【文章內(nèi)容簡介】 全市中等職業(yè)學(xué)校均為政府全額撥款的公辦學(xué)校。20092014年，全市職業(yè)學(xué)校事業(yè)費（不含開展職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費）支出詳見下表：年 度200920102011201220132014合計慈溪市域內(nèi)就讀中職的在校生119551222814243141951417810853中職生均事業(yè)費（元）220921715217727214981916020608中職事業(yè)費總額（萬元）264112097325249305162716522366152680（3）20062015年，（不包括工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費）。詳見下表（單位：萬元）：年度企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)營管理培訓(xùn)后備勞動力培訓(xùn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)失業(yè)人員培訓(xùn)用工管理培訓(xùn)來慈務(wù)工培訓(xùn)合計2006200200．02007200820092010201120122013　　　1352014　　　　952015　　　　　合計其中，20102015年市、鎮(zhèn)（街道）兩級財政投入的專項經(jīng)費（單位：萬元）見下表：年度201020112012201320142015合計投入經(jīng)費慈溪市級鎮(zhèn)（街道）級合計（4）20092015年,慈溪市財政實際累計安排全市職業(yè)學(xué)校、鎮(zhèn)（街道）。見下表（單位：萬元）：1制造業(yè)（慈溪職高）公共實訓(xùn)基地2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（行知職高）公共實訓(xùn)基地3家電制造與現(xiàn)代物流（周巷職高）公共實訓(xùn)基地4輕紡與汽修（錦堂職高）公共實訓(xùn)基地5杭州灣開發(fā)區(qū)（杭州灣職高）公共實訓(xùn)基地6農(nóng)機技術(shù)（農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校）公共實訓(xùn)基地7公共實訓(xùn)B類基地(各鎮(zhèn)(街道)成校基地)(5)20092014年,慈溪市、鎮(zhèn)兩級財政實際累計安排全市職業(yè)學(xué)校、鎮(zhèn)（街道）成人學(xué)校校舍建設(shè)和專業(yè)實訓(xùn)基地校舍新建、改（擴）。年度200920102011201220132014合計慈溪職高行知職校周巷職高錦堂職高杭州灣職校3000橫河職高鄉(xiāng)鎮(zhèn)成?；匦∮?000（6）職業(yè)教育免學(xué)費和助學(xué)金政策地方配套經(jīng)費足額到位。20092015年。20092015年，對全市的中等職業(yè)學(xué)校全日制一、二、三年級所有在校學(xué)生免除學(xué)費，學(xué)生覆蓋面達到100%（包括慈溪戶籍在慈溪市外就讀中等職業(yè)學(xué)校的在校學(xué)生）。同時，按國家規(guī)定的標準（1500元/年），全市中等職業(yè)學(xué)校一、二年級在校學(xué)生100%享受了國家助學(xué)金。從2013年秋季學(xué)期起，根據(jù)浙江省的統(tǒng)一要求，進一步完善中等職業(yè)教育國家助學(xué)金制度，全市將助學(xué)金政策覆蓋范圍調(diào)整為一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。慈溪市助學(xué)金配套經(jīng)費還包括免除中職在校一、二類學(xué)生以課本費、作業(yè)本費、住宿費為主的學(xué)校代收費等。項目200920102011201220132014合計免學(xué)費配套經(jīng)費（萬元）人數(shù)1385813437132731334353911金額35823360助學(xué)金配套經(jīng)費（萬元）人次163291840918775188201718114375194金額配套經(jīng)費合計（萬元）注：助學(xué)金配套經(jīng)費由市財政與中職學(xué)校半年結(jié)算一次，因此，每生每年按二次統(tǒng)計，每次按1人次統(tǒng)計。（7）%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，其中1%由市政府統(tǒng)籌。慈溪市政府按照《寧波市中等職業(yè)教育條例》、《寧波市職工教育條例》精神，%的比例提取職業(yè)教育經(jīng)費，其中1%由市統(tǒng)籌用于職業(yè)教育、職工教育和實施人才工程。以2014年為例，%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費23895萬元，其中1%由市政府統(tǒng)籌，總額為9558萬元。2．縣級政府設(shè)立成人教育專項經(jīng)費，按縣域常住人口人均不少于2元籌措，納入年度財政預(yù)算。（1）成人教育專項經(jīng)費20102014年，市、鎮(zhèn)兩級財政合計安排成人教育的專項資金（不含專職成人教育工作者工資福利經(jīng)費）。其中：u 十多年來，慈溪市的市、鎮(zhèn)（街道）兩級財政按常住人口人均兩元標準安排成人教育工作經(jīng)費。合計每年292．48萬元。u 慈溪市從2000年始，率先在浙江省內(nèi)實施市民學(xué)校（村落文化休閑活動場所）建設(shè)，市、鎮(zhèn)（街道）兩級分別出臺政策對村級成人教育軟硬件進行資金補助。20102015年市、鎮(zhèn)兩級財政用于市民學(xué)校（村落文化宮）等成人教育基地建設(shè)的資金見下表：年度投入資金（單位：萬元）2010慈溪市級157各鎮(zhèn)（街道）合計14082011慈溪市級301各鎮(zhèn)（街道）合計2082012慈溪市級96各鎮(zhèn)（街道）合計8342013慈溪市級112各鎮(zhèn)（街道）合計1632014慈溪市級185各鎮(zhèn)（街道）合計3782015慈溪市級127各鎮(zhèn)（街道）合計249合計4218（2）成人教育教師工資福利經(jīng)費我市財政按照中小學(xué)在編教師同樣的待遇標準，保障市社區(qū)學(xué)院和鎮(zhèn)（街道）成人文化技術(shù)學(xué)校在編教師的工資福利待遇。（3）成人教育社會資助經(jīng)費除了政府投入外，社會各界還通過多渠道籌措經(jīng)費支持成人教育和社區(qū)教育，僅2014年，全市中小學(xué)支持學(xué)校所在地社區(qū)開展社區(qū)教育活動。3．中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費標準不低于普通高中。財政安排專門的教師培訓(xùn)經(jīng)費，%。（1）慈溪市按照寧波市政府的統(tǒng)一規(guī)定。目前，慈溪市的職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費為2880元/年，普通高中生均公用經(jīng)費為1600元/年。（2）%安排預(yù)算內(nèi)職業(yè)學(xué)校和成人教育的培訓(xùn)經(jīng)費外，還從2006年起，每年安排300萬專項經(jīng)費專用于職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校教師培訓(xùn),2013年起全市統(tǒng)籌安排50萬。因此，%。詳見下表（單位：萬元）：學(xué)校200620072008200920102011201220132014小計慈溪職高行知職高周巷職高錦堂職高杭州灣職高職成教教研室3030—5050其它——————小計2013994．職業(yè)教育和成人教育經(jīng)費使用情況監(jiān)測制度完善、執(zhí)行有力。經(jīng)費使用的績效評估方法科學(xué)、軟硬件投入比例合理。慈溪市教育、人社、財政、審計部門對每個年度安排的職業(yè)教育和成人教育專項經(jīng)費的使用管理上，投資計劃項目明了，支出監(jiān)督嚴格。一是專業(yè)設(shè)備投資項目均事先經(jīng)過教育、財政部門聯(lián)合論證，并每個年度聯(lián)合下達項目建設(shè)經(jīng)費安排文件；二是所有經(jīng)費支出嚴格按項目招標合同、經(jīng)費支出審驗憑證辦理；三是財政部門定期開展了經(jīng)費使用的專項績效評估工作；四是市審計部門開展了職業(yè)教育經(jīng)費使用的專項審計。通過績效評估和專項審計，對經(jīng)費使用方面存在的問題，及時督促相關(guān)學(xué)校進行整改。在經(jīng)費投入比例上，職業(yè)教育和成人教育的硬件投入占主要比例（包括專業(yè)設(shè)備設(shè)施、實訓(xùn)用房擴建）。在軟件投入方面，經(jīng)費確保了下列工作的需求：一是職業(yè)教育與成人教育教師培訓(xùn)的專項經(jīng)費能滿足教師培訓(xùn)的實際需求；二是市財政專列的每年20萬元職業(yè)教育課程改革工作經(jīng)費基本能滿足市教育局職業(yè)教育與成人教育教研室在市級層面開展課程改革工作的各項活動需要；三是市財政每年專列的120萬元社區(qū)教育與成人教育專項經(jīng)費基本滿足了《慈溪市社區(qū)教育報》發(fā)行、市民系列讀本編印、市民學(xué)習(xí)卡發(fā)行、成人教育課程資源采購、市級各類學(xué)習(xí)型組織和優(yōu)秀市民（學(xué)習(xí)之星）的表彰獎勵、示范性市民學(xué)校扶助與獎勵、職業(yè)教育與成人教育科研經(jīng)費、終身教育宣傳經(jīng)費的需求。（三）網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建1．構(gòu)建起以縣級職業(yè)教育中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干，村級成人文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)的縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)運行機制良好。鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校覆蓋率達到相當(dāng)比例。（1）在實體空間上，全市建立了成人教育四級基地和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：——慈溪市級層面：市級成人教育基地以慈溪職業(yè)高級中學(xué)（市職教中心）和市社區(qū)學(xué)院（寧波電大慈溪學(xué)院）為龍頭，輔以市老年大學(xué)、市老年活動中心、市文化館、市圖書館、青少年宮、市博物館等公益性基地。經(jīng)慈溪市編委核準，慈溪市于1996年建立了單獨核編的“慈溪市教育局職業(yè)教育與成人教育教研室”，作為市教育局直屬的事業(yè)單位。職成教教研室現(xiàn)有職業(yè)教育與成人教育專職教研員12人，其中成人教育教研員3人。經(jīng)慈溪市民政局核準，慈溪市于1991年建立了“慈溪市職業(yè)教育與成人教育研究會”，配有專職的常務(wù)副會長和秘書長。研究會還下設(shè)了“職業(yè)教育專業(yè)委員會”和“成人教育與社區(qū)教育專業(yè)委員會”。——鎮(zhèn)（街道）層面：全市現(xiàn)有19個鎮(zhèn)（街道）成人文化技術(shù)學(xué)校都實現(xiàn)了獨立法人、獨立建制、獨立校園的“三獨立”，而且都是政府全額撥款的全民事業(yè)單位。其中，寧波市高標準成人學(xué)校12所；省示范性成校達14所，其余均為省標準化學(xué)校。鎮(zhèn)（街道）成人文化技術(shù)學(xué)校覆蓋率達100%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校的校均建筑面積已經(jīng)超過了2300平方米?！寮墸ㄉ鐓^(qū)）層面：全市297個行政村、48個社區(qū)都設(shè)有市民學(xué)校（村成人文化技術(shù)學(xué)校），村級成人文化技術(shù)學(xué)校都與村落文化宮（文化大禮堂）于一體，全市村級成人文化技術(shù)學(xué)校的覆蓋率達100%。根據(jù)慈溪市委宣傳部和市教育局共同設(shè)定的驗收標準，20082010年全市共認定慈溪市級示范性村成人文化技術(shù)學(xué)校116個，標準化學(xué)校113個，%。20102013年，共認定慈溪市社區(qū)教育特色示范村（社區(qū)）共104個（其中A類85個、B類19個）。——家庭學(xué)習(xí)圈層面：在慈溪，由鎮(zhèn)（街道）成人文化技術(shù)學(xué)校支持下設(shè)點，并通過標準化驗收的家庭學(xué)習(xí)中心戶達1078戶，遍布全市每個村（社區(qū)）。據(jù)2014年底統(tǒng)計，。2．加強職業(yè)教育和成人教育資源庫建設(shè)，開展遠程教育，不斷提升信息化水平。（1）在職業(yè)教育層面u 建有慈溪市職業(yè)教育行政管理信息平臺為了規(guī)范全市職業(yè)學(xué)校的招生秩序和學(xué)籍管理工作，2005年初，我市從學(xué)籍管理的制度要求和實際操作應(yīng)用的需求出發(fā)，自主開發(fā)了融職業(yè)教育資訊管理、招生管理、學(xué)籍管理、學(xué)分制管理、畢業(yè)文憑管理等功能于一體的“慈溪市職業(yè)教育信息管理平臺”。系統(tǒng)建成八年來，極大地提高了職業(yè)教育管理的行政效率。在招生管理上，實現(xiàn)了全市職業(yè)學(xué)校按規(guī)定計劃、規(guī)定時段的有序招生，實現(xiàn)了市教育局按考生志愿送檔，各學(xué)校遠程自主錄取新生，錄取信息自動送達生源學(xué)校，新生報到注冊信息實時入庫等功能。在學(xué)籍管理上，該平臺不僅使學(xué)生的學(xué)籍信息完整無缺，學(xué)籍異動管理也實現(xiàn)了實時化、電子化審批。同時做到了全市職業(yè)學(xué)校學(xué)分制管理與學(xué)籍管理的聯(lián)動管理，實現(xiàn)了全市學(xué)生學(xué)習(xí)成績、操行成績和學(xué)分認定管理的規(guī)范化。在學(xué)分制管理上，我市按定制化開發(fā)的要求，于2007年與上海鵬達計算機系統(tǒng)開發(fā)有限公司合作開發(fā)了職業(yè)學(xué)校學(xué)分制管理系統(tǒng)，學(xué)分制管理系統(tǒng)與“慈溪市職業(yè)教育信息管理平臺”的學(xué)籍管理接口相聯(lián)，實現(xiàn)了學(xué)生畢業(yè)審核無紙化，畢業(yè)文憑打印自動化，網(wǎng)上文憑查詢自主化。該系統(tǒng)還是職業(yè)教育行政管理、職成教教研管理的信息發(fā)布平臺，是我市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的對外宣傳陣地。2011年，我市對“慈溪職業(yè)教育信息網(wǎng)”實施了改版升級。u 建有慈溪市職業(yè)教育教學(xué)資源公共平臺為了滿足全市職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)工作的資源需求，滿足職業(yè)學(xué)校學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需求和素質(zhì)發(fā)展的需要。2012年初，我市以實現(xiàn)課程教學(xué)信息資源的標準化、多樣化、多元化、開放化為要求，建立了可供全市職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)共享、學(xué)生跨校選課、學(xué)生在線選學(xué)的“慈溪市職業(yè)教育教學(xué)課程資源平臺”，該平臺內(nèi)公共課程、專業(yè)課程、特色課程等各專業(yè)（學(xué)科）門類齊全。該平臺還將嵌入慈溪市的“市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)（99學(xué)吧）”，供市民共享。u 建有教師教學(xué)資源中心（學(xué)生在線學(xué)習(xí)中心）在建設(shè)職業(yè)教育教學(xué)資源公共平臺的同時，2012年始，我市以高起點、高標準為要求，以職業(yè)學(xué)校的圖書館、電子閱覽室升級改造為基礎(chǔ)，以每10人配備一臺電腦（超大型學(xué)校每20人一臺）為標準，在全市職業(yè)學(xué)校推廣和建設(shè)“教師教學(xué)資源中心（學(xué)生在線學(xué)習(xí)中心）”，為廣大學(xué)生課余時間在線選課和在線學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。 （2）在成人教育層面u 建有以“慈溪市終身學(xué)習(xí)網(wǎng)（99學(xué)吧）”為主體的市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺。慈溪市現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺有：序號網(wǎng)上學(xué)習(xí)基地（平臺）建設(shè)單位啟用時間總瀏覽量（萬人次）1慈溪市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)（99學(xué)吧）市教育局2006年878. 022慈溪培訓(xùn)網(wǎng)市人力資源和社會保障局（培委會）2007年3慈溪