【文章內(nèi)容簡介】 控制考核激勵約束機制。把企業(yè)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實到班組，實行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制，加大安全構(gòu)成比重，嚴(yán)格考核獎懲，將安全生產(chǎn)作為班組、班組長、班組員工推優(yōu)評先、效益工資分配的“一票否決”指標(biāo)。非煤礦山企業(yè)對班組安全生產(chǎn)工作每月進行一次集中考核，對考核結(jié)果實行備案管理。要加強班組安全信息管理。建立健全班組信息管理系統(tǒng)。班組要做好班前班后會安全信息記錄和生產(chǎn)、施工等作業(yè)記錄；認(rèn)真填寫出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓(xùn)等信息，提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平?！　《?、規(guī)范班組長管理。要完善班組長任用機制，明確班組長任用標(biāo)準(zhǔn)條件、產(chǎn)生辦法和聘任方法，規(guī)范班組長選拔程序，選拔優(yōu)秀的班組長。班組長一般應(yīng)具有高中以上文化程度、3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)歷。國有非煤礦山要爭取在35年內(nèi)，使班組長達到中等或中等專業(yè)技能以上文化水平。要規(guī)范班組長管理方式，實行班組長定期聘用制管理，要制定聘用和解聘條件、程序。要健全班組長人才激勵機制。拓寬用人渠道，把班組長納入非煤礦山管理人才培養(yǎng)計劃，積極從優(yōu)秀班組長中選拔人才，有條件的要送到高等院校培養(yǎng)。鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到基層班組鍛煉。推優(yōu)評先要向基層班組長傾斜，并應(yīng)占有一定比例?！　∪?、加強班組現(xiàn)場安全管理。要嚴(yán)格落實班前會制度。把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序，結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題，針對每個環(huán)節(jié)、每個崗位，布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項。明確工作中注意的問題，識別不安全因素，落實相應(yīng)的防范措施，做到安全注意事項不講明不下井、責(zé)任不明確不下井。要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。特殊崗位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外，嚴(yán)禁其他人員現(xiàn)場交接班；要填寫好交接班日志，必須把相關(guān)安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚，防止問題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮安全檢查員的作用。明確職責(zé)，堅持把查找隱患、制止“三違”作為非煤礦山工作的重中之重，做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、所有人員不違反勞動紀(jì)律。對“三違”現(xiàn)象要當(dāng)作事故進行分析處理，做到治之于未現(xiàn)、防患于未然。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督落實現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格監(jiān)督按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進行施工或生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。要搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)。積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行作業(yè)現(xiàn)場文明生產(chǎn)；每班要對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行驗收和評估，實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)。要加強隱患排查治理。抓好隱患排查，實行班組隱患分級管理，落實治理責(zé)任。對生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查，及時排查治理現(xiàn)場事故隱患，隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)；對限期治理的事故隱患，要嚴(yán)格落實現(xiàn)場防范措施；遇到重大險情要及時報告，并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場，避免事態(tài)擴大。要落實班組安全生產(chǎn)權(quán)益。班組長對現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況，有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán)；有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級違章指揮權(quán)；有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行安全評估驗收權(quán)；在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時，有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。切實落實非煤礦山工人安全生產(chǎn)權(quán)利?！　∷摹⒓訌姲嘟M安全文化建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。要加強班組安全文化建設(shè)。積極開展切合實際、形式多樣，體現(xiàn)班組特色的安全文化活動，強化安全生產(chǎn)法制意識，培養(yǎng)安全生產(chǎn)價值觀，培植先進的安全生產(chǎn)理念，落實職工群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán)和舉報權(quán)，增強安全生產(chǎn)內(nèi)在動力，實現(xiàn)“我要安全”。培養(yǎng)和弘揚班組團隊精神，做到工作相互支持、密切配合，工序銜接協(xié)調(diào)無誤。要強化安全教育培訓(xùn)工作。重視和發(fā)揮班組在員工教育培訓(xùn)中的主陣地作用，加強班組安全知識、崗位技能培訓(xùn)，嚴(yán)格新招錄員工的崗前培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會；班組長和班組所有員工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格方可上崗，特殊工種要做到持證上崗。加強班組應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，建立班組應(yīng)急預(yù)案，加強模擬演練，熟悉防災(zāi)、避災(zāi)路線，增強自救處置能力；加強對采用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的培訓(xùn)，適應(yīng)安全發(fā)展需要；充分利用典型案例，開展警示教育，汲取事故教訓(xùn)，增強事故防范意識；以師帶徒，提高安全生產(chǎn)實際操作技能；大力開展崗位練兵，促使班組員工熟練掌握安全生產(chǎn)操作技術(shù)，提高防范事故的能力。要積極開展班組安全技術(shù)革新。鼓勵員工廣泛開展安全生產(chǎn)小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改造等安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實踐活動；鼓勵員工立足崗位進行技術(shù)創(chuàng)新，努力營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先進、保安全的濃厚氛圍。職業(yè)衛(wèi)生管理制度 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病、保護勞動者健康及相關(guān)權(quán)益，促進生產(chǎn)發(fā)展，特制定本制度。 一、職業(yè)病范圍 指勞動者在職業(yè)生活中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而得的疾病。礦山企業(yè)的主要職業(yè)病有： 生產(chǎn)性粉塵與塵肺。 物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病 噪聲及噪聲聾、震動及震動病、異常氣象條件及有關(guān)職業(yè)病(高溫潮濕的礦井、露天采礦場)等。 除職業(yè)病外還有與職工病有關(guān)的疾病和女工的職業(yè)衛(wèi)生問題。 二、企業(yè)在職業(yè)病防治方面的職責(zé) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者得到職業(yè)衛(wèi)生保護。建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職工病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 三、職業(yè)病的防護與管理 設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。 制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，在編制年度生產(chǎn)和資金計劃時，應(yīng)將預(yù)防職業(yè)病和工業(yè)衛(wèi)生方面所需的投資一并納入計劃，同時編報。 加強防塵措施 (1)井下防塵 以濕式作業(yè)、加強通風(fēng)為主要內(nèi)容的綜合性防塵措施。濕式鑿巖放炮后噴霧降塵，運輸過程濕式作業(yè)；加強通風(fēng)，24小時連續(xù)作業(yè)的礦井，全面通風(fēng)的主風(fēng)扇連續(xù)運轉(zhuǎn)，保證作業(yè)面足夠通風(fēng)量，獨頭作業(yè)和全面通風(fēng)達不到的作業(yè)面，應(yīng)安裝局部通風(fēng)設(shè)備。輔助性防塵措施：入風(fēng)巷道、回風(fēng)巷道設(shè)水幕，以凈化風(fēng)源和被粉塵污染的空氣；鑿巖出渣前應(yīng)清洗工作面巷壁，進風(fēng)道、人行道及運輸巷道的巖壁，每季至少清洗一次；接塵作業(yè)人員必須佩戴防塵口罩，防塵口罩阻塵率應(yīng)達到1級標(biāo)準(zhǔn)要求，即對粒徑不大于5um的粉塵，阻塵率大于99％。 (2) 有條件的井下礦山企業(yè)，必須設(shè)置專業(yè)測風(fēng)、測塵人員，定期檢查測定。 (3) 礦山企業(yè)必須配備足夠數(shù)量的測風(fēng)儀表、測塵儀器和氣體測定分析儀器等，并應(yīng)按國家規(guī)定進行校準(zhǔn)。 (4) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)每年測定一次礦括主要巷道的通風(fēng)阻力測定)，經(jīng)常檢查局部通風(fēng)和防塵設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 (5) 礦井總進風(fēng)量，總排風(fēng)量和主要通風(fēng)道的風(fēng)量，應(yīng)每季度測一次，主扇運轉(zhuǎn)特性及工況，應(yīng)每年測定兩次，作業(yè)地點的氣象條件(溫度、濕度和風(fēng)速等)每月至少測定一次。 (6)定期測定井下各個塵點的空氣含塵濃度，鑿巖工作面每月測定兩次，其他工作面每月測定一次，并逐月進行統(tǒng)計分析，上報和向職工公布，粉塵中游離二氧化硅的含量要每年測定一次。 (7)井下采掘工作面進風(fēng)流中的空氣成分(按體積計算)，氧氣不得低于20％，％。 井下作業(yè)點的空氣中，有害物質(zhì)的最高允許濃度不得超過下表規(guī)定：物質(zhì)名稱最高濃度一氧化碳CO 30mg/m3 二氧化碳Co2 5mg/m3 二氧化硫SO215mg/m3硫化氫H2S10mg/m3含游離二氧化硅以上的粉塵(石英、石英巖等)2mg/m3 石棉粉塵及含石棉10％的粉塵2mg/m3 含游離二氧化硅10％以下的滑石粉塵4mg/m3 (8) 作業(yè)場所的噪聲，不宜超過90AdB(A)，達不到噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)場所，工作人員要佩帶防護用具。 (9) 根據(jù)工作場所中職業(yè)危害因素及其危害程度，根據(jù)《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號)的規(guī)定，為作業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品。 (10) 新工人入礦前，必須進行身體健康檢查，不適合從事礦山作業(yè)、井下作業(yè)者不得錄用。 (11) 職工的健康檢查每兩年進行一次，要按照衛(wèi)生部規(guī)定的職業(yè)病范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn)，定期對職工進行職業(yè)病鑒定和復(fù)查，并建立職工健康檔案。 (12)應(yīng)加強對女職工的特殊勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生管理，提供必要的衛(wèi)生條件。 四、職業(yè)病人的保障 職業(yè)病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。 應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查。 對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)調(diào)離原崗位并妥善安置，已確診為塵肺病者，兩個月內(nèi)應(yīng)將其調(diào)離接塵崗位，另行安排工作。對從事接觸職業(yè)病危害的職工，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。 五、監(jiān)督與權(quán)利 工會在職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)利。 勞動者依法享受職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。 企業(yè)全體職工應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。六、礦山職業(yè)危害類型ｌ、礦巖采運、礦石碎選等整個生產(chǎn)工藝過程，均有粉塵產(chǎn)生。２、礦石破碎、球磨機運轉(zhuǎn)、各種電機風(fēng)機工作均有噪音產(chǎn)生。３、鍋爐運行伴有高溫危害。職業(yè)危害預(yù)防制度　　一、努力提高生產(chǎn)管理水平，采用新技術(shù)，不斷改善勞動條件。二，各種設(shè)備要設(shè)置防護裝置，保險裝置、信號裝置及識別標(biāo)志。三、對電氣和機械設(shè)備定期進行檢修和維護，使之始終保持良好狀態(tài)，杜絕事故的發(fā)生。四、工作地點布局合理，整潔干凈，物料擺放整齊，為操作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。五、井下作業(yè)面，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)達到合格，個人防護用品發(fā)放齊全，使用到位。六、經(jīng)常對員工進行教育、培訓(xùn)、提高個人防護能力。防排水系統(tǒng)管理制度一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的要求，為確保防排水系統(tǒng)的有效性，制定本制度。二、建立完善的礦井排水管理制度。公司在建設(shè)前已經(jīng)進行了由有資質(zhì)的單位完成的專門的勘察設(shè)計和防治水設(shè)計。公司在基建、生產(chǎn)過程中成立了專門的防治水患領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，持續(xù)開展有關(guān)防治水方面的調(diào)查、監(jiān)測及治理工作。三、地面防水公司查清了礦區(qū)及其附近地表水流系統(tǒng)、匯水面積、河流匯水情況、疏水能力，以及當(dāng)?shù)厝兆畲蠼涤炅?、歷年最高洪水位，結(jié)合礦區(qū)特點建立健全防水、排水系統(tǒng)。礦井（豎井、斜井、平硐）井口標(biāo)高，應(yīng)高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以上。受水威脅的礦井，應(yīng)設(shè)置隔離礦柱。四、井下防排水調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的空區(qū)、現(xiàn)有生產(chǎn)礦井積水區(qū)、含水構(gòu)造，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。根據(jù)水文地質(zhì)條件，設(shè)計預(yù)留防水礦（巖）柱，制定預(yù)防突水的安全措施。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，應(yīng)在關(guān)鍵巷道內(nèi)設(shè)置防水閘門，一級礦井，應(yīng)在主要泵房井口裝設(shè)防水門。井下主要排水設(shè)備，至少應(yīng)由同類型的三臺水泵組成。工作水泵應(yīng)能在20小時內(nèi)排出一晝夜的正常涌水量。除檢修泵外