【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)的隊(duì)長(zhǎng)、分管副職、具體承辦人。承辦人設(shè)立、角，主辦人角，協(xié)辦人角，當(dāng)角不能承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)由角承擔(dān)。三、權(quán)力行使及辦理依據(jù)（一）行使依據(jù)、《中華人民共和國(guó)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（二）辦理依據(jù)、《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法》（公安部令第號(hào)）四、申辦條件取得合法資格生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)、單位以及具備運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)。五、申請(qǐng)材料（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本和復(fù)印件）（二）其他組織的登記證書(shū)或者成立批準(zhǔn)文件（原件和復(fù)印件）（三）個(gè)人的身份證明（原件和復(fù)印件）（四）易制毒化學(xué)品購(gòu)銷合同（復(fù)印件）；（五）經(jīng)辦人的身份證明（原件和復(fù)印件）。六、辦理程序（一）受理縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可和備案證明申請(qǐng)的受理，承辦人應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)資料，按照相關(guān)規(guī)定分別作以下處理：、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理；、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)書(shū)面作出不予受理的決定，并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，需要補(bǔ)正有關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的。自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門(mén)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理審批申請(qǐng)。、受理申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)錄入全省易制毒化學(xué)品管理系統(tǒng)，并根據(jù)一、二、三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可和備案證明辦理分工權(quán)限分送承辦人。（二）審查由承辦人對(duì)申辦材料進(jìn)行以下方面的初審、申請(qǐng)材料是否符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)；、按照審批條件對(duì)申請(qǐng)人材料內(nèi)容進(jìn)行合法、真實(shí)性審查；、審查該申請(qǐng)事項(xiàng)是需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，需要的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；、提出初審意見(jiàn)；、市州公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)的審核，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)第二、三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可和備案申請(qǐng)的審核。對(duì)符合條件的，提出同意意見(jiàn)，報(bào)分管局長(zhǎng)審定。對(duì)不符合條件的，提出不同意的意見(jiàn)及理由，將申辦材料退回承辦人或受理窗口。（三）決定縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)分管禁毒部門(mén)的局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)法定條件、標(biāo)準(zhǔn)和主辦單位審查意見(jiàn)，作出是否準(zhǔn)予批復(fù)的決定。對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，簽發(fā)同意批復(fù)的意見(jiàn)；對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，簽發(fā)不予批復(fù)的意見(jiàn)，并寫(xiě)明不予批復(fù)的理由，將申辦材料退回承辦單位或受理窗口。（四）送達(dá)與公告、對(duì)通過(guò)審定的，承辦人制作運(yùn)輸許可或備案文書(shū)，通知申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)；、對(duì)未通過(guò)審定的，承辦人制作不予許可文書(shū)，將理由及相關(guān)權(quán)利告知申請(qǐng)人，并將未通過(guò)的申辦材料退還申請(qǐng)人；、按有關(guān)程序在湘警網(wǎng)上根據(jù)政府政務(wù)信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定范疇發(fā)布。七、辦理期限負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，收到第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)之日起三日內(nèi)，收到第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸備案申請(qǐng)當(dāng)日內(nèi)，做出對(duì)運(yùn)輸許可或備案申請(qǐng)是否許可的決定。八、監(jiān)督管理、建立完善公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)行政許可制度，禁毒部門(mén)內(nèi)根據(jù)分工，每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名，并歸檔保存；、禁毒部門(mén)內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常的自檢自查；、法制部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量檢查；、通過(guò)公開(kāi)公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。九、責(zé)任追究（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容行政審批人員在行使職權(quán)過(guò)程中，有下列情形之一的，必須追究責(zé)任：、對(duì)符合條件的購(gòu)買申請(qǐng)不予受理；、對(duì)不符合條件的購(gòu)買申請(qǐng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)批準(zhǔn)；、違反法定程序作出決定的；、不按法定期限辦理的；、濫用職權(quán)、玩忽職守的；、利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物的；、有其他過(guò)錯(cuò)行為的。（二）責(zé)任主體認(rèn)定行政審批人員在工作過(guò)程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過(guò)失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任：①承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任②兩人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的，主辦人承擔(dān)主責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)責(zé)任③行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（三）追究形式①科級(jí)以下（含科級(jí)）違反行政許可有關(guān)法律法規(guī)，情節(jié)較輕的，由各級(jí)公安紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、行政處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位②處級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理③上述責(zé)任人違反制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)不符合要求的運(yùn)輸單位違規(guī)通過(guò)審核。十一、防范措施（一）加強(qiáng)辦案民警職業(yè)道德教育；（二）對(duì)取得易制毒運(yùn)輸許可證的單位進(jìn)行公示。附：易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可和備案證明辦理流程及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可和備案證明辦理流程及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸單位向轄區(qū)公安禁毒部門(mén)受理窗口提交運(yùn)輸申請(qǐng)一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸申請(qǐng)二、三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可和備案申請(qǐng)按要求送達(dá)市州禁毒支隊(duì)★核實(shí)申請(qǐng)內(nèi)容和相關(guān)資料初審不符合條件初審符合條件制作不予受理通知書(shū)提請(qǐng)分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)初審并提出同意意見(jiàn)提請(qǐng)支隊(duì)長(zhǎng)復(fù)審并提出同意意見(jiàn)呈請(qǐng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽并提出同意意見(jiàn)制作運(yùn)輸許可證明★核實(shí)申請(qǐng)內(nèi)容和相關(guān)資料初審不符合條件初審符合條件制作不予受理通知書(shū)提請(qǐng)大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審并提出同意意見(jiàn)提請(qǐng)大隊(duì)長(zhǎng)審核并提出同意意見(jiàn)呈請(qǐng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽并提出同意意見(jiàn)制作運(yùn)輸許可或備案證明送達(dá)申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸單位涉毒（非吸毒）類行政案件辦理制度一、責(zé)任單位禁毒大隊(duì)二、責(zé)任人縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，隊(duì)長(zhǎng)主持全隊(duì)全面工作，并對(duì)全隊(duì)工作負(fù)全面責(zé)任，隊(duì)內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。涉毒（非吸毒）類行政案件辦理制度責(zé)任人為隊(duì)長(zhǎng)、分管副隊(duì)長(zhǎng)、承辦人。三、權(quán)利行使及辦理依據(jù)（一）權(quán)力行使依據(jù)、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)易制毒化學(xué)品類管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》（二）辦理依據(jù)、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（公安部令第號(hào)）四、案件類別、非法種毒品原植物、非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或幼苗、非法運(yùn)輸、買賣、儲(chǔ)存、使用罌粟殼、非法持有毒品、提供毒品、脅迫、欺騙開(kāi)具麻醉藥品、精神藥品、教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品、為吸販毒人員通風(fēng)報(bào)信、娛樂(lè)場(chǎng)販賣、提供毒品、娛樂(lè)場(chǎng)所為販賣、提供毒品提供條件、娛樂(lè)場(chǎng)所組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品、娛樂(lè)場(chǎng)所為組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品提供條件五、辦理程序（一）受理、對(duì)公民報(bào)案、控告、舉報(bào)、群眾扭送或者違法嫌疑人投案，以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的案件，受案民警應(yīng)當(dāng)制作《受案登記表》、對(duì)報(bào)案人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并妥善保管（二）詢?wèn)、需要傳喚違法嫌疑人接受調(diào)查的，經(jīng)總隊(duì)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)制作《傳喚證》進(jìn)行傳喚、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，并在《詢問(wèn)筆錄》中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間、辦案人員應(yīng)及時(shí)將傳喚原因和處所通過(guò)電話、手機(jī)短信、傳真等方式通知被傳喚人家屬、對(duì)于投案自首或者群眾扭送的違法嫌疑人，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行詢問(wèn)查證，并在《詢問(wèn)筆錄》中記明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間（三）