【正文】 贏和共同致富為目的，把農(nóng)民聯(lián)合起來，既支持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這個基礎(chǔ)，充分尊重了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，又解決了農(nóng)民一家一戶“辦”不了，基層組織 “統(tǒng)”不了，政府部門“包”不了的事情，在一定程度上也彌補了“雙層經(jīng)營”層次的服務(wù)空缺，它有效地完善了農(nóng)村雙層經(jīng)營體制，完善了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，是農(nóng)民群眾在實踐中的偉大創(chuàng)造，是農(nóng)村經(jīng)營體制的改革和創(chuàng)新。） 發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社是增強農(nóng)民民主管理意識，促進農(nóng)村社會和諧的重要途徑。合作社的發(fā)展可以培養(yǎng)成員之間的互助精神，增強成員的民主管理意識，積累成員的民主管理經(jīng)驗，創(chuàng)造出互信互幫互助的和諧人際關(guān)系。合作社在收集民意、集中民智方面具有重要作用，是政府聯(lián)系農(nóng)民的重要橋梁和紐帶。有利于農(nóng)村和諧社會建立。首先，農(nóng)民專業(yè)合作社通過為農(nóng)戶提供種苗、技術(shù)、加工，儲藏等一系列標準化服務(wù)，組織農(nóng)戶按照市場要求，有計劃、有針對性的生產(chǎn)、加工、銷售，提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，較好地實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的順利對接。第三，農(nóng)民專業(yè)合作社利用公平、公開、公正的利益分配機制，將組織內(nèi)部加工和流通環(huán)節(jié)所獲得的利潤按惠顧額（又稱消費額）返還給成員，從而能有效地促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增加?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要求采用先進的生產(chǎn)技術(shù)、先進的組織方式和先進的經(jīng)營方式來發(fā)展農(nóng)業(yè)。 農(nóng)民專業(yè)合作社能夠直接發(fā)揮實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織功能。農(nóng)民專業(yè)合作社是實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶有效對接的重要力量。綜合上述三方面因素，充分闡明了為什么要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。 農(nóng)民專業(yè)合作社：是人們自愿聯(lián)合、通過共同所有和民主控制的企業(yè)，是以滿足社員經(jīng)濟、社會、文化方面共同需求和渴望的自治組織。（合作社既是人們自愿結(jié)成的群眾性社團組織，是自治組織，又是具有法人地位的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)。是以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)民增收為目的。合作社是勞動者結(jié)成的利益共同體，是勞動者進行自我服務(wù)的組織。因此，為成員服務(wù)是其始終不變的宗旨。農(nóng)民專業(yè)合作社首先是一個經(jīng)濟組織，著重解決的是農(nóng)業(yè)組織化程度不高和農(nóng)民進入市場難、競爭力弱的問題；其次農(nóng)民專業(yè)合作社是以成員自我服務(wù)為目的而成立的，參加合作社的成員都希望借助聯(lián)合起來的力量，以合作互助提高規(guī)模效益，解決單個個體在生產(chǎn)經(jīng)營中不能解決的問題。 農(nóng)民專業(yè)合作社建立在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)之上。農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體的專業(yè)性經(jīng)濟組織。因為只有“ 同類”它才能夠有共同利益的需求，而我們的專業(yè)合作社正是為了滿足這種共同利益的需求。農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿聯(lián)合和民主管理的經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社是以盈余返還為特征的經(jīng)濟組織。四、農(nóng)民專業(yè)合作社的原則農(nóng)民專業(yè)合作社應當遵守的五條原則，這五條原則是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的核心。五、農(nóng)民專業(yè)合作社的目標農(nóng)民專業(yè)合作社的目標可分為最終目標和直接目標。合作社的直接目標：是實現(xiàn)集體利益的最大化。六、農(nóng)民專業(yè)合作社的類型以生產(chǎn)、再生產(chǎn)環(huán)節(jié)為標準，可以將合作社分為四類：生產(chǎn)合作社：即從事種植、養(yǎng)殖、采集、漁獵、加工、建筑等生產(chǎn)活動的各類合作社。信用合作社：接受社員存款、貸款給社員的合作社。以合作社自身功能為標準，合作社可分為兩大類。生產(chǎn)類合作社：即從事種植、養(yǎng)殖、采集、漁獵、加工、建筑等生產(chǎn)活動的各類合作社。區(qū)別：（1）公司以營利為目的，是純粹營利性組織，獲得利潤并為股東創(chuàng)造價值是公司的根本目的。盡管作為重要的市場主體之一，對外也開展經(jīng)營，也需要營利，但它主要的目的是為成員提供服務(wù)。公司股東在決定公司重大事務(wù)時按出資比例行使表決權(quán)，出資越多，表決權(quán)越大。只有這種民主管理的體制,才能吸引眾多弱小的個體加入到農(nóng)民專業(yè)合作社中來,通過行使自己的成員權(quán)利,決定農(nóng)民專業(yè)合作社的重大事務(wù),以使農(nóng)民專業(yè)合作社更好地為這個群體服務(wù)。成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量越大，成員對合作社的貢獻就越大，成員從合作社獲得的盈余分配也就越多。但農(nóng)民專業(yè)合作社實行“退社自由”的原則，依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的，只要在財務(wù)年度終了的一定期內(nèi)向理事長或理事會提出即可；退社時農(nóng)民專業(yè)合作社應當退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，對于可分配盈余按法律和章程規(guī)定返還；退社前農(nóng)民專業(yè)合作社的虧損和債務(wù)，成員仍然需要根據(jù)章程的規(guī)定予以分攤?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》對于合作社的出資問題有非常寬松的規(guī)定，農(nóng)民入合作社可以出資也可以不出資。（4）對于成員（股東）的要求不同。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。歸納起來，農(nóng)民參加合作社有以下幾個好處： 提高農(nóng)民的市場競爭能力和談判地位；實行標準化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品品質(zhì)，以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品獲得更好的效益；享受更廣泛更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、市場營銷和信息服務(wù)；便于農(nóng)民更直接有效享受國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持政策。而農(nóng)民專業(yè)合作社是由農(nóng)民自愿參加的，保留了農(nóng)民獨立的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，專門為成員搞好經(jīng)營而服務(wù)的組織。對于增值稅一般納稅人，從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13％的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。 對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場對接，增加農(nóng)民收入的組織保障。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠直接發(fā)揮實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織功能。三、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 機遇l 農(nóng)業(yè)市場化、國際化、現(xiàn)代化需要農(nóng)業(yè)組織制度的創(chuàng)新l 村（社區(qū)）經(jīng)濟組織無力擔當為農(nóng)戶服務(wù)的職責l 新形勢下農(nóng)民的現(xiàn)實選擇 l 政策法律體系的完善為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件挑戰(zhàn)l 合作社發(fā)展的市場環(huán)境使合作社在市場交易中仍處于弱勢地位l 合作社成員的差異性使合作社社員的目標難以一致l 合作社的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部制度不健全、不完善，或者執(zhí)行不好，使合作社成為少數(shù)人的獲利工具 四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的目標促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（1）、加快先進實用技術(shù)的推廣應用（2）、提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)（3）、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（4）、提高農(nóng)業(yè)整體競爭力（5）、引導發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”、 “一社一品”的特色產(chǎn)業(yè)提高農(nóng)民民主管理意識和互助精神、提高農(nóng)民收入（核心）五、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本原則堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度（家庭承包責任制不變、農(nóng)村雙層經(jīng)營體制不變）堅持把農(nóng)民自愿、農(nóng)民受益作為發(fā)展合作社的出發(fā)點規(guī)范政府與合作社之間的關(guān)系（合作社是自主經(jīng)營主體，(1)政府不能插手太多，管得太寬，更不能大包大攬,(2)加大扶持力度，盡可能出臺更多的優(yōu)惠政策）堅持發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合堅持產(chǎn)業(yè)帶動與合作社發(fā)展相結(jié)合堅持自力更生為主，政府扶持為輔的原則第四講：農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立一、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立的基礎(chǔ)順從民意基礎(chǔ)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立的基本前提是農(nóng)民自身的意愿和需要， 設(shè)立的條件基礎(chǔ)（1）、制度環(huán)境：家庭承包經(jīng)營制度（而不是農(nóng)村集體經(jīng)濟）（2）、產(chǎn)品特性：生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的，包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)特性和市場交易特性。 人才基礎(chǔ)：合作社的設(shè)立和發(fā)展需要有懂經(jīng) 營、會管理、有奉獻精神，熱心合作事業(yè)，社員信任、有威望的帶頭人去領(lǐng)辦。政策環(huán)境基礎(chǔ)：政策、法律支持是合作社發(fā)展的重要條件。