【文章內(nèi)容簡介】 體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。 應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我公司總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。 應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。 預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我公司生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。 應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度 一、總則 為提高應(yīng)對風險和防范事故的能力,評估公司應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識別資源需求、澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責、改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題。檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《煤業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定本制度。 二、細則 單位主要負責人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T90022006，組織相關(guān)單位部門按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。 預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括評估預(yù)案描述的應(yīng)急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足，評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求。澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責、改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。 針對已批準的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計劃并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員如救護人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等，在學(xué)習(xí)和考試后應(yīng)進行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。 應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。 培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。 各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。 各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項，確定演習(xí)時間、目標和演習(xí)范圍、演習(xí)方式、確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，指定演習(xí)效果評價人員安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告。演習(xí)人員進行自我評估針對不足及時制定改正措施并確保實施。 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進行演習(xí)評價總結(jié)并編制演習(xí)評價報告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗下列效果，人員配置的合理性、充分性參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性、應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性、應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性、外部機構(gòu)響應(yīng)的及時性、應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟性及有效性。 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。 1 演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進。 三、附則 本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。 本制度由安全科負責解釋。應(yīng)急救援隊伍管理制度 一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責包括。 遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度。 聽從命令、服從指揮、盡心盡力、密切配合。 樹立高度的工作責任感。 自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平。 加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好。 完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。 二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度包括 值班制度 崗位工作制度 教育學(xué)習(xí)制度 培訓(xùn)演練制度 裝備維護保養(yǎng)制度 安全保密制度 獎優(yōu)罰劣制度。 三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)不斷提高應(yīng)急救援的能力。 四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。 五、安全培訓(xùn)中心對應(yīng)急救援管理隊伍進行監(jiān)督。應(yīng)急投入保障制度 一、目的和適用范圍 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果特制定本制度。 本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故災(zāi)害等緊急情況的預(yù)防和處理。 二、應(yīng)急管理原則 實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。 以人為本、安全第一 。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。 預(yù)防為主、強化基礎(chǔ)、快速反應(yīng)。 科學(xué)實用。 分級響應(yīng) 三、應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 總指揮總經(jīng)理 副總指揮各分管領(lǐng)導(dǎo) 成 員安全科、生產(chǎn)科、通風科、機電科、調(diào)度室、財務(wù)科、隱患辦、公司下屬各單位負責人等。 四、應(yīng)急保障 各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。 安全科要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。財務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。供應(yīng)科要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理及時予以補充和更新。醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。交通運輸保障要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通，要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。 人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理 預(yù)案演練。各部門要結(jié)合實際有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次并作好演練過程的原始記錄。 培訓(xùn)教育。由安全股牽頭負責協(xié)助組織有關(guān)部門，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能，保持培訓(xùn)記錄。 責任與獎懲。突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的對有關(guān)責任人給予處罰構(gòu)成犯罪的送司法機關(guān)處理。 公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全科進行監(jiān)督管理。 六、附則 本制度自批準之日起實施。