【正文】 畫(huà)出案件的概貌；（4）了解犯罪嫌疑人的職業(yè)、文化程度、社會(huì)閱歷、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人愛(ài)好、社會(huì)交往、個(gè)性特點(diǎn)等；（5）熟悉與案件有關(guān)的法律政策、行業(yè)特點(diǎn)。八要依法進(jìn)行，不能使用強(qiáng)制措施，也不能使用法定的偵查措施。四要注意保密，盡可能不讓被控告、舉報(bào)的人知道。 立案程序（1）發(fā)現(xiàn)犯罪線索（2）接受報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首 （3）對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的審查 立案前審查要十分注意講究策略和方法，作到“八要”：一要嚴(yán)格審批制度，要案線索和重大線索的審查，必須報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)或主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。嫌疑人的行為是否構(gòu)成犯罪、是否具有充足的犯罪證據(jù)，則是偵查階段的任務(wù)，而不是立案階段的任務(wù)，更不是立案階段需要得出的結(jié)論。 檢務(wù)公開(kāi)原則加強(qiáng)內(nèi)部制約、規(guī)范業(yè)務(wù)工作原則 第二章 立案的條件第一、事實(shí)條件，即認(rèn)為有犯罪事實(shí)；第二、法律條件，即這種事實(shí)是被認(rèn)為需要追究刑事責(zé)任的事實(shí)。七、人民檢察院的活動(dòng)原則 依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的原則。 人民檢察院享有下列各項(xiàng)權(quán)力：刑事案件偵查權(quán)批準(zhǔn)和決定逮捕權(quán)公訴權(quán)立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督權(quán)刑事審判監(jiān)督權(quán)對(duì)刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管改造機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法的監(jiān)督權(quán)民事審判監(jiān)督權(quán)行政訴訟監(jiān)督權(quán)司法解釋權(quán)可以概括為三個(gè)方面：對(duì)直接受理的刑事案件進(jìn)行偵查對(duì)刑事案件提起公訴 對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督 除了上述三個(gè)方面之外，檢察機(jī)關(guān)還有其他方面的職權(quán)，如對(duì)限制人身自由的勞動(dòng)教養(yǎng)活動(dòng)的監(jiān)督、對(duì)人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，以及法律賦予檢察機(jī)關(guān)的其他監(jiān)督職權(quán)。第二、通過(guò)行使檢察權(quán)，保障社會(huì)主義的國(guó)有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，積極同破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序和侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪進(jìn)行斗爭(zhēng)。 人民檢察院的地位：又稱(chēng)人民檢察院在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的地位，是指憲法和法律確立的檢察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。正是因?yàn)榉杀O(jiān)督職能的這種程序?qū)彶楹统绦騿?dòng)功能，使它與國(guó)家的其他職能形成一定的監(jiān)督制約關(guān)系，而且這種監(jiān)督制約關(guān)系不具有凌駕于行政、審判等國(guó)家職能之上的可能性。檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)必須以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。它意味著法律監(jiān)督是一種法定職責(zé)，是權(quán)力與責(zé)任的結(jié)合；同時(shí)，它淵源于國(guó)家最高權(quán)力，是國(guó)家監(jiān)督權(quán)的組成部分。 四、人民檢察院的性質(zhì)、地位和任務(wù) 人民檢察院的性質(zhì) 我國(guó)憲法和人民檢察院組織法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。當(dāng)代中國(guó)檢察制度的特色第一、檢察機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)制下與政府、法院并行的國(guó)家機(jī)關(guān)，具有獨(dú)立的憲法地位。該部分著重就目前我國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理的幾種主要業(yè)務(wù)進(jìn)行介紹和講解，具體涉及直接受理刑事案件的立案、偵查；審查批準(zhǔn)逮捕和決定逮捕；審查起訴和出庭支持公訴；刑事抗訴；刑事監(jiān)督；民事、行政監(jiān)督。課程內(nèi)容 （重點(diǎn)）第一部分為檢察制度基礎(chǔ)理論。 第一章一、檢察的概念 在我國(guó)，“檢察”一詞已經(jīng)成為表述我國(guó)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督活動(dòng)的專(zhuān)用概念。 第二、檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，通過(guò)履行公訴、職務(wù)犯罪偵查和訴訟監(jiān)督等職能，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一?！?法律監(jiān)督的涵義狹義的法律監(jiān)督：是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序?qū)α⒎?、?zhí)法、司法等國(guó)家法制運(yùn)作環(huán)節(jié)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)察、制控和督導(dǎo)。 第二、專(zhuān)門(mén)性，即法律監(jiān)督權(quán)由人民檢察院專(zhuān)門(mén)行使，人民檢察院以法律監(jiān)督為專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)。合法性是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的基本標(biāo)準(zhǔn)，保障法律的統(tǒng)一正確實(shí)施則是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能所要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)。 第五、強(qiáng)制性，即檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有法律效力，以國(guó)家強(qiáng)制力為保證。人民檢察院由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對(duì)本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，表明人民檢察院的法律監(jiān)督只對(duì)憲法和法律負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第三、通過(guò)行使檢察權(quán)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益。 六、人民檢察院的設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和檢察官 人民檢察院的設(shè)置最高人民檢察院地方各級(jí)人民檢察院： （1）省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院；（2）省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院，自治州、省轄市人民檢察院；（3）縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院。上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)檢察院原則依法對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)原則分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則在適用法律上一律平等原則。 立案中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題：（1）正確理解立案的意義。（2）在分析是否需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，要排除法律明確規(guī)定得不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形。二要突出重點(diǎn)，切忌面面俱到，四處撒網(wǎng)。五要注意保護(hù)被審查人員的人身權(quán)利、民主權(quán)利和人格尊嚴(yán)。 確定偵查范圍和方向偵查范圍是指需要查明的問(wèn)題、對(duì)象以及證明案件事實(shí)證據(jù)存在的時(shí)間、空間、存在方式等。司法實(shí)踐表明：性質(zhì)不同的案件有其不同的特點(diǎn)和犯罪構(gòu)成，偵查工作所需要解決的任務(wù)不同，因此偵查方向也就不同。 制定偵查方案 （二）偵查的方法和策略訊問(wèn)犯罪嫌疑人詢問(wèn)證人勘驗(yàn)、檢查 偵查實(shí)驗(yàn)搜查扣押物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料 扣押郵件、電報(bào)查詢、凍結(jié)存款、匯款鑒定 辨認(rèn) （三）強(qiáng)制措施概念特征基本原則——準(zhǔn)確、及時(shí)、依法種類(lèi)及基本規(guī)范（四）偵查終結(jié)概念及性質(zhì) 偵查終結(jié)的條件和處理意見(jiàn)——偵查終結(jié)、移送起訴：犯罪是清楚、證據(jù)確實(shí)充分、足以證實(shí)犯罪嫌疑人有罪。了解犯罪嫌疑人的心理活動(dòng)，有的放矢一般而言，犯罪嫌疑人的心理活動(dòng)會(huì)經(jīng)歷焦躁對(duì)抗、反思翻供、動(dòng)搖突破幾個(gè)階段。 二、審查批準(zhǔn)逮捕的程序和方法（案例和材料分析） 基本流程：受理案件 審查案件 審查決定（批準(zhǔn)逮捕、不批準(zhǔn)逮捕 ） 復(fù)議、復(fù)核審查案件（1）審查內(nèi)容 公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)認(rèn)定的犯罪嫌疑人的行為是否構(gòu)成犯罪； 公安機(jī)關(guān)所認(rèn)定的犯罪性質(zhì)和罪名是否準(zhǔn)確； 犯罪嫌疑人是否可能判處有期徒刑以上刑罰； 對(duì)犯罪嫌疑人有無(wú)逮捕的必要； 是否符合“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”這一逮捕條件； 有無(wú)遺漏應(yīng)當(dāng)逮捕的共同犯罪嫌疑人和犯罪事實(shí)； 公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)有無(wú)違法情形。如果公安機(jī)關(guān)不報(bào)捕的理由不能成立，人民檢察院可以直接作出逮捕決定，制作《逮捕決定書(shū)》，送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于具備刑訴法第15條情形的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。 《規(guī)定》主要內(nèi)容《規(guī)定》共二十條。人民檢察院審查逮捕部門(mén)受理本院偵查部門(mén)移送審查逮捕的案件，應(yīng)當(dāng)象受理公安機(jī)關(guān)報(bào)捕案件一樣，認(rèn)真審查，查明逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)及案卷材料是否齊備。不符合逮捕條件的，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定不予逮捕的，審查逮捕部門(mén)應(yīng)當(dāng)將不予逮捕的決定連同案件材料移交偵查部門(mén)。 逮捕的重新決定或者變更、撤銷(xiāo)人民檢察院辦理直接立案?jìng)刹榈陌讣?，已?jīng)作出不予逮捕的決定，又發(fā)現(xiàn)需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)重新辦理逮捕手續(xù)。備案審查的范圍 危害國(guó)家安全案件 涉外案件 檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹榈陌讣浒笇彶榈臋?quán)限（1）非涉外案件的備案審查，由上一級(jí)檢察院負(fù)責(zé)；（2）涉外案件，除依法由高檢院審查批捕的以外，均由分、州、市檢察院報(bào)省級(jí)檢察院審查。復(fù)查的重點(diǎn)（1）檢察院與公安機(jī)關(guān)在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上有分歧的案件；（2）群眾對(duì)處理決定有意見(jiàn)提出申訴控告的案件；（3）適用法律較為疑難的案件；（4）一定時(shí)期內(nèi)比較突出的犯罪案件。 第四章一、公訴制度概述 公訴的概念在我國(guó)，公訴是指人民檢察院代表國(guó)家對(duì)被認(rèn)為是犯罪的人提出控訴，要求人民法院對(duì)所指控的犯罪事實(shí)予以確認(rèn)并追究刑事責(zé)任的一種訴訟行為。（3）有利于保障訴訟程序得到及時(shí)、有效地執(zhí)行。 二、審查起訴（重點(diǎn)）審查起訴的概念和意義審查起訴，是指人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全面審查，作出提起公訴或者不起訴的審查決定的訴訟活動(dòng)。（3）為出庭支持公訴打下良好的基礎(chǔ)。（3）通過(guò)審查技術(shù)鑒定結(jié)論核實(shí)證據(jù)。 作出審查決定人民檢察院對(duì)于移送審查起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出決定；重大、復(fù)雜的案件，一個(gè)月內(nèi)不能作出決定的，審查起訴部門(mén)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日?！?1）犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清。關(guān)于不起訴的性質(zhì)，可以從以下幾個(gè)方面把握：（1）不起訴是公訴機(jī)關(guān)依其職權(quán)作出的不予追訴的處分決定。 （5）不起訴體現(xiàn)了公訴機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán)。不起訴的類(lèi)型 （1）絕對(duì)不起訴（應(yīng)當(dāng)不起訴） （2）微罪不起訴(相對(duì)不起訴)（可以不起訴） （3）存疑不起訴（可以不起訴）五、出庭支持公訴 （重點(diǎn)）出庭支持公訴的任務(wù)和作用出席法庭支持公訴，是指人民檢察院在人民法院開(kāi)庭審判公訴案件時(shí)，派員出席法庭，進(jìn)一步闡述和表示支持公訴的意見(jiàn)，并通過(guò)舉證、質(zhì)證和辯論，使法庭確認(rèn)人民檢察院對(duì)被告人的指控，依法作出被告人有罪并處以相應(yīng)刑罰的判決。 第五章 刑事抗訴（重點(diǎn)）一、刑事抗訴的概念和意義 刑事抗訴的概念 刑事抗訴，是指人民檢察院認(rèn)為人民法院的刑事判決或裁定確有錯(cuò)誤時(shí)，在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照一定的程序要求人民法院對(duì)案件重新審理的訴訟活動(dòng)。 二、刑事抗訴的范圍 根據(jù)刑事訴訟法第181條和第20