政府扶持為輔的原則第四講:農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的設(shè)立一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)立的基礎(chǔ)順從民意基礎(chǔ)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)立的基本前提是農(nóng)民自身的意愿和需要, 設(shè)立的條件基礎(chǔ)(1)、制度環(huán)境:家庭承包經(jīng)營(yíng)制度(而不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì))(2)、產(chǎn)品特性:生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或提供同類(lèi)服務(wù)的,包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)特性和市場(chǎng)交易特性。(3)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):產(chǎn)業(yè)聚集到一定規(guī)模,專(zhuān)業(yè)化達(dá)到一定水平,是合作社設(shè)立的必要前提和現(xiàn)實(shí)可能。 人才基礎(chǔ):合作社的設(shè)立和發(fā)展需要有懂經(jīng) 營(yíng)、會(huì)管理、有奉獻(xiàn)精神,熱心合作事業(yè),社員信任、有威望的帶頭人去領(lǐng)辦?!澳苋恕痹诤献魃缙鹬P(guān)鍵作用,一般都是合作社的管理者,主導(dǎo)著合作社的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。政策環(huán)境基礎(chǔ):政策、法律支持是合作社發(fā)展的重要條件。國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的重視,各級(jí)黨委政府鼓勵(lì)扶持合作社發(fā)展,為合作社提供了寬松
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