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某公司國有股權管理暫行辦法(編輯修改稿)

2025-05-15 03:21 本頁面
 

【文章內容簡介】 力;  ?。┲笇Ш蛥f(xié)調解決國有及國有控股企業(yè)改革與發(fā)展中的困難和問題。   第十五條 國有資產監(jiān)督管理機構應當向本級政府報告企業(yè)國有資產監(jiān)督管理工作、國有資產保值增值狀況和其他重大事項。      第三章 企業(yè)負責人管理      第十六條 國有資產監(jiān)督管理機構應當建立健全適應現代企業(yè)制度要求的企業(yè)負責人的選用機制和激勵約束機制。   第十七條 國有資產監(jiān)督管理機構依照有關規(guī)定,任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負責人:  ?。ㄒ唬┤蚊鈬歇氋Y企業(yè)的總經理、副總經理、總會計師及其他企業(yè)負責人;  ?。ǘ┤蚊鈬歇氋Y公司的董事長、副董事長、董事,并向其提出總經理、副總經理、總會計師等的任免建議;   (三)依照公司章程,提出向國有控股的公司派出的董事、監(jiān)事人選,推薦國有控股的公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選,并向其提出總經理、副總經理、總會計師人選的建議;  ?。ㄋ模┮勒展菊鲁?,提出向國有參股的公司派出的董事、監(jiān)事人選。   國務院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設區(qū)的市、自治州級人民政府,對所出資企業(yè)的企業(yè)負責人的任免另有規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。   第十八條 國有資產監(jiān)督管理機構應當建立企業(yè)負責人經營業(yè)績考核制度,與其任命的企業(yè)負責人簽訂業(yè)績合同,根據業(yè)績合同對企業(yè)負責人進行年度考核和任期考核。   第十九條 國有資產監(jiān)督管理機構應當依照有關規(guī)定,確定所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的企業(yè)負責人的薪酬;依據考核結果,決定其向所出資企業(yè)派出的企業(yè)負責人的獎懲。(未完待續(xù))   第四章 企業(yè)重大事項管理      第二十條 國有資產監(jiān)督管理機構負責指導國有及國有控股企業(yè)建立現代企業(yè)制度,審核批準其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司的章程。   第二十一條 國有資產監(jiān)督管理機構依照法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合并、破產、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項。其中,重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司分立、合并、破產、解散的,應當由國有資產監(jiān)督管理機構審核后,報本級人民政府批準。   國有資產監(jiān)督管理機構依照法定程序審核、決定國防科技工業(yè)領域其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的有關重大事項時,按照國家有關法律、規(guī)定執(zhí)行。   第二十二條 國有資產監(jiān)督管理機構依照公司法的規(guī)定,派出股東代表、董事,參加國有控股的公司、國有參股的公司的股東會、董事會。   國有控股的公司、國有參股的公司的股東會、董事會決定公司的分立、合并、破產、解散、增減資本、發(fā)行公司債券、任免企業(yè)負責人等重大事項時,國有資產監(jiān)督管理機構派出的股東代表、董事,應當按照國有資產監(jiān)督管理機構的指示發(fā)表意見、行使表決權。   國有資產監(jiān)督管理機構派出的股東代表、董事,應當將其履行職責的有關情況及時向國有資產監(jiān)督管理機構報告。   第二十三條 國有資產監(jiān)督管理機構決定其所出資企業(yè)的國有股權轉讓。其中,轉讓全部國有股權或者轉讓部分國有股權致使國家不再擁有控股地位的,報本級人民政府批準。   第二十四條 所出資企業(yè)投資設立的重要子企業(yè)的重大事項,需由所出資企業(yè)報國有資產監(jiān)督管理機構批準的,管理辦法由國務院國有資產監(jiān)督管理機構另行制定,報國務院批準。   第二十五條 國有資產監(jiān)督管理機構依照國家有關規(guī)定組織協(xié)調所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的兼并破產工作,并配合有關部門做好企業(yè)下崗職工安置等工作。   第二十六條 國有資產監(jiān)督管理機構依照國家有關規(guī)定擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導意見,調控所出資企業(yè)工資分配的總體水平。   第二十七條 所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司經國務院批準,可以作為國務院規(guī)定的投資公司、控股公司,享有公司法第十二條規(guī)定的權利;可以作為國家授權投資的機構,享有公司法第二十條規(guī)定的權利。   第二十八條 國有資產監(jiān)督管理機構可以對所出資企業(yè)中具備條件的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司進行國有資產授權經營。   被授權的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司對其全資、控股、參股企業(yè)中國家投資形成的國有資產依法進行經營、管理和監(jiān)督。   第二十九條 被授權的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應當建立和完善規(guī)范的現代企業(yè)制度,并承擔企業(yè)國有資產的保值增值責任。      第五章 企業(yè)國有資產管理      第三十條 國有資產監(jiān)督管理機構依照國家有關規(guī)定,負責企業(yè)國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監(jiān)管、清產核資、資產統(tǒng)計、綜合評價等基礎管理工作。   國有資產監(jiān)督管理機構協(xié)調其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產產權糾紛。   第三十一條 國有資產監(jiān)督管理機構應當建立企業(yè)國有資產產權交易監(jiān)督管理制度,加強企業(yè)國有資產產權交易的監(jiān)督管理,促進企業(yè)國有資產的合理流動,防止企業(yè)國有資產流失。   第三十二條 國有資產監(jiān)督管理機構對其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產收益依法履行出資人職責;對其所出資企業(yè)的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,依照國家發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策履行出資人職責。   第三十三條 所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重大資產處置,需由國有資產監(jiān)督管理機構批準的,依照有關規(guī)定執(zhí)行。      第六章 企業(yè)國有資產監(jiān)督      第三十四條 國務院國有資產監(jiān)督管理機構代表國務院向其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會。監(jiān)事會的組成、職權、行為規(guī)范等,依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。   地方人民政府國有資產監(jiān)督管理機構代表本級人民政府向其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會,參照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。   第三十五條 國有資產監(jiān)督管理機構依法對所出資企業(yè)財務進行監(jiān)督,建立和完善國有資產保值增值指標體系,維護國有資產出資人的權益。   第三十六條 國有及國有控股企業(yè)應當加強內部監(jiān)督和風險控制,依照國家有關規(guī)定建立健全財務、審計、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度。   第三十七條 所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應當按照規(guī)定定期向國有資產監(jiān)督管理機構報告財務狀況、生產經營狀況和國有資產保值增值狀況。      第七章 法律責任      第三十八條 國有資產監(jiān)督管理機構不按規(guī)定任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負責人,或者違法干預所出資企業(yè)的生產經營活動,侵犯其合法權益,造成企業(yè)國有資產損失或者其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第三十九條 所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司未按照規(guī)定向國有資產監(jiān)督管理機構報告財務狀況、生產經營狀況和國有資產保值增值狀況的,予以警告;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分。   第四十條 國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責人濫用職權、玩忽職守,造成企業(yè)國有資產損失的,應負賠償責任,并對其依法給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第四十一條 對企業(yè)國有資產損失負有責任受到撤職以上紀律處分的國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責人,5年內不得擔任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責人;造成企業(yè)國有資產重大損失或者被判處刑罰的,終身不得擔任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責人。      第八章 附則      第四十二條 國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)的組織形式、組織機構、權利和義務等,依照《中華人民共和國公司法》等法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定執(zhí)行。   第四十三條 國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中中國共產黨基層組織建設、社會主義精神文明建設和黨風廉政建設,依照《中國共產黨章程》和有關規(guī)定執(zhí)行。   國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中工會組織依照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關規(guī)定執(zhí)行。   第四十四條 國務院國有資產監(jiān)督管理機構,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依據本條例制定實施辦法。   第四十五條 本條例施行前制定的有關企業(yè)國有資產監(jiān)督管理的行政法規(guī)與本條例不一致的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。   第四十六條 政企尚未分開的單位,應當按照國務院的規(guī)定,加快改革,實現政企分開。政企分開后的企業(yè),由國有資產監(jiān)督管理機構依法履行出資人職責,依法對企業(yè)國有資產進行監(jiān)督管理。   第四十七條 本條例自公布
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