【文章內(nèi)容簡介】 情形之一的；c、不構(gòu)成犯罪的；d、涉嫌犯罪事實不清，現(xiàn)有證據(jù)不能認定為犯罪的；e、作出逮捕決定時，認定有證據(jù)證明有犯罪事實，在以后訴訟中，證據(jù)沒有發(fā)生變化，而作出撤銷案件或絕對不起訴的處理，經(jīng)審查認為正確的；作出無罪判決后，檢察院和法院認識一致，不抗訴的。 漏捕a、應(yīng)當逮捕，而作出不批準、決定逮捕決定的；b、應(yīng)當逮捕，而建議撤銷案件的；c、應(yīng)當逮捕，而建議采取其他強制措施直接移送起訴，因而造成嚴重社會危害的；d、經(jīng)復(fù)議、復(fù)核，在原認定犯罪事實的基礎(chǔ)上改為逮捕的；e、上級檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)部逮捕決定錯誤，改為逮捕的。 案件質(zhì)量不高a、對明顯不可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人，批準決定逮捕的；b、對確無逮捕必要的犯罪嫌疑人，批準逮捕的；c、對應(yīng)當逮捕，但患有嚴重疾病，或者正在懷孕，哺乳自己嬰兒，而采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住等措施可以防止發(fā)生社會危險性的犯罪嫌疑人，批準、決定逮捕的；d、應(yīng)當建議公安機關(guān)補充提請逮捕同案犯罪嫌疑人，而未提出建議和直接作出逮捕決定的；e、審查批準、決定逮捕超過規(guī)定時限的；f、法律文書的制作不符合規(guī)范，案卷材料歸檔不符合要求的。 第四章一、公訴制度概述 公訴的概念在我國，公訴是指人民檢察院代表國家對被認為是犯罪的人提出控訴，要求人民法院對所指控的犯罪事實予以確認并追究刑事責任的一種訴訟行為。 公訴的意義（1）為人民法院的審判工作提供前提和基礎(chǔ)，保證刑法的正確實施，達到懲罰犯罪、保護人民、維護國家利益的目的。（2）有利于保障形式控訴的質(zhì)量。通過公訴程序，保障無罪的人不受追訴，使依法不應(yīng)追究刑事責任、或不需要判處刑罰、免除刑罰的人不受審判，保證國家對違反刑法、危害社會秩序和國家利益的犯罪人及時、主動、準確地追究。（3）有利于保障訴訟程序得到及時、有效地執(zhí)行。通過審查起訴、提起公訴和出庭支持公訴，可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正偵查中的違法情形，以準確的起訴啟動審判程序，公訴的這種“承上啟下”的作用對訴訟程序產(chǎn)生了重要影響。 公訴的目的和任務(wù) 目的:是為了使國家的刑罰權(quán)得以實現(xiàn)，即通過提請對具體案件的審理以確認國家刑罰權(quán)在該案中是否存在及其實施范圍，并請求法院在確認存在刑罰權(quán)時對犯罪人處以相應(yīng)的刑罰，從而維護國家利益和公民的合法權(quán)益，維護公共安全和社會秩序。任務(wù)：（1）審查起訴；（2）偵查監(jiān)督；（3）復(fù)查、復(fù)議、復(fù)核；（4）出庭支持公訴。 二、審查起訴（重點）審查起訴的概念和意義審查起訴，是指人民檢察院對偵查終結(jié)的案件進行全面審查，作出提起公訴或者不起訴的審查決定的訴訟活動。審查起訴的任務(wù)：按照實事求是的訴訟原則，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，就案件在認定事實，收集與運用證據(jù)，適用法律等方面，是否符合法律的要求，進行全面、細致的審查，為作出提起公訴或者不起訴的決定，作好中分的準備和打下良好的基礎(chǔ)。審查起訴的意義和作用：（1）把好防錯防漏關(guān)，保證案件質(zhì)量。（2）為作出提起公訴或者不起訴的決定作好中分的準備。（3）為出庭支持公訴打下良好的基礎(chǔ)。（4）發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動中的違法情況，確保刑事訴訟活動的合法性。 審查起訴的基本要求（1）認真審查證據(jù)，全面查明犯罪嫌疑人的犯罪事實和情節(jié)。（2）通過訊問犯罪嫌疑人、詢問被害人及證人核實證據(jù)。（3）通過審查技術(shù)鑒定結(jié)論核實證據(jù)。（4）以法律為準繩，衡量是否應(yīng)對犯罪嫌疑人提起公訴。（5）根據(jù)刑法分則條文，審查偵查機關(guān)所認定的犯罪性質(zhì)和罪名是否正確。（6）審查有無附帶民事訴訟。 作出審查決定人民檢察院對于移送審查起訴的案件，應(yīng)當在一個月內(nèi)作出決定；重大、復(fù)雜的案件，一個月內(nèi)不能作出決定的，審查起訴部門報經(jīng)檢察長批準，可以延長十五日。人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。承辦人員審查完畢后，應(yīng)當制作審查意見書，經(jīng)起訴部門負責人審核后，報檢察長或檢察委員會決定作出是否起訴的決定。 三、提起公訴 提起公訴的條件刑事訴訟法第141條規(guī)定：“人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當追究刑事責任的，應(yīng)當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴。” 1）犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清。具有下列情形之一的，可以確認犯罪事實已經(jīng)查清：a、屬于單一罪行的案件，查清的事實足以定罪量刑或者與定罪量刑有關(guān)的事實已經(jīng)查清，不影響定罪量刑的事實無法查清的；b、屬于數(shù)個罪行的案件，部分罪行已經(jīng)查清并符合起訴條件，其他罪行無法查清的；c、無法查清作案工具、贓物去向，但有其他證據(jù)足以對被告人定罪量刑的；d、證人證言、犯罪嫌疑人供述和辯解、被害人陳述的內(nèi)容中主要情節(jié)一致，只有個別情節(jié)不一致且不影響定罪的。（2）證據(jù)確實、充分；（3）依法應(yīng)當追究刑事責任。四、不起訴 不起訴的性質(zhì)不起訴，是人民檢察院在審查起訴后作出不將案件移送人民法院進行審判而終止訴訟的決定。關(guān)于不起訴的性質(zhì)，可以從以下幾個方面把握：（1）不起訴是公訴機關(guān)依其職權(quán)作出的不予追訴的處分決定。（2）不起訴是公訴機關(guān)對案件所作的程序上的處分，而非實體上的處分。 （3）不起訴意味著刑事訴訟程序的終止。 （4）不起訴終止訴訟的法律效力是相對的。 （5）不起訴體現(xiàn)了公訴機關(guān)一定的自由裁量權(quán)。 不起訴的價值和意義 （1）不起訴制度符合訴訟經(jīng)濟的原則。 （2）符合現(xiàn)代刑法思想。 （3）有利于保護當事人的合法權(quán)益。不起訴的類型 （1）絕對不起訴（應(yīng)當不起訴） （2）微罪不起訴(相對不起訴)（可以不起訴） （3）存疑不起訴（可以不起訴）五、出庭支持公訴 （重點）出庭支持公訴的任務(wù)和作用出席法庭支持公訴，是指人民檢察院在人民法院開庭審判公訴案件時，派員出席法庭，進一步闡述和表示支持公訴的意見，并通過舉證、質(zhì)證和辯論，使法庭確認人民檢察院對被告人的指控，依法作出被告人有罪并處以相應(yīng)刑罰的判決。 任務(wù)：（1）代表國家指控犯罪，要求人民法院對本依法判決；（2）訊問被告人，揭露犯罪事實，出示證據(jù)證實犯罪；（3）通過法庭辯論全面闡述訴訟主張，要求法庭同意人民檢察院對被告人的指控，依法作出被告人有罪和處以恰當刑罰的判決；（4）維護訴訟參與人的合法權(quán)益。作用：（1）通過訊問被告人以及出示證據(jù)，使法庭中分了解被告人的犯罪事實、情節(jié)及有關(guān)證據(jù)的情況；（2）通過質(zhì)證和辯論，駁斥被告人及其辯護人對公訴的反駁和辯解；（3）通過發(fā)表出庭意見和參加法庭辯論，起到法制宣傳教育的作用，使訴訟參與人以及旁聽群眾受到法律教育，增強法制觀念。 出庭支持公訴的準備工作 公訴人在人民法院決定開庭審判后，應(yīng)當做好如下準備工作：（1）進一步熟悉案情，掌握證據(jù)情況；（2）深入研究與本案有關(guān)的法律政策問題；（3）充實審判中可能涉及的專業(yè)知識；（4）擬定訊問被告人、詢問證人、鑒定人和宣讀、出示、播放證據(jù)的計劃并制定質(zhì)證方案；（5）擬定公訴意見，準備辯論提綱。 第五章 刑事抗訴（重點）一、刑事抗訴的概念和意義 刑事抗訴的概念 刑事抗訴，是指人民檢察院認為人民法院的刑事判決或裁定確有錯誤時，在法律規(guī)定的時間內(nèi)按照一定的程序要求人民法院對案件重新審理的訴訟活動。 刑事抗訴的特點 1）抗訴的單一性，即抗訴只能一案一抗，不可綜合使用； 2）抗訴的程序性，即抗訴必須嚴格依照法定程序提出，否則便不發(fā)生法定效力； 3）抗訴對審判的制約性，即抗訴一經(jīng)依法提出，必然引起案件的二審或再審，是檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)對審判機關(guān)實行法律監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。 刑事抗訴的基本原則（1）堅持依法履行審判監(jiān)督職能與訴訟經(jīng)濟相結(jié)合；（2）貫徹國家的刑事政策；（3）堅持法律效果與社會效果的統(tǒng)一；（4）貫徹“慎重、準確、及時”的抗訴方針。刑事抗訴的意義（1）有利于保證國家法律的統(tǒng)一實施，保障國家刑罰權(quán)的正確行使；（2）有利于維護被害人和被告人的合法權(quán)益；（3）有利于維護司法公正。 二、刑事抗訴的范圍 根據(jù)刑事訴訟法第181條和第205條第三款的規(guī)定，人民檢察院應(yīng)當對人民法院確有錯誤的刑事判決和裁定提出抗訴。對于何謂“確有錯誤”， 最高人民檢察院《關(guān)于刑事抗訴工作的若干意見》作出了專門規(guī)定。 在認定事實、采信證據(jù)方面確有下列錯誤的： （1）刑事判決或裁定認定事實有錯誤，導致定性或者量刑明顯不當?shù)摹Ｖ饕ǎ盒淌屡袥Q或裁定認定的事實與證據(jù)不一致；認定的事實與裁判結(jié)論有重大矛盾；有新的證據(jù)證明刑事判決或裁定認定事實確有錯誤。 （2）刑事判決或裁定采信證據(jù)有錯誤，導致定性或者量刑明顯不當?shù)?。主要包括：刑事判決或裁定據(jù)以認定案件事實的證據(jù)不確實；據(jù)以定案的證據(jù)不足以認定案件事實，或者所證明的案件事實與裁判結(jié)論之間缺乏必然聯(lián)系；據(jù)以定案的證據(jù)之間存在矛盾；經(jīng)審查犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，人民法院以證據(jù)不足為由判決無罪錯誤的。 在適用法律方面確有下列錯誤的：（1）定性錯誤。（2）量刑錯誤。主要包括：未認定有法定量刑情節(jié)而超出法定刑幅度量刑；認定法定量刑情