【文章內容簡介】 工企業(yè)“兩個體系”建設工作推薦評選條件附件3：建筑施工安全辨識分級管控指南第三篇：《安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制管理制度》兗礦建設廣東分公司安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制管理制度廣東分公司2018年3月安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制管理制度為強化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，加強安全生產工作，有效遏制事故發(fā)生，保障員工生命財產安全，依據(jù)公司文件要求，結合分公司實際，制訂本管理制度。一、任務目標全面開展安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中活動，深入研究事故發(fā)生的規(guī)律特點，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理管理體系，實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。2018年底實現(xiàn)雙重預防機制落實到生產經營活動全過程，實現(xiàn)閉環(huán)管理，涵蓋風險辨識評估、風險預警預控、隱患排查治理、應急管理、安全生產標準化等所有安全生產環(huán)節(jié)。二、組織機構為加強雙重預防機制建設工作的組織領導，確?；顒尤〉脤嵭В境闪⒐ぷ黝I導小組，對工作進行全面組織、指導和檢查。組長：分公司總經理副組長：分公司副書記、副總經理成員：各部室負責人及項目部經理三、職責分工安全生產部：負責“雙重預防機制”方案的制定，并對機制建設情況進行全程監(jiān)督管理。負責組織安全設施與管理方面風險的排查、統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施。分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及響應的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實；負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作負責“雙重預防機制”的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。綜合管理部：負責倉庫管理方面的風險排查、統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施。按照隱患排查治理要求開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施四、工作計劃2018年39月，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的工作制度，為雙重預防機制的建設提供制度保障。全面開展安全風險辨識、科學評定風險等級，實現(xiàn)安全風險自辨自控，建立健全隱患排查治理體系，實現(xiàn)有效管控風險、隱患自查自糾和安全生產標準化達標，提升公司安全生產整體預控能力。2018年1012月，對雙重預防機制建設過程進行經驗總結，改進不足，提升安全管理能力，確保公司在風險評估、風險管控、隱患排查治理、安全生產標準化建設等方面上臺階，實現(xiàn)風險可控、隱患可治、標準化達標。五、工作步驟（一）宣貫階段安全生產部利用宣傳欄、條幅等形式開展宣傳發(fā)動，讓全體職工深刻領會“雙重預防機制”建設的重要意義、目的和工作內容，以及“雙重預防機制”建設在安全生產工作中的重要性和防范事故的重要作用。各部門、項目部利用班前班后會等時間，組織學習風險等級管控與隱患排查治理的定義、內容、方法和要求，讓全體員工掌握必要的工具和方法，具備危險源辨識和風險管控的基本能力，為深入實施打下基礎。（二）體系建立階段各部室負責人、項目部經理親自主抓，采取從下至上的原則，利用安全獎懲等有效措施，全方位、全過程辨識施工工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系東方面存在的安全風險，將其從高到底劃分為重大風險、較大風險、一般風險和較低風險四個登記，分別用紅、橙、黃、藍來標示。（三）運行階段依據(jù)危險源監(jiān)測方法，針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險確定相應的管控方法，建立完備的信息信息流通渠道，確保對危險源產生的風險及時分級管控。對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、警示的原則，迅速采取相應的整改和控制措施，將不安全隱患有效的消除或控制，預防事故的發(fā)生，實現(xiàn)對風險的預控管理。（四）總結階段按照持續(xù)改進的管理思想，針對管控標準、管理措施、風險預警體系以及管理制度中存在的問題及不足，提出改進意見通過隱患排查，落實整改責任，形成安全隱患排查、整改、消除的閉鎖管理長效機制，最終形成閉環(huán)式安全掛你運行體系，保障安全風險預控管理體系的不斷完善，持續(xù)改進和有效運行。兗礦建設廣東分公司2018年3月于是，渴望一種懂得，可以一眼洞穿你所有清寂的薄涼。是恰好的溫度，閃耀著陽光的味道，柔軟又美好。那么這一路上的愛恨歡愁也就有了歸宿，以后的日子，既便是山長水遠，也都會坦然面對，給塵世以最初的溫柔。好像是到了一個階段，學會了等待，學會了隨遇而安，學會了笑著去接受。不再心心念念，不再輕易信任。只是在某個清晨，聽見久遠的一聲問候，心，依然會瞬間柔軟。原來我們的內心深處，還是那么渴望一場白首不相離的緣分，千萬次回眸，始終還是你。然后，一起守著古樸的時光，迎接每一天的黎明。弱水三千，只取一瓢飲，不褪色，不黯淡，任憑塵世的風搖曳著冬日的風雪，我始終是你最美的紅顏，你是我最美的時光。不說永遠，陪伴便是最長情的告白。龍應臺曾寫過一段文字：“有一種寂寞，身邊添一個可談的人，或許就可以削減。有一種寂寞，茫茫天地之間余舟一芥的無邊無際無著落，人只能各自孤獨面對，素顏修行?！辈煌募拍兄煌臍w途，其實賞心之人無須太多，關鍵是否能入心。始終喜歡，一切純善質樸的好，不論是人還是事，一份情深義重，才是水色塵心的悠遠。而一同走過的山山水水，都會是生命的記載。如果可以，愿始終趨光而行，向著太陽升起的地方。無論飄搖還是安逸，都要堅守住內心那道光，我們可以不完美，但靈魂必須向美而生。有時，靈犀的相悅會銘記一生，我不知道歲月有多長，人生還會有多少未知。只是希望自己能做個心思澄明，有著簡單的小歡喜，不過多的憂思，也不給自己添加太多束縛的人。陽光很暖，你也還在，如此，足夠?？炊嗔嘶ㄩ_花謝，聚散離合，便逐漸明白，我們最終想擁有的不過是一份尋常的煙火，簡單而情重，樸素而感恩。余生很長，從晨曦到日暮，就讓我們一起慢慢走?！狤ND—第四篇：構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制荔城區(qū)教育局關于印發(fā)實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制實施方案的通知【發(fā)布時間：20170502】 【來源：PT021041200201700058】【閱讀：7次】【關閉窗口】荔教綜〔2017〕72號各中學、中心小學、城區(qū)各小學、幼兒園、民辦學校：為構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，有效防范和遏制重特大事故，保障廣大師生生命財產安全，根據(jù)《莆田市人民政府安委會辦公室關于印發(fā)實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制實施方案的通知》(莆市安辦〔2017〕13 號)，結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，制定本方案，請認真貫徹實施。一、工作目標堅持安全發(fā)展，全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責，一崗雙責，失職追責”工作機制，強化教育部門監(jiān)管責任，堅持風險預控、關口前移、精準監(jiān)管，全面推行安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，實現(xiàn)學校安全風險自辨自控，隱患自查自治，力爭至2018年底，全區(qū)學校全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。二、工作重點（一）排查風險點，建立“一校一冊”檔案學校排查可能導致事故發(fā)生的風險點，要將所有安全風險點逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息，風險點名稱和位置風險類別，安全風險等級，存在危險因素及隱患情況和管控治理措施，管控治理責任部門和責任人及手機號碼，形成動態(tài)化的“一校一冊”（見附件）管理制度。（二）全面開展學校安全風險辨識與評估。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立、實施、完善工作，組織安全、管理、技術、設備等技術人員和專家，根據(jù)曾經發(fā)生的事故和險情，外地同行業(yè)發(fā)生的事故，圍繞人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不良因素和管理缺陷的要素，全方位、全過程排查和辨識，并提供必要的人、財、物保障。學校對排查出來的風險點進行分級，確定風險類別（火災、爆炸、中毒、坍塌、觸電等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，劃分安全風險等級，并依據(jù)安全風險類別和等級建立安全風險數(shù)據(jù)庫。安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。要依據(jù)安全風險類別和等級建立學校安全風險數(shù)據(jù)庫，繪制學?！凹t橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。（三）建立完善安全風險分級管控預防機制按照“屬地管理與分級治理相結合，以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”要求，對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控，定期組織評估，確保風險在控可控，及時消除隱患。要針對安全風險特點，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。要通過隔離危險源、采取技術手段、實施個體防護、設置監(jiān)控設施等措施，達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確學校的管控層級（學校、年級、班級、崗位），落實具體的責任單位、責任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等）。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理，逐一落實安全崗位的管控責任，在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，標明主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容，并強化危險源監(jiān)測和預警。學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。學校根據(jù)風險預判評估情況，科學編制應急預案。學校要建立專（兼）職應急隊伍，重大風險崗位要制定應急處置卡，中小學每月、幼兒園每季度組織一次應急疏散演練，要開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。（四）建立完善隱患排查治理體系各學校要樹立隱患就是事故的觀念，建立完善隱患排查治理制度，依據(jù)國家發(fā)布的標準或規(guī)范，制定符合學校實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。（五）深入開展學校安全標準化建設提升工程工作各學校要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生和校車安全等專項整治，扎實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作，實現(xiàn)校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化；建立完善校內風險分級防控制度，針對可能引發(fā)重特大事故的重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關鍵環(huán)節(jié)，加強遠程監(jiān)測、智能化控制、預警和緊急避險等設施設備的