【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。 1簽訂成交確認(rèn)書和掛牌結(jié)果通知書； 1按成交確認(rèn)書和通知書約定的時(shí)間，交納地價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)； 1簽定《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》； 1制發(fā)土地轉(zhuǎn)讓決定書； 1辦理《土地使用權(quán)證》。十七、國(guó)有土地使用權(quán)拍賣規(guī)則 （一）根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及《略陽縣國(guó)有土地使用權(quán)交易管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)制訂本規(guī)則。 （二）本規(guī)則適用于拍賣人、委托人、競(jìng)買人和競(jìng)得人。參加拍賣活動(dòng)的委托人、競(jìng)買人和競(jìng)得人必須認(rèn)真仔細(xì)閱讀以下條款，并對(duì)自己所執(zhí)行本規(guī)則的行為負(fù)責(zé)。 （三）在執(zhí)行本規(guī)則過程中，若涉及與各方發(fā)生歧議，以相關(guān)法律為準(zhǔn)。 （四）略陽縣國(guó)土資源交易中心的拍賣活動(dòng)遵循“公開、公正、公平”的原則進(jìn)行，并具有法律效力，參加競(jìng)買的人員必須遵守本規(guī)則，并受此制約。 （五）凡中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、其他組織或個(gè)人均可參加競(jìng)買（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)買人）。競(jìng)買人須持單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證和法定代表人證書（受委托人委托代理的競(jìng)買人，應(yīng)持委托人出具的授權(quán)證明文件）到略陽縣國(guó)土資源交易中心辦理登記手續(xù)，購買拍賣宗地相關(guān)資料，否則不得參加競(jìng)買。 （六）競(jìng)買人在參加拍賣前必須交付履約保證金。未競(jìng)買成交的，保證金全額退還；競(jìng)買成交的，抵交拍賣擁金和成交價(jià)款。 （七）競(jìng)買人有權(quán)在公告規(guī)定的咨詢時(shí)間內(nèi)了解拍賣宗地詳細(xì)情況，實(shí)地查看。 （八）競(jìng)買人憑競(jìng)買號(hào)牌在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入拍賣會(huì)場(chǎng)，即表示已完全了解拍賣的情況，同意遵守本規(guī)則的各項(xiàng)條款，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 （九）拍賣采取的方式和拍賣須知，根據(jù)拍賣宗地的不同情況，由拍賣主持人在競(jìng)拍前宣布，所有競(jìng)買人必須遵守。 （十）參加競(jìng)拍的競(jìng)買人必須按拍賣主持人報(bào)出的起拍價(jià)和應(yīng)價(jià)幅度持牌應(yīng)價(jià)（低于起拍價(jià)的和應(yīng)價(jià)幅度視為無效）。競(jìng)買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)，不得撤回，當(dāng)其他競(jìng)買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，前一競(jìng)買人應(yīng)價(jià)即喪失約束。拍賣土地由應(yīng)價(jià)高者競(jìng)得。拍賣槌敲下后拍賣即成交。 （十一）拍賣成交后，競(jìng)得人現(xiàn)場(chǎng)與拍賣人簽署《拍賣成交確認(rèn)書》。同時(shí)與略陽縣國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。 （十二）競(jìng)得人拍賣成交后不得反悔，若出現(xiàn)反悔，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任：競(jìng)得人所交納的履約保證金不予退還；按成交總價(jià)的20%向拍賣人支付違約金；拍賣人有權(quán)對(duì)拍賣宗地再行拍賣，再行拍賣的價(jià)款低于本次拍賣成交價(jià)款的，低于部分由悔約者補(bǔ)償。 （十三）競(jìng)得人按《拍賣成交確認(rèn)書》和《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》所列條款，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交清全部?jī)r(jià)款和拍賣傭金后，由略陽縣國(guó)土資源局于30日內(nèi)向競(jìng)得人辦理完該宗地的移交過戶手續(xù)。 （十四）參會(huì)人員應(yīng)遵守拍賣現(xiàn)場(chǎng)秩序，不得阻擾他人競(jìng)價(jià)、應(yīng)價(jià)；不得惡意串通，操縱壟斷，阻礙拍賣主持人正常工作，否則取消參拍資格。十八、私人住宅土地交易報(bào)批程序及稅費(fèi)（一）報(bào)批程序略陽縣國(guó)土資源交易中心受理申請(qǐng)；略陽縣國(guó)土資源交易中心復(fù)審；委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)、房產(chǎn)評(píng)估；縣國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心辦理批復(fù)、收費(fèi)、發(fā)文；發(fā)證辦辦理土地登記和土地使用權(quán)證。（二）主要稅費(fèi)土地出讓金：標(biāo)定地價(jià)的20%，縣財(cái)政收管。契稅：%，縣財(cái)政收管。交易傭金：按成交地價(jià)的5%收取。土地評(píng)估費(fèi)、登記發(fā)證費(fèi)按有關(guān)規(guī)定另行收費(fèi)。（三）提交資料土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)；土地權(quán)屬來源資料：包括土地取得批復(fù)、土地出讓合同、土地使用權(quán)證等；雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議（招標(biāo)拍賣的土地不提供）；受讓人、轉(zhuǎn)讓人有效身份證復(fù)印件；宗地平面圖（發(fā)證機(jī)構(gòu)測(cè)繪）；土地評(píng)估報(bào)告（法定評(píng)估機(jī)構(gòu)編制）。第二部分 礦產(chǎn)資源管理一、采礦權(quán)設(shè)置制度 （一）依據(jù)《陜西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本制度。 （二）采礦權(quán)設(shè)置權(quán)限 儲(chǔ)量規(guī)模為小型的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土； 漢中市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。 （三）采礦權(quán)設(shè)置條件 設(shè)置采礦權(quán)的礦區(qū)范圍必須符合《略陽縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的要求，禁止在國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)及八渡河水源保護(hù)區(qū)開采，縣級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物及化石保護(hù)區(qū)、重要工程設(shè)施安全區(qū)的礦種禁止開采；禁止開采地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的礦種； 擬設(shè)置采礦權(quán)的礦區(qū)范圍沒有礦權(quán)設(shè)置或糾紛； 擬申請(qǐng)開采的礦產(chǎn)資源必須符合礦區(qū)總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策。二、采礦權(quán)、探礦權(quán)公開出讓制度（一）新設(shè)探礦權(quán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開競(jìng)爭(zhēng)的方式出讓：國(guó)家出資勘查并已探明可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地；探礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地；礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃劃定的勘查區(qū)塊；主管部門規(guī)定的其他情形。（二）新設(shè)采礦權(quán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開競(jìng)爭(zhēng)的方式出讓：國(guó)家出資勘查并已探明可供開采的礦產(chǎn)地；采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地；探礦權(quán)滅失的可供開采的礦產(chǎn)地；主管部門規(guī)定無需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地；主管部門規(guī)定的其它情形。（三）有下列情形之一的應(yīng)以招標(biāo)的方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；國(guó)家出資的勘查項(xiàng)目；礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為大型的能源、金屬礦產(chǎn)地；共伴生組分多、綜合利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地；對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)；根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定可以新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。（四）有下列情形之一的，不得以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓。探礦權(quán)人依法申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán)；符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃或者礦區(qū)總體規(guī)劃的礦山企業(yè)的接續(xù)礦區(qū)，已設(shè)采礦權(quán)的礦區(qū)范圍上下需要統(tǒng)一開采的區(qū)域；為國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供建筑用礦產(chǎn)地；探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬有爭(zhēng)議；法律法規(guī)另有規(guī)定以及主管部門規(guī)定因特殊情形不適合于以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的礦產(chǎn)地。（五）擬用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的礦區(qū)，由承辦股室按上述規(guī)定進(jìn)行選擇，并于15日內(nèi)對(duì)下列情況進(jìn)行調(diào)查：招標(biāo)拍賣掛牌的礦區(qū)是否符合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃要求，是否在各級(jí)政府規(guī)定的禁采區(qū)或地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)；招標(biāo)拍賣掛牌的礦區(qū)范圍或勘查區(qū)塊有無礦權(quán)設(shè)置或糾紛；土地、林木、道路征用、賠償及其他依附于礦權(quán)的固定資產(chǎn)附著物處置情況。（六）承辦股室對(duì)第五條內(nèi)容調(diào)查后初步確認(rèn)，符合招標(biāo)拍賣掛牌條件的礦區(qū)或勘查區(qū)，經(jīng)分管局長(zhǎng)審核后，提交局務(wù)會(huì)確定。（七）局務(wù)會(huì)研究決定進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的礦區(qū)或勘查區(qū)，如無正規(guī)地質(zhì)資料的，在10日內(nèi)由承辦股室委托有資質(zhì)的地勘單位進(jìn)行地質(zhì)簡(jiǎn)測(cè)工作。簡(jiǎn)測(cè)報(bào)告形成后委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦權(quán)價(jià)款評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為確定采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌標(biāo)底或保留價(jià)的依據(jù)。（八）承辦股室應(yīng)提交以下資料，經(jīng)分管局長(zhǎng)審核后，提交局務(wù)會(huì)審定：擬招標(biāo)拍賣掛牌的礦區(qū)或勘查區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)；根據(jù)有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)，提出底價(jià)或保留價(jià)意見。結(jié)合礦種及礦床大小提出對(duì)投標(biāo)、競(jìng)拍人資質(zhì)條件的具體要求。土地、林木、道路征用、賠償及其它依附于礦業(yè)權(quán)的固定資產(chǎn)等附著物的處置意見。（九）承辦股室組織對(duì)投標(biāo)、競(jìng)拍人資質(zhì)條件的審查，招標(biāo)拍賣掛牌結(jié)束后，按照有關(guān)程序規(guī)定，為競(jìng)買人辦理許可證。三、探礦權(quán)采礦權(quán)年檢制度（一）探礦權(quán)采礦權(quán)年檢是指國(guó)土資源部門對(duì)已取得探礦權(quán)采礦權(quán)的企業(yè)或個(gè)體進(jìn)行每年度的全面調(diào)查登記制度。（二）年檢時(shí)間探礦權(quán)年檢工作從每年10月開始至11月底結(jié)束，采礦權(quán)年檢工作從每年2月開始至5月底前結(jié)束。年檢結(jié)束后及時(shí)將年檢工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)表、匯總表、公告復(fù)印件（一式二份）報(bào)市國(guó)土資源局礦產(chǎn)資源管理科。（三）年檢內(nèi)容是否依法取得勘查、采礦許可證；是否按照勘查、采礦許可證批準(zhǔn)的內(nèi)容從事勘查采礦活動(dòng)；是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行勘查采礦活動(dòng)；是否完成年度勘查最低投入；是否有以探代采、圈而不探等現(xiàn)象；是否隨工程進(jìn)度按時(shí)測(cè)繪井上井下對(duì)照?qǐng)D，礦山企業(yè)開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率指標(biāo)制定定期考核情況；“礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)”的填寫情況；儲(chǔ)量報(bào)表的填寫情況，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)的綜合勘查開采、綜合回收和綜合利用情況，年檢資料的準(zhǔn)備情況；依法交納勘查開采礦產(chǎn)資源有關(guān)稅費(fèi)情況；采礦權(quán)、探礦權(quán)是否受到侵犯；1是否有采富棄貧等破壞性開采礦產(chǎn)資源情況，有無違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的其它情況。（四）探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)向國(guó)土資源部門提供以下年檢材料：探礦權(quán)年檢應(yīng)提交下列資料（1）資源勘查項(xiàng)目年度報(bào)告；（2）資源勘查許可證原件；（3）本年度勘查工作項(xiàng)目支出的會(huì)計(jì)核算報(bào)表；（4）本勘查年度探礦權(quán)使用費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件。采礦權(quán)年檢應(yīng)提交下列資料（1）采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度報(bào)告；（2）采礦權(quán)人年度檢查表；（3）采礦許可證正、副本；（4）采礦許可證機(jī)關(guān)出具的采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和法定征收機(jī)關(guān)出具的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)結(jié)繳票據(jù)（復(fù)印件）；（5）井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D；（6）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表、年度礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)表；（7）國(guó)土資源主管部門規(guī)定提交的其他有關(guān)資料。（五）年檢方法及要求年檢采用書面審查與實(shí)地抽查驗(yàn)收相結(jié)合的方法，實(shí)地檢查數(shù)不能低于應(yīng)檢企業(yè)數(shù)的30%?？辈殚_采企業(yè)應(yīng)按照國(guó)土資源部門的要求按期填報(bào)年度檢查登記表，攜帶年檢要求資料按年檢分工到相關(guān)部門注冊(cè)登記。年檢登記表由企業(yè)填寫，一式四份，經(jīng)年檢注冊(cè)后，企業(yè)自存一份，其余由省市縣國(guó)土資源部門存檔，各項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真填報(bào)，不得瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)；年檢表一律用鋼筆或毛筆填寫，字跡工整清楚。國(guó)土資源局按年檢內(nèi)容認(rèn)真組織檢查，對(duì)符合礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)和規(guī)章要求的企業(yè)及時(shí)在年度檢查登記表上簽署意見，加蓋印章，辦理探礦許可證或采礦許可證年檢注冊(cè)。采礦權(quán)使用費(fèi)應(yīng)由頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)收取，不得越權(quán)收取有關(guān)規(guī)費(fèi)。（六）年檢結(jié)果處理對(duì)年檢不合格的企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知其限期改正，若改正合格按上述程序辦理注冊(cè)手續(xù)；在限期內(nèi)不進(jìn)行整改或整改不合格的企業(yè)，不得辦理許可證注冊(cè)，并按年檢有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于不按時(shí)年檢或拒檢的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。年檢中發(fā)現(xiàn)有違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)行為的要依法及時(shí)進(jìn)行處理。四、礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)制度 （一）根據(jù)《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。（二）礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理工作，由礦管股負(fù)責(zé)承辦，其它股室按職責(zé)協(xié)作。（三）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作。受理申報(bào)。受