【文章內(nèi)容簡介】 談判文件（簡稱談判文件）進行確認，審查供應商的響應文件并作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。談判小組依據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，首先對響應文件進行資格性審查，以確定供應商是否具備本項目供應商資格；再對通過資格性審查的供應商響應文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對談判文件的實質(zhì)性要求做出響應。談判小組在對供應商進行資格性審查時，將對供應商企業(yè)股東及出資等信息進行查詢。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)供應商存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，按響應文件無效處理。查詢渠道：《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：）審查流程：（）進入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：），輸入企業(yè)名稱，進入企業(yè)信息主頁面；（）查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息；（）將各供應商的股東及出資信息進行比對，得出審查結(jié)論；（）將相關(guān)資料作為評審資料打印存檔。注：以上審查過程中，如出現(xiàn)查詢企業(yè)網(wǎng)頁主頁面無法顯示股東及出資信息的或僅以主頁面信息內(nèi)容無法認定供應商之間存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，當時審查程序可繼續(xù)進行，待評審結(jié)束后將對以上供應商作進一步核實確認，如確認供應商之間存在有上述關(guān)聯(lián)供應商情形的，關(guān)聯(lián)供應商均按響應文件無效處理。談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或者更正應由其法定代表人、負責人或相應的授權(quán)委托代表簽字或者加蓋供應商公章。由授權(quán)委托代表簽字的，應當附授權(quán)委托書。根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應競爭性談判文件要求的供應商進行談判。未實質(zhì)性響應談判文件的響應文件按無效處理，談判小組應當告知有關(guān)供應商。談判小組所有成員應當按響應文件遞交順序確定談判順序集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有實質(zhì)性響應競爭性談判文件要求的供應商平等的談判機會。談判中，談判小組不得透露與談判有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料、價格和其他信息。采購代理機構(gòu)對談判過程和重要談判內(nèi)容進行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認。在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動項目需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人、負責人或相應的授權(quán)委托代表簽字或者加蓋供應商公章。逾時不交的，視同放棄談判。在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當終止競爭性談判采購活動。最后報價談判文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，談判結(jié)束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)密封提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于家。談判文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，需由談判供應商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上（含家）供應商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)密封提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況書面退出談判。未書面退出談判的供應商應在規(guī)定時間內(nèi)密封提交最后報價，其最后報價不得超出采購預算；談判過程中談判文件未作實質(zhì)性變動的，最后報價不得超過首次報價。評審報告談判小組應當從質(zhì)量和服務均能滿足談判文件全部實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照評審報價（最后報價及享受政府采購政策的優(yōu)惠扣除）由低到高的順序提出名以上（含名）成交候選人，并編寫評審報告。在評審過程中出現(xiàn)法律法規(guī)和談判文件均沒有明確規(guī)定的情形時，由談判小組現(xiàn)場協(xié)商解決，協(xié)商不一致的，由全體談判小組投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準。采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評審辦法進行，或其他不正常行為的，應當及時制止。如制止無效，應及時桂林市政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)報告。. 確定成交供應商（）采購單位應當確定談判小組推薦排名第一的成交候選人為成交供應商。（）排名第一的成交候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者談判文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或因失信行為被取消成交候選人資格的，采購單位可以確定排名第二的成交候選人為成交供應商。（）排名第二的成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購單位可以確定排名第三的成交候選人為成交供應商。. 屬于下列情況之一者，響應文件無效：（）未按本須知第條款交納保證金的；（）未按談判文件規(guī)定完整提交響應文件或未按規(guī)定要求密封、簽字、蓋章的，或未提供授權(quán)委托書（委托代理的）；（）超越了行政審批的經(jīng)營范圍的；（）不具備談判文件規(guī)定的資格要求的；（）響應文件未按談判文件的內(nèi)容和要求編制，或提供虛假材料的；（）屬于“必須提供”的響應文件未能按時提供或補正、更正的；（）響應文件有效期、保證金有效期、交貨時間、免費保修期、售后服務不能滿足談判文件要求的；（）供應商未就“項目需求”中所有貨物內(nèi)容作完整唯一報價的，或報價超出采購預算金額的；（）未在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)重新提交響應文件的；（）未滿足談判文件全部實質(zhì)性要求的；或者響應文件有采購人不能接受的附加條件的；（）未按規(guī)定向采購代理機構(gòu)購買本項目談判文件的（有文件規(guī)定除外）；（）不符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和條件的。供應商有下列情形之一的，視為串通參與談判，響應文件將被視為無效：（）不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；或不同供應商報名的地址一致的；（）不同供應商委托同一單位或者個人辦理談判事宜；（）不同的供應商的響應文件載明的項目管理員為同一個人；（）不同供應商的響應文件異常一致或最后報價呈規(guī)律性差異； （）不同供應商的響應文件相互混裝；（）不同供應商的保證金從同一單位或者個人賬戶轉(zhuǎn)出；（）談判文件未做實質(zhì)性變動，供應商最后報價高于首次報價的。. 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足家的。 . 談判過程的監(jiān)控本項目談判過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應商在談判過程中所進行的試圖影響談判結(jié)果的不公正活動，可能導致其談判被拒絕。. 信用查詢 根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（桂財采〔〕），由采購代理機構(gòu)對第一成交候選人進行信用查詢：⑴查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等；⑵查詢截止時間：成交通知書發(fā)出前；⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存；⑷信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，取消其成交候選人資格。 . 成交公告及成交通知書 采購代理機構(gòu)于談判結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人，采購人應當自收到評審報告五個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商，采購代理機構(gòu)在成交供應商確定之日起兩個工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書，并在指定媒體上公告成交信息。在發(fā)布成交公告的同時，采購代理機構(gòu)向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交供應商應自接到通知之日起七個工作日內(nèi)，辦理成交通知書領(lǐng)取手續(xù)。 采購代理機構(gòu)無義務向未成交的供應商解釋未成交原因和退還響應文件。五、簽訂合同. 履約保證金履約保證金：履約保證金金額按政府采購合同金額的（人民幣，四舍五入到元）提交，由成交供應商在與采購人簽訂合同前將履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交至采購人指定賬戶（賬戶名稱：桂林市第三人民醫(yī)院；開戶銀行：桂林銀行麗君路支行；銀行賬號：）。 如果成交供應商沒能按上述第款規(guī)定執(zhí)行，采購人將上報桂林市政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)，取消該成交資格，其保證金不予退還，并有權(quán)授予第二成交候選人為成交供應商資格或重新組織采購。成交供應商履行完合同約定權(quán)利義務事項后，憑《政府采購項目履約驗收單》（附表）和履約保證金轉(zhuǎn)款憑證向采購人申請辦理退還手續(xù)，采購人不得額外要求成交供應商提交其他證明材料，并應當自收到退還資料之日起個工作日內(nèi)退還其履約保證金（無息）。如成交供應商不按雙方簽訂的合同規(guī)定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。 在履約保證金到期退還前，若成交供應商的開戶名稱、開戶銀行、賬號有變動的，以書面形式通知采購人，否則由此產(chǎn)生的后果由成交供應商自負。履約保證金在履約完成后轉(zhuǎn)為質(zhì)保金，若無出現(xiàn)貨物質(zhì)量問題于交貨完畢驗收合格年后的個工作日內(nèi)退還。. 簽訂合同 簽訂合同時間：成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。成交供應商領(lǐng)取成交通知書后，應按規(guī)定與采購人簽訂合同。 如成交供應商有下列情形之一的，成交供應商的全部保證金不予退還，并上繳同級財政國庫，情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報。采購代理機構(gòu)可從談判小組推薦的成交候選人中按順序重新確定成交供應商或重新組織采購。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。　?。ǎ┏山缓蟛慌c采購人簽訂合同的（不可抗力除外）； （）將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將成交項目分包給他人的；（）拒絕履行合同義務的。 合同備案存檔：政府采購合同雙方自簽訂之日起個工作日內(nèi)將合同原件一份交采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)收到政府采購合同原件后在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告。驗收證明存檔：項目安裝驗收合格后，成交供應商應將壹份相關(guān)驗收證明材料送采購代理機構(gòu)存檔。六、其他事項. 采購代理服務費成交供應商領(lǐng)取成交通知書前，向廣西華誠達建設(shè)項目管理有限公司一次性付清采購代理服務費。本項目的采購代理服務收費標準參照計價格[]號《招標代理服務收費管理暫行辦法》貨物類收費標準向成交供應商收?。ú蛔闳嗣駧旁?，按元收?。?。采購代理服務收費標準：費率 服務類型中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標以下以上注：采購代理服務收費按差額定率累進法計算。.采購代理機構(gòu)銀行賬戶：賬戶名稱：廣西華誠達建設(shè)項目管理有限公司桂林分公司開戶銀行：桂林銀行七星支行銀行賬號： . 解釋權(quán)：本競爭性談判文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》和政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，本競爭性談判文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。. 監(jiān)督管理機構(gòu)：桂林市政府采購管理辦公室 。附表：質(zhì)疑函（格式）一、質(zhì)疑供應商基本信息：質(zhì)疑供應商： 地址： 郵編： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 授權(quán)代表： 聯(lián)系電話： 地址： 郵編： 二、質(zhì)疑項目基本情況：質(zhì)疑項目的名稱： 質(zhì)疑項目的編號： 采購人名稱： 采購文件獲取日期： 三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容質(zhì)疑事項： 事實依據(jù)： 法律依據(jù)： 質(zhì)疑事項……四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求：請求：