【文章內(nèi)容簡介】 術(shù)措施費使用的及時、到位，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》并依據(jù)本公司《財務(wù)管理制度》的規(guī)定，結(jié)合本公司實際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度。管理職能、審核、上報、管理，并督促檢查實施。、零星整改措施項目由各分廠及有關(guān)處室，根據(jù)國家和公司勞動保護規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)實際需要，編制年度安全技術(shù)項目，計劃方案，報安全部審核后實施。、改建、擴建工程項目的安全技術(shù)措施項目由設(shè)計工程項目部門按“三同時”規(guī)定負責(zé)同時完善。管理內(nèi)容與要求 公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金專戶，安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行專款專用，不得挪作他用； 安全生產(chǎn)措施費按計劃列入項目成本，安全生產(chǎn)措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目管理部門必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬安全部審核，送負責(zé)人審批后，由財務(wù)部門安排資金支付，所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備，由供應(yīng)部門安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設(shè)備的安全狀況等。 全生產(chǎn)措施費用根據(jù)國家有關(guān)部門的要求制訂，其包括的范圍如下：安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用。 安全技術(shù)措施工程建設(shè)。即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施，其中包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。 安全、衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施的更新和維護。即預(yù)防工傷事故和預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)安全、衛(wèi)生環(huán)境的必要措施，其中包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。 消除各種隱患和不可承受的風(fēng)險。即隱患治理過程中的各種必要措施，其中包括各種防護、報警裝置、防爆設(shè)施，用于防治職業(yè)病的各種設(shè)施，各種應(yīng)急救援器材、設(shè)備和事故恢復(fù)所需的各種設(shè)施、用品。 安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)。即為宣傳普及健康安全法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)健康安全教材、圖書、資料、職業(yè)健康安全展覽和訓(xùn)練班等。 勞動防護用品配備。 其他保障安全生產(chǎn)的事項。即為保障安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境的必需的房屋設(shè)施等措施，其中包括更衣室、沐浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。風(fēng)險評價管理制度1 目的通過對危險、有害因素的識別，確定我公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的風(fēng)險，判定其中的重大風(fēng)險，制定風(fēng)險控制措施，根除、降低或減少危害。2 適用范圍適用于我公司安全標準化通用規(guī)范中風(fēng)險評價范圍內(nèi)各部門及相關(guān)方危險、有害因素的識別評價活動。3 確定評價組 常務(wù)副總組建風(fēng)險評價組，安全部負責(zé)召集評價小組并實施風(fēng)險評價工作。 評價組成員由了解職業(yè)安全健康法律、法規(guī)標準知識，接受過危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范培訓(xùn)，并且有豐富的管理經(jīng)驗，生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，專業(yè)技術(shù)能力的人員共同組成。 評價小組成員4～8人，評價活動結(jié)束時職責(zé)完成。4 評價范圍 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段； 常規(guī)和非常規(guī)活動； 事故及潛在的緊急情況； 所有進入作業(yè)場所人員的活動； 原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程； 作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品； 丟棄、廢棄、拆除與處置； 企業(yè)周圍環(huán)境； 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。 危險、有害因素識別應(yīng)考慮以下方面： 三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)）、異常（如停機檢修）和緊急（如火災(zāi)）狀態(tài)； 過去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的（如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危害依然存在）、現(xiàn)在的和將來可能出現(xiàn)的危害情況都應(yīng)進行識別。5 評價方法 公司選用的評價方法是：工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）。 公司的作業(yè)活動采用工作危害分析（JHA） 對于設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程采用安全檢查表（SCL）分析6 評價準則 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準； 企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準； 企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。7 風(fēng)險評價 公司依據(jù)風(fēng)險評價準則，采用工作危害分析（JHA）和安全檢查表（SCL）兩種評價方法，定期和及時對公司內(nèi)的所有作業(yè)工作活動、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程，進行危險有害因素識別和風(fēng)險評價。 公司在進行風(fēng)險評價時，主要從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴重程度分析：風(fēng)險度R=可能性L后果嚴重性S 事件發(fā)生的可能性（L）等級標 準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護措施（如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)控、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程極不可能發(fā)生事故或事件。 評估危害及影響后果的嚴重性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)(萬元)停工環(huán)境污染資源消耗公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡＞50部分裝置（﹥2套）或設(shè)備停工大規(guī)模公司外重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動能力＞252套裝置停工或設(shè)備停工公司內(nèi)嚴重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合集團公司或行業(yè)HSE方針、制度、規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性?。?01套裝置停工或設(shè)備停工公司范圍內(nèi)中等污染地區(qū)影響2不符合公司的HSE操作規(guī)程、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適＜10受影響不大，幾乎不停工裝置范圍污染公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有受損 R－風(fēng)險度分值 嚴重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025 風(fēng)險等級判定準則及控制措施風(fēng)險度等級控制措施實施期限20～25巨大風(fēng)險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估。立刻15～16重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估。立即或近期整改9～12中等可考慮建立目標，建立操作規(guī)程，加強培訓(xùn)及溝通。1年內(nèi)整改4～8可接受可考慮建立操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查。有條件、經(jīng)費時治理＜4輕微或可忽略的風(fēng)險無需采用控制措施，但需保存記錄。8 危險、有害因素識別與風(fēng)險評價實施 危險、有害因素識別步驟 安全部將《作業(yè)活動清單》《工作危害分析記錄表》發(fā)放到各部門，生產(chǎn)、動力部門應(yīng)將《作業(yè)活動清單》、《工作危害分析記錄表》發(fā)放到各班組。 主管設(shè)備部門應(yīng)負責(zé)編制《設(shè)備設(shè)施清單》。 安全部應(yīng)組織評價小組按《設(shè)備、設(shè)施清單》對設(shè)備、設(shè)施按安全檢查表（SCL）進行分析評價，設(shè)備生產(chǎn)、工藝、動力部門應(yīng)給予配合。 公司各基層班組應(yīng)按《工作危害分析（JHA）》記錄表按《作業(yè)活動清單》進行分析評價。 公司各部門組織本單位各科、班組對評價方法進行必要的培訓(xùn)。 各部門將填寫的《工作危害分析記錄表》，《安全檢查分析記錄表》經(jīng)本部門負責(zé)人確認后報送安全部。 安全部召集評價小組按照各部門上報的《記錄表》進行匯總，確定重大風(fēng)險及控制措施，并填寫《重大風(fēng)險及控制措施清單》上報公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師。經(jīng)審批后，返回各部門，組織員工學(xué)習(xí)。對確定的重大風(fēng)險建立檔案，加強管理。 危險、有害因素類別 物理性危險因素與危害因素（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（2）防護缺陷（3）電危害（4）噪聲危害（5）振動危害（6）電磁輻射（7）運動物危害（8）明火（9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（11）粉塵與氣溶膠（12）作業(yè)環(huán)境不良（13）信號缺陷（14）標志缺陷（15）其他物理性危險因素與危害因素。 化學(xué)性危險因素與危害因素（1）易燃易爆性物質(zhì)（2）自燃性物質(zhì)（3）有毒物質(zhì)（4）腐蝕性物質(zhì)（5）其他化學(xué)性危險因素與危害因素 生物性危險因素與危害因素（1）致病性微生物（2）傳染病媒介物（3）致害動物（4）致害植物（5）其他生物性危險因素與危害因素。 心理、生理性危險因素與危害因素（1）負荷超限（2）健康狀況異常（3）從事禁忌作業(yè)（4）心理異常（5）辨識功能缺陷（6）其他心理、生理性危險因素與危害因素 行為性危險因素與危害因素（1）指揮失誤（2）操作失誤（3）監(jiān)護失誤（4）其他錯誤（5）其他行為性危險因素與危害因素 其他危險因素與危害因素 危險、有害因素識別方法 詢問和交流 現(xiàn)場觀察 查閱有關(guān)記錄 工作危害分析法、安全檢查表分析法9 風(fēng)險信息更新 公司不間斷地組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險，有害因素。應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。 在下列情形下危害記錄應(yīng)及時更新 新的或變更的法律法中其他要求； 操作條件變化或工藝改變； 技術(shù)改造項目； 有對事件、事故或其他信息的新認識； 組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 對于常規(guī)活動每隔一年組織一次，非常規(guī)活動危險性較大的活動開始前進行。建設(shè)項目安全管理制度1 目的加強公司新建、改建、擴建等建設(shè)項目的安全管理，理順關(guān)系，明確職責(zé)，保障職工和工程的安全，確保工程建設(shè)順利進行。2 范圍新建、改建、擴建、技改、革新等建設(shè)項目施工階段的安全管理。3 責(zé)任者工會、安全部、項目組織部門、施工企業(yè)4 程序、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，實行公司和施工企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督、協(xié)調(diào)，各負其責(zé)的管理體制。公司、施工企業(yè)應(yīng)組成工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)工程施工安全工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。 。在進行建設(shè)項目分標和現(xiàn)場施工布置時，應(yīng)充分考慮施工干擾對安全生產(chǎn)的影響。、營業(yè)執(zhí)照、項目經(jīng)理和總工程師資質(zhì)及企業(yè)以往的工程業(yè)績，確保施工企業(yè)的能力符合工程建設(shè)的要求。，并監(jiān)督有關(guān)技術(shù)措施的落實。，施工安全沒有保證時，有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓，由此產(chǎn)生的損失由施工企業(yè)承擔(dān)。 。，并有權(quán)對違反國家相關(guān)安全法律、法規(guī)和建設(shè)單位各項安全管理規(guī)章制度的行為和個人進行相應(yīng)處理。工程監(jiān)理是建設(shè)單位管理工作的一部分，監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)建設(shè)單位委派，工程監(jiān)理單位可代表建設(shè)單位對施工現(xiàn)場的安全情況進行監(jiān)督管理?！肮苌a(chǎn)必須管安全”的原則，負責(zé)承包工程的施工安全。、法規(guī)和安全管理規(guī)章制度。、健全適應(yīng)工程建設(shè)的安全管理機構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度。，必須制定安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)逐級審核、審定后組織實施，必要時應(yīng)報建設(shè)單位核備。、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。，提高職工的安全素質(zhì)和自我保護能力，班組長應(yīng)進行輪訓(xùn)。，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理新技術(shù)，使安全管理工作逐步科學(xué)化、現(xiàn)代化。，并對其施工安全進行監(jiān)督、指導(dǎo)。，應(yīng)委派項目負責(zé)人參加工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全設(shè)施、設(shè)備、防護器具管理制度1 總則為了切實加強安全設(shè)施與防護器具管理，使其保持良好的狀態(tài)，保證安全設(shè)施與防護器具起到所應(yīng)具備的作用，保護職工的安全和健康，防止設(shè)備、人身(中毒)等事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)標準和規(guī)定特制定本規(guī)定。2 安全設(shè)施 凡生產(chǎn)中溫度、壓力、液面的超限報警裝置(如溫度計，水位表，壓力表等)；安全聯(lián)鎖裝置、事故停車裝置；鍋爐等受壓容器、設(shè)備及壓縮機械的防爆泄壓裝置、保險裝置(如安全閥、水封安全器，液面計，壓力表，自動空轉(zhuǎn)裝置等)、防止火焰?zhèn)鞑サ母魺嵫b置；升降機和起重設(shè)備行程，負荷限制裝置(安全卡、安全鉤、安全門、過速限制器、越程限位器、過卷揚限制器、門電鎖安全制動器，安全手柄等)、電器設(shè)備過載保護裝置、機械設(shè)備運轉(zhuǎn)部位防護裝置 (防護罩，防護欄桿等)、事故照明、安全電壓照明、安全疏散通道、防止靜電積聚設(shè)施和避雷、設(shè)備接地、接零措施；還有生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所設(shè)置的安全標志、警示信號和防護設(shè)施；在職工可能到達的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護設(shè)施(防護欄桿、防護罩等)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)為生產(chǎn)檢修方便安全而設(shè)置的通道，便橋，平臺，鋼直(斜)梯、防護欄桿等；這些設(shè)施、裝置均屬安全設(shè)施。 各種安全設(shè)施必須完好，可靠。設(shè)備檢修時，要將安全設(shè)施編入計劃，定期檢修。 各種安全設(shè)施不準隨意拆卸，破壞，挪用、廢置不用或任意更改。對因拆除和損壞安全設(shè)施而造成的嚴重后果，由當(dāng)事者負責(zé)。 各種安全裝置的使用單位，除崗位巡回檢查外，要有專人負責(zé)日常的維護和檢查，從而使安全設(shè)施長期處于良好狀態(tài)。 安全設(shè)施的設(shè)計、安裝必須符合國家的有關(guān)標準和規(guī)定。由于設(shè)計和安裝的失誤造成的嚴重后果由設(shè)計、安裝人員負責(zé)。 鍋爐受壓容器、壓縮機械等機械上的安全設(shè)施的設(shè)計制造與安裝、維修由特定單位負責(zé)、執(zhí)行國家有關(guān)標準。鍋爐、受壓容器、壓縮機械及各種有爆炸危險的機器設(shè)備的保險裝置、信號裝置，其使用和維護嚴格執(zhí)行《蒸汽(熱水)鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。 一般安全防護設(shè)施(防護欄桿、安全疏散