【文章內容簡介】 體要求和部門機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。 應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現的問題，組織有關部門和應急管理專家對我公司總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結實戰(zhàn)經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。 應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。 預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我公司生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。 應急預案演練。建立健全應急預案演練制度制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。應急預案演練與評估制度 一、總則 為提高應對風險和防范事故的能力,評估公司應急準備狀態(tài)、應急能力,發(fā)現并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識別資源需求、澄清相關機構、組織和人員的職責、改善不同機構、組織和人員之間的協調問題。檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據《煤業(yè)事故應急救援預案》制定本制度。 二、細則 單位主要負責人應根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T90022006，組織相關單位部門按照規(guī)定編寫本單位應急預案。當應急救援相關法律法規(guī)、部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現存在問題或出現新的情況時，應及時修訂完善應急預案。 應急預案編制完成或修訂完善后，應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后經生產經營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關部門備案。發(fā)布實施的應急預案應每年評審一次。 預案評審的主要內容應包括總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。預案評審的主要效果應包括評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足，評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求，識別資源需求。澄清相關機構、組織和人員的職責、改善不同機構、組織和人員之間的協調問題，評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性，確保應急設備的保障能力。 針對已批準的應急預案，各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的年度培訓計劃并組織實施。職工應熟悉避災路線掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員如救護人員、特殊環(huán)境、關鍵崗位人員等，在學習和考試后應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。 應急響應中心會同有關部門通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急意識。 培訓結束應編制應急培訓總結，內容應包括培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。 各單位每年至少要組織一次應急預案演習。 應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內的多種演習類型。 各單位應成立應急演習指揮策劃小組，根據選定的演習類型制定應急預案演習方案，演習方案包括下列事項，確定演習時間、目標和演習范圍、演習方式、確定演習現場規(guī)則，指定演習效果評價人員安排相關的后勤工作，編寫書面報告。演習人員進行自我評估針對不足及時制定改正措施并確保實施。 應急演習結束后，應進行演習評價總結并編制演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果，人員配置的合理性、充分性參與人員的反應能力與處理能力，應急預案的操作性、應急設備的充分性、可用性與有效性、應急預案的組織協調性、外部機構響應的及時性、應急預案的經濟性及有效性。 應急演習結束后，演習指揮策劃小組應對演習發(fā)現進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。 1 演習結束后，各單位要依據演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂，保持應急預案的持續(xù)改進。 三、附則 本制度與上級有關規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。 本制度由安全科負責解釋。應急救援隊伍管理制度 一、應急救援隊伍的人員職責包括。 遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度。 聽從命令、服從指揮、盡心盡力、密切配合。 樹立高度的工作責任感。 自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務水平。 加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好。 完成各項應急救援任務。 二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度包括 值班制度 崗位工作制度 教育學習制度 培訓演練制度 裝備維護保養(yǎng)制度 安全保密制度 獎優(yōu)罰劣制度。 三、應急救援單位應劃撥專項經費，用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術人員參加各類教育培訓不斷提高應急救援的能力。 四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況，定期組織應急救援演練。 五、安全培訓中心對應急救援管理隊伍進行監(jiān)督。應急投入保障制度 一、目的和適用范圍 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果特制定本制度。 本程序適用于我礦生產經營中潛在事故災害等緊急情況的預防和處理。 二、應急管理原則 實行行政領導負責制和責任追究制。 以人為本、安全第一 。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。 預防為主、強化基礎、快速反應。 科學實用。 分級響應 三、應急管理機構領導機構 總指揮總經理 副總指揮各分管領導 成 員安全科、生產科、通風科、機電科、調度室、財務科、隱患辦、公司下屬各單位負責人等。 四、應急保障 各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要。 安全科要做好應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，動員全員有組織的參與應急救援工作。財務科要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。供應科要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理及時予以補充和更新。醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應急救援預案的醫(yī)院取得聯系，請求救援。交通運輸保障要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度，確保運輸安全暢通，要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。 人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理 預案演練。各部門要結合實際有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次并作好演練過程的原始記錄。 培訓教育。由安全股牽頭負責協助組織有關部門，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能，保持培訓記錄。 責任與獎懲。突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的對有關責任人給予處罰構成犯罪的送司法機關處理。 公司各類突發(fā)事故應急預案由安全科進行監(jiān)督管理。 六、附則 本制度自批準之日起實施。