【文章內(nèi)容簡介】 原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)管理體系；項(xiàng)目實(shí)施中無安全責(zé)任事故發(fā)生，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地。無死亡、重傷事故，輕傷事故控制在 2‰內(nèi)，力爭降低到最低限度；杜絕火災(zāi)、火工品及壓力容器爆炸責(zé)任事故；遏制一般 C 類及以下交通事故；杜絕較大及以上道路交通責(zé)任事故。 工期目標(biāo)本項(xiàng)目計(jì)劃工期：12個(gè)月。計(jì)劃開工時(shí)間： 2022 年 7 月 1 日；主體土建工程于2022年 6 月 30日前完成；計(jì)劃交工時(shí)間：2022 年 6 月 30 日。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)嚴(yán)格貫徹環(huán)境保護(hù)、水土保持與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”的“三同時(shí)”制度，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保、水保措施，無集體投訴事件，各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)控指標(biāo)達(dá)標(biāo)。預(yù)防和消除施工造成的環(huán)境污染，控制排污、控制揚(yáng)塵、降低噪音、減少大氣污染；采取切實(shí)措施，科學(xué)、合理用地，減少水土流失，保護(hù)植被、節(jié)約資源、塑造綠色工地。自覺接受并積極配合國家及地方環(huán)保、水保行政主管部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府對野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)工地。 職業(yè)健康安全目標(biāo)“建立健全職業(yè)健康管理體系和措施，從業(yè)人員上崗健康體檢合格率 100%，有毒有害作業(yè)診斷培訓(xùn)合格率 100%，特殊工種持證上崗率100%，無職業(yè)病發(fā)生。 文明施工目標(biāo)創(chuàng)建內(nèi)蒙古自治區(qū)安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地?，F(xiàn)場布局合理，環(huán)境整潔，物流有序，標(biāo)識醒目；工地和道路無飛塵、無泥濘、無坑洼；材料堆碼整齊、機(jī)械設(shè)備擺放整齊、生產(chǎn)生活區(qū)規(guī)劃整齊；生產(chǎn)辦公區(qū)整潔、生活居住區(qū)清潔、伙房餐廳清潔、廁所排污區(qū)清潔；水管不漏水、電線不漏電、房屋不漏雨、車輛不漏油、通風(fēng)管道不漏風(fēng)。創(chuàng)建文明工地。對需保護(hù)的文物采取有效措施，加強(qiáng)防護(hù)，保證其安全。 科技創(chuàng)新目標(biāo)結(jié)合工程實(shí)際，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，將京新高速公路臨白段 2 標(biāo)烏力吉口岸連接線建設(shè)成精品工程，優(yōu)質(zhì)工程。 工經(jīng)管理目標(biāo)目標(biāo)1）成本管理目標(biāo)：確保完成公司下達(dá)的責(zé)任成本利潤指標(biāo)，并將利潤款足額上繳。2）增收創(chuàng)效目標(biāo)變更理賠率不低于中標(biāo)價(jià)的 5%。變更理賠收益率不低于變更理賠價(jià)款的 3%（不含稅）。3 管理責(zé)任矩陣項(xiàng)目部應(yīng)建立管理工作責(zé)任矩陣，全面梳理項(xiàng)目部職能管理和服務(wù)的具體工作，建立項(xiàng)目管理工作清單，形成管理責(zé)任矩陣的縱列；將項(xiàng)目管理工作清單中的每一項(xiàng)工作指派到每一個(gè)部門及崗位，形成管理責(zé)任矩陣的橫排；縱列和橫排交叉部分是崗位角色對每項(xiàng)工作的責(zé)任關(guān)系（如主持、協(xié)助、參與、檢查等）。項(xiàng)目部以管理工作責(zé)任矩陣為基礎(chǔ)，制定部門機(jī)構(gòu)責(zé)任書和員工崗位責(zé)任書。項(xiàng)目部主要管理職責(zé)責(zé)任矩陣序號工作職能必要工作事項(xiàng)綜合辦公室 物機(jī)部 工程部 安質(zhì)部 試驗(yàn)室 工經(jīng)部 財(cái)務(wù)部施工調(diào)查 ☆ ☆ ★ ☆ ☆ ☆項(xiàng)目管理策劃書 ☆ ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ☆產(chǎn)品清單 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ★ ☆責(zé)任矩陣 ☆ ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ☆1 前期策劃經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ★ ☆施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、竣工文件 ☆ ★ ☆ ☆ ☆測量復(fù)核 ★2 技術(shù)管理試驗(yàn)控制 ☆ ★7 / 67科研和節(jié)能減排 ☆ ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ☆3 安全質(zhì)量管理 ☆ ☆ ☆ ★ ☆ ☆ ☆4 進(jìn)度管理 進(jìn)度控制 ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ☆限價(jià)、采購、租賃、核算（含合同） ★ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆供應(yīng)商管理 ☆ ★ ☆ ☆5物資機(jī)械設(shè)備管理周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備配置及驗(yàn)收 ★ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆準(zhǔn)入、考核評價(jià) ☆ ☆ ☆ ☆ ★ ☆6 分包管理合同、結(jié)算、決算 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ★ ☆預(yù)算、債權(quán)債務(wù)管理 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ★資金、稅務(wù)管理 ☆ ☆ ☆ ★7 財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)務(wù)決算 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ★測算、分解、分析 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ★ ☆8 責(zé)任成本管理變更索賠 ☆ ☆ ☆ ☆ ★ ☆9 后評價(jià) ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ☆10 信息化管理 ☆ ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ☆項(xiàng)目月度、季度、年度報(bào)告、 ☆ ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ☆績效考核 ★ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆11 綜合管理公文、印章管理 ★12 文化建設(shè) 項(xiàng)目文化和團(tuán)隊(duì)理念 ★費(fèi)用控制 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ★13 收尾管理清算 ☆ ☆ ☆ ☆ ★ ☆4 產(chǎn)品清單（產(chǎn)品清單形成后為本策劃書的組成部分）5 項(xiàng)目管理模式及分包模式 項(xiàng)目管理模式本項(xiàng)目為股份公司總承包，由股份公司投資修建，集團(tuán)公司成立項(xiàng)目部施工，六公司為項(xiàng)目部下屬工區(qū)，即股份公司 BT 項(xiàng)目。 管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公司承建京新高速公路臨河至白疙瘩段(阿拉善盟境內(nèi))LBAMSG2 標(biāo)烏力吉口岸連接線變更段 K0+000K42+ 段工程建設(shè)任務(wù)的要求，公司成立中國中鐵股份有限公司 LBAMSG2 項(xiàng)目總承包管理部第二項(xiàng)目部第六工區(qū)。設(shè)立“中國中鐵股份有限公司LBAMSG2 項(xiàng)目總承包管理部第二項(xiàng)目部 第六工區(qū)工作委員會(huì)”。本項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置為：項(xiàng)目經(jīng)理部、架子隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理部為核算單位。 經(jīng)理部職責(zé)經(jīng)理部是由六公司委派的工作機(jī)構(gòu)，對六公司負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)京新高速公路臨河至白疙瘩段( 阿拉善盟境內(nèi))LBAMSG2 標(biāo)烏力吉口岸連接線變更段 K0+000K42+ 段工程的施工組織、指揮、管理，抓好項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度及成本管理；負(fù)責(zé)對外相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)；與協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行合同談判，并經(jīng)公司授權(quán)簽訂合同；抓好成本控制及預(yù)算執(zhí)行，推行項(xiàng)目精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；負(fù)責(zé)安全文明工地建設(shè)；負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍管理及職（民）工隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)理部設(shè)“5 部 2 室”，分別是：工程管理部、工程經(jīng)濟(jì)部、安全質(zhì)量部、物資機(jī)械部、財(cái)務(wù)部、試驗(yàn)室、綜合辦公室。經(jīng)理部下設(shè) 4 個(gè)專業(yè)隊(duì)，其中路基 1 個(gè)，橋 涵 2 個(gè)，路面 1 個(gè)，管段內(nèi)組建 1 座砼拌合站，路面水穩(wěn)拌合站 1 座，瀝青拌和站 1 座。經(jīng)理部人員構(gòu)成序號 部門 定員 工作崗位備注1 項(xiàng)目班子 4 經(jīng)理 總工 副經(jīng)理 安全總監(jiān) 12 工管部 6 部長 路、橋、測量主管工程師各 內(nèi)業(yè)（調(diào)度）測量 13 工經(jīng)部 2 部長 計(jì)量員 14 物資機(jī)械部 2 部長 材料員 15 安全質(zhì)量部 1 安質(zhì)工程師 16 財(cái)務(wù)部 2 部長 出納 17 綜合辦公室 5 主任 小車司機(jī) 文員 18 試驗(yàn)室 4 主任 試驗(yàn)員（工）39 領(lǐng)工員 210 合計(jì)：28 人9 / 67注：定員中不含拌合站人員。中國中鐵股份有限公司 LBAMSG2 項(xiàng)目總承包管理部第二項(xiàng)目部六工區(qū)組織機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng)目考核與分配公司對經(jīng)理部按公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行季度、年度考核。項(xiàng)目人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及分部班子成員風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納按按六公司人〔2022〕76 號文執(zhí)行。經(jīng)理部每季度根據(jù)安全、質(zhì)量、成本控制、生產(chǎn)進(jìn)度等指標(biāo)（計(jì)劃）的實(shí)現(xiàn)情況，以及對員工出勤、工作績效進(jìn)行嚴(yán)肅、認(rèn)真的考核，經(jīng)公司考核審批后，發(fā)放績效工資。要合理拉開收入檔次，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)經(jīng)理 書記副經(jīng)理兼總工 副經(jīng)理兼安全生產(chǎn)總監(jiān)工程管理部 工程經(jīng)濟(jì)部 物資機(jī)械部 安全質(zhì)量部財(cái)務(wù)部 辦公室 試驗(yàn)室路面工區(qū) 拌合站制的作用，認(rèn)真執(zhí)行六公司人〔2022〕76 號文件的要求。公司將把季度績效考核、績效工資發(fā)放的審批作為對項(xiàng)目考核及行政督察的重要內(nèi)容。 人力資源部卡控要點(diǎn)（1）項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于項(xiàng)目薪酬標(biāo)準(zhǔn)、績效考核等制度，嚴(yán)禁擅自更改崗位工資標(biāo)準(zhǔn)、擅自調(diào)整薪酬。如有違規(guī)，將對項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人予以追究。（2）項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律，嚴(yán)禁掛名支薪、掛名交保險(xiǎn)。一經(jīng)查出將對項(xiàng)目經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人給予組織處理。（3）項(xiàng)目部不得擅自調(diào)整員工工作崗位，確因工作需要調(diào)整的，需報(bào)經(jīng)人力部批復(fù)同意。（4）項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照勞務(wù)用工管理、外聘人員管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范勞務(wù)用工和人員外聘。人員外聘經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審核后上報(bào)公司審批。要建立健全基礎(chǔ)工作，包括各類帳、卡、冊的建立。要嚴(yán)格履行勞務(wù)隊(duì)伍準(zhǔn)入的審批程序。（5）項(xiàng)目要嚴(yán)格按業(yè)主及公司關(guān)于持證上崗的要求，積極組織培訓(xùn)、考試、取證工作。如不能滿足業(yè)主方要求，而被通報(bào)，將追究項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（6）項(xiàng)目必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。發(fā)生拖繳、欠繳，將對項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評。（7）項(xiàng)目部要及時(shí)了解掌握員工思想動(dòng)態(tài)，有針對性的做好思想工作。落實(shí)公司對技術(shù)、技能人才、職業(yè)資格人員的待遇。因疏于管理或待遇落實(shí)不到位，造成管理、技術(shù)人員嚴(yán)重流失（流失率高于 8%），將對項(xiàng)目黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評，并與其年度考核兌現(xiàn)掛鉤。 人力資源部管理紅線（1）及時(shí)掌握了解員工動(dòng)態(tài)，監(jiān)管項(xiàng)目私自借調(diào)行為及員工擅離崗位、久假不歸情況。監(jiān)管項(xiàng)目執(zhí)行《公司員工休假辦法》的情況。（2）根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)助項(xiàng)目對職民工進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是對執(zhí)業(yè)資格、持證上崗人員的培訓(xùn)。11 / 67（3）加強(qiáng)用工管理，督促項(xiàng)目按程序履行外聘人員報(bào)批手續(xù)，簽訂用工合同，依法依規(guī)用工。嚴(yán)格執(zhí)行公司《外聘人員管理辦法》（六公司人[2022]71 號）文件規(guī)定。（4）嚴(yán)格按要求執(zhí)行持證上崗制度，幫助項(xiàng)目做好崗位培訓(xùn)、考試、取證工作。（5）按照勞務(wù)隊(duì)伍管理指南的要求，規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍準(zhǔn)入審批，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理的基礎(chǔ)工作，建立管理臺帳，運(yùn)行勞務(wù)管理信息糸統(tǒng)，重點(diǎn)是落實(shí)以工資卡形式支付勞務(wù)工工資。 分包模式路基、路基附屬、橋梁、路面采用清單式甲供料分包模式。6 實(shí)施要點(diǎn)及進(jìn)度計(jì)劃 施工任務(wù)概況本段落油面以下總長 15km，設(shè)計(jì)橋梁 220 延長米/4 座，其中大橋106 延米 /1 座，中橋 66 延米/1 座，小橋 48 延米/2 座；涵洞 橫延米/16 座。油面長度 。 施工生產(chǎn)特點(diǎn)1）本段位于內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟東北部，路線經(jīng)過地區(qū)主要地貌類型為沙丘區(qū)、剝蝕低山丘陵區(qū)及戈壁平原區(qū)。沿線以戈壁、荒漠草原為主，人煙稀少，植被稀疏，最近村鎮(zhèn)為蘇宏圖，約80km。沙丘、戈壁和剝蝕低山丘陵相間分布。①沙丘風(fēng)積沙丘以固定、半固定沙丘及平沙地為主，以渾圓型、新月形及丘鏈為其主要特征。②剝蝕低山丘陵剝蝕低山丘陵斷續(xù)分布，主要由二疊系、侏羅系、白堊系等碎屑沉積巖和火山侵入巖組成。由于長期遭受強(qiáng)烈的風(fēng)化剝蝕作用，一般山勢平緩，山頭渾圓狀，局部發(fā)育陡崖或渾圓狀孤丘，溝谷多呈U形。③戈壁地形平坦、開闊，地面微起伏，植被稀少，零星生長梭梭、白刺等灌木。表層多為第四系上更新統(tǒng)洪積砂礫石層覆蓋，是區(qū)內(nèi)礫質(zhì)或砂質(zhì)荒漠地帶。施工環(huán)境復(fù)雜（指地處沙丘、剝蝕低山丘陵、戈壁、風(fēng)沙頻繁、夏季炎熱，冬季寒冷等），施工展開困難，主要體現(xiàn)在降水稀少、蒸發(fā)量大、風(fēng)大沙多、士壤貧瘠、地上地下水源相對缺乏且分布不均等自然條件的制約，植被具有顯著的荒漠區(qū)域植被特點(diǎn)，表現(xiàn)為區(qū)系貧乏、種類稀少、結(jié)構(gòu)簡單、分布稀疏，施工展開困難；涵洞數(shù)量較多，分布分散，大中橋梁，先簡支后連續(xù)，組合箱梁。2）路基工程 路基相關(guān)工程施工協(xié)調(diào)復(fù)雜。標(biāo)段內(nèi)路橋、連接段多，相互之間的銜接及路基本身的附屬工程之間的銜接工作量大且復(fù)雜，而且這些工作將會(huì)對路基施工及路基本體質(zhì)量造成一定的影響，因此必須加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，保證接口合理、施工有序，確保質(zhì)量。3）本段橋梁工程無特殊孔跨，主要有簡支箱梁跨越后連續(xù)。這些橋梁跨度不大。 主要工程施工安排工程施工安排以滿足油面施工時(shí)間為基準(zhǔn)。本段落油面施工 K0+000K42+ 段，長度 ，3個(gè)路面專業(yè)施工隊(duì)施工。1）路基工程路基工程根據(jù)油面施工安排路基區(qū)段施工順序，對影響油面施工的挖方地段是本段落的施工重點(diǎn)，優(yōu)先安排施工。2）橋梁工程橋梁工程根據(jù)油面工程的工期安排，同時(shí)考慮開展多個(gè)工作面施工，大、中橋是本段落橋梁工程施工重點(diǎn)。3）路面工程路面施工有很強(qiáng)的季節(jié)性，受氣候影響大，本段落施工路線長、運(yùn)距遠(yuǎn)且有效施工工期短，是本段落重點(diǎn)工程。 任務(wù)劃分13 / 67 路基劃分本段落 K0+000K15+000 路基劃分 2 個(gè)施工段落1）第一段落：K0+000～K9+800，線路路基長度 公里。2）第二段落：K9+800～K15+000，第二段落線路路基長度 公里。 橋涵劃分本段落 K0+000K15+000 橋涵劃分 2 個(gè)施工段落，其中橋梁工程為第一段落，其余涵洞工程為第二段落。 路面劃分路面施工劃分為 2 個(gè)施工段落， K0+000K15+000 水穩(wěn)基層及底基層為第一段落，K0+000K42+ 瀝青面層為第二段落，分別有 3 個(gè)路面專業(yè)隊(duì)伍施工。 施工任務(wù)劃分全線計(jì)劃共設(shè)置 5 個(gè)施工隊(duì)伍，其中路基施工隊(duì) 1 個(gè)，路面施工隊(duì)2 個(gè)，橋涵施工隊(duì) 2 個(gè)。具體任務(wù)劃分如下：1）橋涵施工隊(duì)伍橋涵施工隊(duì)伍共設(shè) 3 個(gè)作業(yè)隊(duì)，具體施工任務(wù)如下：橋涵一隊(duì)負(fù)責(zé)樁基施工，共 24 根樁 480 米；橋涵二隊(duì)負(fù)責(zé) K0+000K15+000 段的橋梁施工，砼施工量約 3000方，20m 預(yù)制箱梁 32 片，計(jì)劃由七工區(qū)代制；橋涵三隊(duì)負(fù)責(zé) K0+000K15+000 段的涵洞施工，砼施工量約 3000方；2）路基施工隊(duì)伍路基施工隊(duì)伍共設(shè) 1 個(gè)作業(yè)隊(duì)，具體施工任務(wù)如下：負(fù)責(zé) K0+000K15+000 段的路基填挖方施工,約 36 萬方；3）路面專業(yè)施工隊(duì)任務(wù)劃分見下表：路面工程各施工段、施工隊(duì)伍及機(jī)械設(shè)備情況表施工段 施工單位 機(jī)械名稱 規(guī)格 數(shù)量穩(wěn)定土拌合站 700t/h