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正文內(nèi)容

山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查指南(試行)(編輯修改稿)

2024-11-14 18:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工企業(yè)“兩個(gè)體系”建設(shè)工作推薦評(píng)選條件附件3:建筑施工安全辨識(shí)分級(jí)管控指南第三篇:《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理制度》兗礦建設(shè)廣東分公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理制度廣東分公司2018年3月安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理制度為強(qiáng)化安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效遏制事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)公司文件要求,結(jié)合分公司實(shí)際,制訂本管理制度。一、任務(wù)目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中活動(dòng),深入研究事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理體系,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。2018年底實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,涵蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等所有安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,公司成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。組長(zhǎng):分公司總經(jīng)理副組長(zhǎng):分公司副書記、副總經(jīng)理成員:各部室負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部經(jīng)理三、職責(zé)分工安全生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防機(jī)制”方案的制定,并對(duì)機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施與管理方面風(fēng)險(xiǎn)的排查、統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施。分析存在的問題,監(jiān)督治理方案以及響應(yīng)的實(shí)施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí);負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防機(jī)制”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。綜合管理部:負(fù)責(zé)倉庫管理方面的風(fēng)險(xiǎn)排查、統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施。按照隱患排查治理要求開展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施四、工作計(jì)劃2018年39月,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的工作制度,為雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)提供制度保障。全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,建立健全隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)有效管控風(fēng)險(xiǎn)、隱患自查自糾和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),提升公司安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。2018年1012月,對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),改進(jìn)不足,提升安全管理能力,確保公司在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患可治、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。五、工作步驟(一)宣貫階段安全生產(chǎn)部利用宣傳欄、條幅等形式開展宣傳發(fā)動(dòng),讓全體職工深刻領(lǐng)會(huì)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)的重要意義、目的和工作內(nèi)容,以及“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要性和防范事故的重要作用。各部門、項(xiàng)目部利用班前班后會(huì)等時(shí)間,組織學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控與隱患排查治理的定義、內(nèi)容、方法和要求,讓全體員工掌握必要的工具和方法,具備危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控的基本能力,為深入實(shí)施打下基礎(chǔ)。(二)體系建立階段各部室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部經(jīng)理親自主抓,采取從下至上的原則,利用安全獎(jiǎng)懲等有效措施,全方位、全過程辨識(shí)施工工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系東方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),將其從高到底劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)登記,分別用紅、橙、黃、藍(lán)來標(biāo)示。(三)運(yùn)行階段依據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法,針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)確定相應(yīng)的管控方法,建立完備的信息信息流通渠道,確保對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)分級(jí)管控。對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、警示的原則,迅速采取相應(yīng)的整改和控制措施,將不安全隱患有效的消除或控制,預(yù)防事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理。(四)總結(jié)階段按照持續(xù)改進(jìn)的管理思想,針對(duì)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系以及管理制度中存在的問題及不足,提出改進(jìn)意見通過隱患排查,落實(shí)整改責(zé)任,形成安全隱患排查、整改、消除的閉鎖管理長(zhǎng)效機(jī)制,最終形成閉環(huán)式安全掛你運(yùn)行體系,保障安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的不斷完善,持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。兗礦建設(shè)廣東分公司2018年3月于是,渴望一種懂得,可以一眼洞穿你所有清寂的薄涼。是恰好的溫度,閃耀著陽光的味道,柔軟又美好。那么這一路上的愛恨歡愁也就有了歸宿,以后的日子,既便是山長(zhǎng)水遠(yuǎn),也都會(huì)坦然面對(duì),給塵世以最初的溫柔。好像是到了一個(gè)階段,學(xué)會(huì)了等待,學(xué)會(huì)了隨遇而安,學(xué)會(huì)了笑著去接受。不再心心念念,不再輕易信任。只是在某個(gè)清晨,聽見久遠(yuǎn)的一聲問候,心,依然會(huì)瞬間柔軟。原來我們的內(nèi)心深處,還是那么渴望一場(chǎng)白首不相離的緣分,千萬次回眸,始終還是你。然后,一起守著古樸的時(shí)光,迎接每一天的黎明。弱水三千,只取一瓢飲,不褪色,不黯淡,任憑塵世的風(fēng)搖曳著冬日的風(fēng)雪,我始終是你最美的紅顏,你是我最美的時(shí)光。不說永遠(yuǎn),陪伴便是最長(zhǎng)情的告白。龍應(yīng)臺(tái)曾寫過一段文字:“有一種寂寞,身邊添一個(gè)可談的人,或許就可以削減。有一種寂寞,茫茫天地之間余舟一芥的無邊無際無著落,人只能各自孤獨(dú)面對(duì),素顏修行?!辈煌募拍兄煌臍w途,其實(shí)賞心之人無須太多,關(guān)鍵是否能入心。始終喜歡,一切純善質(zhì)樸的好,不論是人還是事,一份情深義重,才是水色塵心的悠遠(yuǎn)。而一同走過的山山水水,都會(huì)是生命的記載。如果可以,愿始終趨光而行,向著太陽升起的地方。無論飄搖還是安逸,都要堅(jiān)守住內(nèi)心那道光,我們可以不完美,但靈魂必須向美而生。有時(shí),靈犀的相悅會(huì)銘記一生,我不知道歲月有多長(zhǎng),人生還會(huì)有多少未知。只是希望自己能做個(gè)心思澄明,有著簡(jiǎn)單的小歡喜,不過多的憂思,也不給自己添加太多束縛的人。陽光很暖,你也還在,如此,足夠。看多了花開花謝,聚散離合,便逐漸明白,我們最終想擁有的不過是一份尋常的煙火,簡(jiǎn)單而情重,樸素而感恩。余生很長(zhǎng),從晨曦到日暮,就讓我們一起慢慢走?!狤ND—第四篇:構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制荔城區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知【發(fā)布時(shí)間:20170502】 【來源:PT021041200201700058】【閱讀:7次】【關(guān)閉窗口】荔教綜〔2017〕72號(hào)各中學(xué)、中心小學(xué)、城區(qū)各小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校:為構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《莆田市人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》(莆市安辦〔2017〕13 號(hào)),結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,隱患自查自治,力爭(zhēng)至2018年底,全區(qū)學(xué)校全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。二、工作重點(diǎn)(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立“一校一冊(cè)”檔案學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要將所有安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記,建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱和位置風(fēng)險(xiǎn)類別,安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),存在危險(xiǎn)因素及隱患情況和管控治理措施,管控治理責(zé)任部門和責(zé)任人及手機(jī)號(hào)碼,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊(cè)”(見附件)管理制度。(二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立、實(shí)施、完善工作,組織安全、管理、技術(shù)、設(shè)備等技術(shù)人員和專家,根據(jù)曾經(jīng)發(fā)生的事故和險(xiǎn)情,外地同行業(yè)發(fā)生的事故,圍繞人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不良因素和管理缺陷的要素,全方位、全過程排查和辨識(shí),并提供必要的人、財(cái)、物保障。學(xué)校對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)類別(火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、觸電等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,劃分安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。要依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,繪制學(xué)?!凹t橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。要針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。要通過隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(jí)(學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。學(xué)校要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,標(biāo)明主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。(四)建立完善隱患排查治理體系各學(xué)校要樹立隱患就是事故的觀念,建立完善隱患排查治理制度,依據(jù)國家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,制定符合學(xué)校實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。(五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作各學(xué)校要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生和校車安全等專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化;建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控制度,針對(duì)可能引發(fā)重特大事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、智能化控制、預(yù)警和緊急避險(xiǎn)等設(shè)施設(shè)備的
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