【文章內(nèi)容簡介】 《競爭性磋商文件》自行決定酌情延長提交《競爭性磋商響應性文件》的截止時間。在此情況下，代理機構(gòu)、采購人和供應商受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。采購響應性文件的遞交：供應商應委派法人代表或法人授權代表遞交《采購響應性文件》，簽到并參加磋商。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。密封性檢查：由監(jiān)督部門檢查供應商《采購響應性文件》密封情況，并公布檢查結(jié)果。唱標：由代理機構(gòu)人員對《磋商響應性文件》進行唱標。.評標、磋商小組的組建磋商小組由采購人代表和評審專家不少于人，為單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于磋商小組成員總數(shù)的。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。、競爭性磋商程序：資格性審查、符合性審查、競爭性磋商、最后報價、綜合評分、推薦成交供應商。磋商響應文件文件初審初審分為資格性檢查和符合性檢查。分別按照以下內(nèi)容對磋商響應文件進行檢查，一項不合格即為廢標。資格性檢查：）磋商小組應當依法對參加本項目投標人的資格進行審查。）資格審查方式：由磋商小組對參與投標的供應商進行資格性審查，對未通過資格性審查的13 / 48投標人，不進入評標環(huán)節(jié)；審查標準如下：邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。資格性審查：資格性審查表資格性審查項目 投標人 投標人.符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條及《中華人民共和國政府采購法》二十二條規(guī)定的合格投標人條件.投標企業(yè)須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（含國稅，地稅）、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照及開戶銀行許可證原件.投標企業(yè)須提供法定代表人身份證原件或法人授權書原件及被授權人身份證原件.投標企業(yè)須提供近一年內(nèi)任意三個月依法繳納稅收證明原件.投標企業(yè)須提供參加政府采購活動近年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明.投標企業(yè)須提供公告期間項目實施地或企業(yè)所在地檢察機關出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明函件.采購人或采購代理機構(gòu)通過“信用中國（）”、“ 中國政府采購網(wǎng)（） ”現(xiàn)場查詢本項目投標截止期前被列入“失信被執(zhí)行人”、“ 重大稅收違法案件當事人名單 ”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的投標人將拒絕其參與政府采購活動。（投標人提供上述記錄查詢網(wǎng)頁截圖加蓋公章）注：資格性審查不通過的企業(yè)不能進入評標環(huán)節(jié)。通過打“√”，未通過打“”。符合性檢查：由磋商小組對通過資格性審查的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足競爭性磋商文件的實質(zhì)性要求；對未通過符合性審查的投標人不進入評標環(huán)節(jié)。審查標準如下：嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。符合性審查：符合性審查表符合性審查項目 投標人 投標人.磋商響應文件是否按照競爭性磋商文件要求的格式編寫14 / 48.磋商內(nèi)容是否有重大缺漏項.磋商響應文件的密封是否符合競爭性磋商文件的要求.投標有效期是否符合競爭性磋商文件的要求.對合同中規(guī)定的雙方的權利和義務是否做出了實質(zhì)性修改.磋商響應文件是否與競爭性磋商文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符并且提供了支持文件，沒有重大偏離注：符合性審查不通過的企業(yè)不能進入評標環(huán)節(jié)。通過打“√”，未通過打“”。競爭性磋商初審結(jié)束后，磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。最后報價磋商響應文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。磋商響應文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。參加磋商的供應商應當對磋商的承諾和最后報價以書面形式確認，并由授權代表簽字。綜合評分磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的15 / 48供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。綜合評分法綜合評分法,滿分分,其中商務評分分，技術評分分，價格評分分。采購方不向投標商承諾最低價中標，對未成交投標商不作任何解釋說明。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。類別評分要素分值說明商務響應磋商響應文件制作規(guī)范，投標附件資料齊全、詳實、充分，文件按要求裝訂，得分，否則不得分。投標人能力認定（）具有安全生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)軟件著作權登記證書，得 分（提供原件，不提供原件不得分）；（）具有省級工程研究中心（工程實驗室）得分（提供發(fā)改委批復證明，不提供不得分）；（）企業(yè)獲得省級科學技術廳及以上評估等級證明記分。類似項目經(jīng)驗投標企業(yè)年以來完成過類似的研究項目，每提供一份得分，最多得分（提供合同原件，不提供原件不得分）。本項目派駐人員素質(zhì)的比較 （）擬投入本項目的項目負責人具有中歐高危行業(yè)職業(yè)安全與健康項目證書，得分（提供證書原件備查，不提供原件不得分）；（）擬投入本項目的項目成員具有危險與可操作性分析方法應用培訓證書，每提供一人得分，最多得分（提供證書原件備查，不提供原件不得分）。商務部分()保密承諾措施根據(jù)投標企業(yè)對本項目內(nèi)容的理解，并對本項目所涉及的涉密內(nèi)容進行承諾，優(yōu)秀： 分；良好：分；一般：分。技術部分()技術方案、對項目理解和把握準確，內(nèi)容與深度較符合磋商文件要求得分；對項目理解和把握基本準確，內(nèi)容與深度基本符合磋商文件要求得 分；對項目理解和把握一般得分；、人員配置是否合理，優(yōu)得分，一般得分，差不得分；、投標方案具有明顯的全面性、優(yōu)越性、可行性、科學性、可靠性得分；投標方案較全面，具有一定的可行性、科學性、可靠性得分；投標方案不全面，可行性、科學性、可靠性低得 分；16 / 4項目研究完全貫徹相關政策、文件精神，優(yōu)得分，一般得分，差不得分；、對招標項目的重點、難點分析準確，投標方案重點突出、技術建議敘述全面、合理得分；重點較為突出、技術建議敘述較全面、合理得分；重點不突出、技術建議敘述一般得 分；、項目工作實施的保證措施很合理，對項目具有非常好的指導意義得分；項目工作實施的保證措施較合理，對項目具有一定指導意義得 分；項目工作實施的保證措施不大合理，對項目的指導意義不大得分；、組織方案的實操性、針對性，技術路線、技術方法和技術流程是否科學，優(yōu)得分，一般得分，差不得分；、工作進度安排具體、合理、可行，完全滿足招標要求得分；工作進度安排基本合理，基本滿足招標要求得 分；工作進度安排不合理，不滿足招標要求不得分。后續(xù)服務有實質(zhì)性的優(yōu)惠條件和承諾，后續(xù)服務方案具體、合理、可行、完善得 分；后續(xù)服務方案合理性、可行性一般、服務較好得 分；后續(xù)服務方案不具體、不合理、不可行不得分。報價得分()綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分（評審基準價最終報價）；四舍五入，小數(shù)點后保留兩位。根據(jù)財庫[]號規(guī)定，對小型和微型企業(yè)投標的價格給予的扣除優(yōu)惠，用扣除后的價格參與評審（其投標報價不變）。注：投標企業(yè)一旦中標，采購人將隨機從所列業(yè)績中抽取項目進行核查，如業(yè)績弄虛做假，一經(jīng)核實報有關部門按規(guī)定處理。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。推薦成交候選人磋商后價格、商務和技術得分合計總分；經(jīng)現(xiàn)場磋商后提交最后報價，并依據(jù)供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，按照綜合評分結(jié)果排序。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤?？偡窒嗤瑫r，以價格得分最高者為中標或成交供應商；價格得分也相同時，由磋商小組根據(jù)綜合情況推薦確定中標或成交供應商。同時向采購人出具評審報告。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。評標過程的保密性開標后，直到向成交的供應商授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較《采購響應性文件》的有關資料以及授標意見等，均不得向與評標無關的其他人透露。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。在評標過程中，如果供應商試圖在《磋商響應性文件》審查、澄清、評價、比較及授予合同方面向采購人施加任何影響，其《磋商響應性文件》將被拒絕。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬17 / 48籬鈴騫違。廢標在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：)符合專業(yè)條件的供應商或者對競爭性磋商文件作實質(zhì)響應的供應商不足兩家的；)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；)因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有采購當事人。無效投標遇到下列情況之一時,投標人的投標將被視為無效投標:）投標人法定代表人或授權代理人未參加開標會議的；）投標人未按要求交納投標保證金或金額不足的；）投標文件未按規(guī)定編制、標注、密封的；）超出投標商經(jīng)營范圍投標的；）響應文件無投標人公章和法人或者法人授權代理人的印章或簽字的；）投標函、法人授權函、分項報價表、開標一覽表未按規(guī)定格式填報的；）投標人未能提供法人身份證復印件，被授權人身份證復印件和法人授權函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效；齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡。）響應文件未按照競爭性磋商文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權的代理人的印章或簽字的；紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。）響應文件未能對競爭性磋商文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應的；）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和競爭性磋商文件要求的，或者拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者補正的；飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。）投標人的報價超過了采購預算，采購人不能支付的；或投標人的報價過低，影響本項目供貨質(zhì)量及后期服務質(zhì)量的；烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫。）投標文件附有招標人不能接受的條件的；）投標有效期不足天的；）在評標過程中，如果投標人試圖在投標審查、澄清、比較及授予合同方面向招標人施加任何影響的；）投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；）經(jīng)核實兩個或兩個以上投標人的響應文件有雷同或有抄襲行為的；）違反《中華人民共和國政府采購法》的投標；）投標企業(yè)必須提供技術參數(shù)要求中必須提供的內(nèi)容作為投標產(chǎn)品質(zhì)量或投標產(chǎn)品質(zhì)量信譽的保證，如無法提供則做為無效投標處理；鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。）投標傭金費率低于的；）競爭性磋商文件規(guī)定的其它無效投標條件。18 / 48（六）成交及合同簽訂.成交通知書代理機構(gòu)根據(jù)采購小組的采購結(jié)果，公布擬成交結(jié)果，該結(jié)果將作為正式成交或簽訂供貨合同的憑據(jù)。代理機構(gòu)將以書面形式通知成交的供應商其投標被接受。在該通知書發(fā)出三十日內(nèi)，供應商應與采購人簽訂供貨合同。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復。.合同授予原則采購人將把合同授予經(jīng)采購小組采購推薦，在法定公示時間后，收到成交通知書的供應商。采購人保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動的權力。.合同的簽署供應商按成交通知書中規(guī)定的時間和地點，在代理機構(gòu)監(jiān)督下，由授權代表與采購人簽訂合同。采購人與供應商是合同權利與義務的直接、全部責任承擔人。代理機構(gòu)所發(fā)出的成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。成交通知書發(fā)出后，采購人拒絕簽訂供貨合同或擅自改變成交內(nèi)容，按照《中華人民共和國合同法》定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若成交供應商不能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同，或變相簽訂合同，采購人依監(jiān)督職能可采取取消其成交資格并沒收其投標保證金。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。.腐敗和欺詐行為定義（）“腐敗行為” 是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響代理機構(gòu)或采購人在采購過程或合同實施過程中的行為；譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。（）“欺詐行為” 是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害代理機構(gòu)或采購人的利益，包括供應商之間串通投標（遞交《競爭性磋商響應性文件》之前和之后），人為地使投標喪失競爭性，剝奪采購人從自由公開競爭所能獲得的權益。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。如果招標代理機構(gòu)和采購人認為供應商在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行為，其投