【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的分析，尤其對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的分析對(duì)照危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策表嚴(yán)格執(zhí)行，確認(rèn)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分析，預(yù)測(cè)、預(yù)控的實(shí)效性，經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作。4) 愛(ài)護(hù)自己的工器具，工器具的排放應(yīng)做到整齊有序，個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化，工作間墻壁布置、物品擺放整潔有序，工作間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。5) 做到文明施工，電源線布置標(biāo)準(zhǔn)，文明施工責(zé)任區(qū)保持干凈整潔，現(xiàn)場(chǎng)做到消滅“五頭”，造就良好的施工環(huán)境。6) 工完后認(rèn)真檢查施工場(chǎng)所，關(guān)好門(mén)窗、電源，并檢查工作范圍內(nèi)的火種、火源隱患，在工作場(chǎng)所有易燃、易爆物必須辦理動(dòng)火證，控制火災(zāi)發(fā)生。責(zé)任考核考核執(zhí)行細(xì)則附表1序號(hào)班組考核目標(biāo)控制目標(biāo)1廠用 無(wú)輕傷和障礙 無(wú)機(jī)械設(shè)備事故 無(wú)火災(zāi)事故 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，爭(zhēng)創(chuàng)文明施工現(xiàn)場(chǎng) 控制未遂異常 安措隨工程進(jìn)展到位 班組管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化2綜合3電纜4調(diào)試5儀控二、安全教育培訓(xùn)制度新工人安全教育 企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)、法律法規(guī)教育，主要學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》，《建筑法》，《消防法》等有關(guān)條款，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容；行政主管部門(mén)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；本企業(yè)的規(guī)章制度及安全注意事項(xiàng)。1) 事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例。2) 預(yù)防事故的基本知識(shí)、急救措施。3) 項(xiàng)目經(jīng)理部還要重點(diǎn)教育：a) 施工安全生產(chǎn)基本知識(shí)。b) 本項(xiàng)目工程特點(diǎn)、施工條件、安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)制度。c) 防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具使用的基本知識(shí)。d) 施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)部位及防范措施。e) 防火、防毒、防塵、防塌方、防爆知識(shí)及緊急情況下安全處置和安全疏散知識(shí)。4) 班組長(zhǎng)應(yīng)主持的班組的安全教育： a) 本班組、工種（特殊作業(yè)）作業(yè)特點(diǎn)和安全技術(shù)操作規(guī)程。b) 班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律和安全基本知識(shí)。c) 愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人防護(hù)用品。d) 本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范措施。e) 本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具安全要求。特種作業(yè)人員安全教育1) 必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)，所持證件資格須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期復(fù)審。2) 一般的安全知識(shí)、安全技術(shù)教育。3) 重點(diǎn)進(jìn)行本工種、本崗位安全知識(shí)、安全生產(chǎn)技能的教育。4) 重點(diǎn)進(jìn)行塵毒危害的識(shí)別、防治知識(shí)、防治技術(shù)等方面安全教育。變換工種安全教育1) 改變工種安全教育時(shí)間不少于4小時(shí)，考核合核合格方可上崗。2) 新工作崗位的工作性質(zhì)、職責(zé)和安全知識(shí)。3) 各種機(jī)具及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用。4) 新工種、新操作法安全技術(shù)操作規(guī)程5) 新崗位容易發(fā)生事故及有害的地方的注意事項(xiàng)和預(yù)防措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育1) 定期輪訓(xùn)、提高安全意識(shí)、安全管理水平和政策水平。2) 熟悉掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全法規(guī)制度。3) 熟悉本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任職責(zé)。4) 處理及調(diào)查工傷事故的規(guī)定、程序。三、安全檢查制度定期安全檢查1) 總公司每半年一次，普遍檢查。2) 工程公司每季一次，普遍檢查。3) 工程隊(duì)每月一次，普遍檢查。4) 元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”前，普遍檢查。季節(jié)性安全檢查1) 防傳染病檢查，一般在春季。2) 防暑降溫、防風(fēng)、防汛、防雷、防觸電、防倒塌、防淹溺檢查，一般在夏季。3) 防火檢查，一般在防火期，全年。4) 防寒、防冰凍檢查，一般在冬季。臨時(shí)性安全檢查施工高峰期、機(jī)構(gòu)和人員重大變動(dòng)期、職工大批探親前后、分散施工離開(kāi)基地之前、工傷事故和險(xiǎn)肇事故發(fā)生后，上級(jí)臨時(shí)安排的檢查。1) 專(zhuān)業(yè)性安全檢查壓力容器、焊接工具、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、高空作業(yè)、吊裝、深坑、支模、拆除、爆破、車(chē)輛、易燃易爆、塵毒、噪聲、輻射、污染等檢查。2) 群眾性安全檢查安全技術(shù)操作、安全防護(hù)裝置、安全防護(hù)用品、違章作業(yè)、違章指揮、安全隱患、安全紀(jì)律等檢查。3) 安全管理檢查規(guī)劃、制度、措施、責(zé)任制、原始記錄、臺(tái)帳、圖表、資料、報(bào)表、總結(jié)、分析、檔案等以及安全網(wǎng)點(diǎn)和安全管理小組活動(dòng)的檢查。四、安全例會(huì)制度項(xiàng)目部每個(gè)月召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作的要求；研究制訂安全目標(biāo)計(jì)劃；解決安全工作中存在的重大問(wèn)題；總結(jié)和評(píng)比安全工作；計(jì)劃安排階段性安全工作。安全工作會(huì)議一般在月初召開(kāi)，由項(xiàng)目部第一安全責(zé)任人主持，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)及施工單位主要負(fù)責(zé)人參加。項(xiàng)目部安監(jiān)部門(mén)每周六上午召開(kāi)一次由各施工單位專(zhuān)職安監(jiān)人員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工動(dòng)態(tài)，解決存在的問(wèn)題，布置安全監(jiān)督管理工作。施工班組每天班前的站班會(huì)，進(jìn)行“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)），并進(jìn)行作業(yè)環(huán)境的檢查。項(xiàng)目部安全監(jiān)察部門(mén)定期或不定期監(jiān)督檢查施工單位的安全活動(dòng)情況，并對(duì)其進(jìn)行考核。五、安全施工措施編審和交底制度施工安全保證措施1) 各施工隊(duì)一切施工都必須有安全施工措施，并在開(kāi)工前進(jìn)行交底，無(wú)措施或未交底，嚴(yán)禁施工。2) 各施工隊(duì)對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、交叉作業(yè)、高出作業(yè)、跨公路、線路、民房等的安全措施必須經(jīng)技術(shù)、安監(jiān)部門(mén)的審查批準(zhǔn)，施工隊(duì)專(zhuān)工或技術(shù)人員進(jìn)行安全交底后方可開(kāi)工。3) 針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)锌赡芙o施工人員或他人帶來(lái)危險(xiǎn)，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險(xiǎn)。4) 對(duì)無(wú)措施、未經(jīng)交底和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部將根據(jù)相關(guān)規(guī)定制度給予500——1000元處罰。冬季施工安全措施1) 為了加強(qiáng)冬季施工管理，保證冬季施工順利進(jìn)行，根據(jù)冬季施工的要求和施工特點(diǎn)，特制定以下措施：認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全施工規(guī)范中有關(guān)冬季施工的條款及項(xiàng)目部冬季施工的規(guī)章制度。2) 對(duì)各種工具，起重設(shè)備，進(jìn)行入冬前的全面檢查，并做好保溫防凍措施。3) 正確應(yīng)用冬季勞動(dòng)保護(hù)用具。4) 對(duì)工作區(qū)域做好防風(fēng)、防滑、防火、防觸電、防雨雪和防凍傷措施。5) 正確使用各種工器具。6) 嚴(yán)禁在工作場(chǎng)所私自亂接照明和取暖設(shè)施以免發(fā)生火災(zāi)。7) 領(lǐng)用的消防器具提前進(jìn)行檢查，正確擺放。8) 遇到大風(fēng)雪或寒流天氣提前做好設(shè)備，工機(jī)具及人員的防凍準(zhǔn)備。9) 養(yǎng)成良好的冬季施工習(xí)慣和自我保護(hù)意識(shí)，在工作中要防止滑倒、碰傷、摔傷等事故的發(fā)生。10) 施工場(chǎng)所應(yīng)保持整潔，垃圾廢料及時(shí)清理，堅(jiān)持文明施工，做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。六、安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度各施工單位每周一的安全活動(dòng)日活動(dòng)時(shí)間不得少于1小時(shí)，按各自的活動(dòng)計(jì)劃及項(xiàng)目部安監(jiān)部門(mén)的安排組織進(jìn)行，并傳達(dá)項(xiàng)目部的有關(guān)安全文件和要求；同時(shí)綜合安全情況，分析案例事故，吸取事故教訓(xùn)。對(duì)工作票管理按規(guī)定，工作完畢應(yīng)立即消票不得隔日消票。開(kāi)票人要認(rèn)真填寫(xiě)，工作負(fù)責(zé)人、工作班人員、工作內(nèi)容及安全措施等一定要清楚，如無(wú)票進(jìn)入配電室，當(dāng)事人工作者需接受處罰。工作票簽發(fā)人負(fù)責(zé)登記簽發(fā)工作票。安全員負(fù)責(zé)工作票工作結(jié)束后工作票登記回收工作。七、安全監(jiān)護(hù)制度在施工作業(yè)面（點(diǎn)）實(shí)施安全監(jiān)護(hù)制度，使每個(gè)施工人員的作業(yè)活動(dòng)處于受監(jiān)護(hù)狀態(tài)之中，是制止違章作業(yè)，消除事故隱患，確保施工人員人身安全的有效措施。工作負(fù)責(zé)人在每天分工時(shí)，應(yīng)對(duì)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)指派一名安全監(jiān)護(hù)人。對(duì)重要工序和特殊服務(wù)面（危險(xiǎn)性大、地形復(fù)雜、施工條件差等）的作業(yè)點(diǎn)，必須設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。工作負(fù)責(zé)人若未指派安全監(jiān)護(hù)人，作業(yè)點(diǎn)一旦發(fā)生事故，應(yīng)首先追究工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任。安全監(jiān)護(hù)人條件：1) 堅(jiān)持原則，敢管敢講，工作責(zé)任心強(qiáng)。2) 具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉工作所列的工作事項(xiàng)。3) 熟悉安全工作規(guī)程和施工工藝規(guī)定。安全監(jiān)護(hù)人職責(zé)：1) 安全監(jiān)護(hù)人對(duì)本作業(yè)點(diǎn)負(fù)有安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)密切注意現(xiàn)場(chǎng)施工人員的活動(dòng)狀態(tài)，制止施工人員的不安全行為，及時(shí)消除事故隱患。2) 督促施工作業(yè)人員做好班前交底，宣讀安全施工作業(yè)票，補(bǔ)充進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，督促被交底人在工作票簽名欄上簽名。3) 督促和協(xié)助施工作業(yè)負(fù)責(zé)人檢查安全用具和安全防護(hù)用具，使安全用具和安全防護(hù)用具齊全完好，并正確使用之。4) 督促工作負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程，在新建、改造工程監(jiān)督施工人員在指定的區(qū)域工作，防止施工人員誤入（登）帶電間隔，防止誤碰運(yùn)行設(shè)備。5) 督促做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工，必須使現(xiàn)場(chǎng)布置、工器具、安全設(shè)施等符合施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。6) 安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，如果需要暫離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)委派安全監(jiān)護(hù)人，并向全體人員宣布后方可離開(kāi)。7) 發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)向工作負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部報(bào)告，并及時(shí)提出消除事故隱患的安全措施。8) 每天應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人和專(zhuān)（兼）職安全員報(bào)告作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全信息。安全監(jiān)護(hù)人權(quán)利：1) 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，并提出警告和批評(píng)。當(dāng)出現(xiàn)威脅施工人員人身安全和設(shè)備安全的作業(yè)時(shí)，有權(quán)先令其停止其工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。2) 有權(quán)對(duì)違章違紀(jì)人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。3) 有權(quán)督促施工人員對(duì)發(fā)生的事故或惡性未遂事故，按“三不放過(guò)”原則組織事故分析，并及時(shí)采取防范措施。獎(jiǎng)勵(lì)和處罰1) 安全監(jiān)護(hù)工作認(rèn)真，成績(jī)顯著，由安全監(jiān)察大隊(duì)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。2) 在安全監(jiān)護(hù)中，及時(shí)消除重大事故隱患或避免重大事故者，由安全監(jiān)察大隊(duì)給予嘉獎(jiǎng)。3) 在安全監(jiān)護(hù)中，由于工作責(zé)任心不強(qiáng)，制止違章不力，擅自離開(kāi)崗位，安全監(jiān)護(hù)失職造成事故者，將根據(jù)情節(jié)追查責(zé)任并作出處理。八、分包工程安全管理制度 工程項(xiàng)目經(jīng)理部的在建工程，分包單位為完成各項(xiàng)施工任務(wù)起到了一定的作用。但分包單位的素質(zhì)參差不一，人員的安全意識(shí)薄弱，自我防護(hù)能力差，從事高風(fēng)險(xiǎn)的隧道施工，極易發(fā)生重大傷亡事故，因此，必須加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全管理，控制分包單位的事故上升率，保證各項(xiàng)工程的順利進(jìn)行。分包單位在簽訂工程合同之前，必須接受項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營(yíng)部門(mén)的安全資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。由甲、乙雙方上級(jí)主管部門(mén)和安全部門(mén)蓋章后方可生效。根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營(yíng)部門(mén)和安全部門(mén)與分包單位必須在簽訂工程合同的同時(shí)，簽訂《安全協(xié)議書(shū)》，《安全協(xié)議書(shū)》要明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。安全部門(mén)根據(jù)工程的特點(diǎn)，提出針對(duì)性的安全要求，分包單位在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全協(xié)議書(shū)》中提出的各項(xiàng)條款，明確應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。在簽訂工程合同和《安全協(xié)議書(shū)》的同時(shí)，根據(jù)總公司的有關(guān)規(guī)定必須簽訂《工程管理抵押金》，根據(jù)所承包工程的總造價(jià)，分包單位必須繳納20％的抵押金，否則，不得進(jìn)場(chǎng)施工，工程結(jié)束后，將根據(jù)平時(shí)對(duì)分包單位的考核評(píng)分，決定抵押金的反饋或者扣除。這項(xiàng)工作由項(xiàng)目經(jīng)理部和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)科實(shí)施執(zhí)行。分包單位必須有健全的安全保證體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工現(xiàn)場(chǎng)必須有安全主管領(lǐng)導(dǎo)，管生產(chǎn)必須管安全，同時(shí)必須配備專(zhuān)職安全員，根據(jù)縱向到底的原則，生產(chǎn)班組必須有兼職安全員，組成強(qiáng)有力的安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保整個(gè)施工作業(yè)過(guò)程的順利進(jìn)行和職工的生命安全。分包單位要有專(zhuān)人進(jìn)行管理，進(jìn)行施工工序、安全、質(zhì)量、治安、消防等方面的全過(guò)程管理，做好每道工序安全技術(shù)交底工作，加強(qiáng)對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)消除施工作業(yè)中的不安全因素。分包單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須全面接受項(xiàng)目經(jīng)理部和施工作業(yè)隊(duì)對(duì)所有作業(yè)人員的三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行本公司的安全操作規(guī)程和各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不準(zhǔn)違章指揮。違章作業(yè)，必須服從施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。分包單位必須經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識(shí)，在施工中做到“三不傷害”，并要及時(shí)向他們傳達(dá)和貫徹本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示，分包單位安全主管必須參加施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)安全會(huì)議，布置落實(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全工作。分包單位的安全主管及專(zhuān)職安全員對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)，要經(jīng)常地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。項(xiàng)目經(jīng)理部將定期進(jìn)行檢查，分包單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部檢查出來(lái)的事故隱患，要定人、定時(shí)、定措施落實(shí)整改工作，不得以種種理由拖延整改。項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例》同樣適用于分包單位及其職工，分包單位必須經(jīng)常宣傳條例，讓職工了解、熟悉條例，并能夠在施工中遵章守紀(jì)。對(duì)違章作業(yè)者項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行的處罰，在當(dāng)事者簽字認(rèn)可后，將在工程結(jié)算中扣除。對(duì)能夠采取果斷措施及時(shí)避免重大事故發(fā)生和在安全生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的分包隊(duì)伍及其職工，項(xiàng)目經(jīng)理部將按照規(guī)定，同樣給予獎(jiǎng)勵(lì)。分包單位的特種作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。未經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)同意，不得動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員，可向項(xiàng)目經(jīng)理部安全部門(mén)申請(qǐng)代培。1項(xiàng)目經(jīng)理部安全部門(mén)必須檢查督促分包單位在施工中不得以節(jié)省開(kāi)支為由削減安全技術(shù)措施費(fèi)用。特別是風(fēng)險(xiǎn)性較大的作業(yè)比如高空作業(yè)，其安全圍護(hù)設(shè)施及職工的個(gè)人防護(hù)用品必須按規(guī)定全部到位。否則，除進(jìn)行教育處罰外，則指令使用項(xiàng)目經(jīng)理部的防護(hù)用品，所用款項(xiàng)將在工程結(jié)算費(fèi)用中扣除。1分包單位在施工中必須做好現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作。完成施工作業(yè)隊(duì)交給的各項(xiàng)文明施工任務(wù)，接受項(xiàng)目經(jīng)理部文明施工檢查小組的評(píng)分考核，對(duì)文明施工搞得好的分包單位及其職工，項(xiàng)目經(jīng)理部按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，否則根據(jù)考核情況予以經(jīng)濟(jì)處罰。1分包單位發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部，對(duì)事故不得隱瞞和虛報(bào)。接受事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理，執(zhí)行《安全協(xié)議書(shū)》中規(guī)定的有關(guān)條款。做好“四不放過(guò)”工作，避免事故的重復(fù)發(fā)生。1根據(jù)施工特點(diǎn)。分包單位職工的增減情況必須按時(shí)書(shū)面通知項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)。不準(zhǔn)招收童工、盲流人員、殘疾人員及其他不適應(yīng)施工作業(yè)的人員，提高人員的素質(zhì)，確保施工安全。九、安全用電管理制度施工用電設(shè)施由工程管理部