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正文內(nèi)容

財務(wù)資金的核算與檢查方法35(編輯修改稿)

2025-05-15 02:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 工利益密切相關(guān)的信息,包括:管理費用的構(gòu)成情況,企業(yè)管理人員工資、福利和職工工資、福利費用的發(fā)放、使用和結(jié)余情況,公益金的提取及使用情況,利潤分配的情況以及其他與職工利益相關(guān)的信息;   (二)內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況;   (三)注冊會計師審計的情況;   (四)國家審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題及糾正情況;   (五)重大的投資、融資和資產(chǎn)處置決策及其原因的說明;   (六)需要說明的其他重要事項。   第三十六條 企業(yè)依照本條例規(guī)定向有關(guān)各方提供的財務(wù)會計報告,其編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法應(yīng)當(dāng)一致,不得提供編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法不同的財務(wù)會計報告。   第三十七條  財務(wù)會計報告須經(jīng)注冊會計師審計的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將注冊會計師及其會計師事務(wù)所出具的審計報告隨同財務(wù)會計報告一并對外提供。   第三十八條  接受企業(yè)財務(wù)會計報告的組織或者個人,在企業(yè)財務(wù)會計報告未正式對外披露前,應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容保密。   第五章 法律責(zé)任   第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,對企業(yè)可以處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2000元以上2萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:   (一)隨意改變會計要素的確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)的;   (二)隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的;   (三)提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的;   (四)在編制年度財務(wù)會計報告前,未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實債務(wù)的;   (五)拒絕財政部門和其他有關(guān)部門對財務(wù)會計報告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,或者不如實提供有關(guān)情況的。   會計人員有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。   第四十條 企業(yè)編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,對企業(yè)可以處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以上5萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予撤職直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分;對其中的會計人員,情節(jié)嚴(yán)重的,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。   第四十一條 授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員編制、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告,或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處5000元以上5萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予降級、撤職、開除的行政處分或者紀(jì)律處分。   第四十二條  違反本條例的規(guī)定,要求企業(yè)向其提供部分或者全部財務(wù)會計報告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府責(zé)令改正。   第四十三條  違反本條例規(guī)定,同時違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法給予處罰。   第六章 附則   第四十四條  國務(wù)院財政部門可以根據(jù)本條例的規(guī)定,制定財務(wù)會計報告的具體編報辦法。   第四十五條 不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)編制和對外提供財務(wù)會計報告的辦法,由國務(wù)院財政部門根據(jù)本條例的原則另行規(guī)定。   第四十六條 本條例自2001年1月1日起施行。附錄三:會計基礎(chǔ)工作規(guī)范 第一章 總 則   第一條 為了加強會計基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計工作水平,根據(jù)《中華人民共和國會計法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。   第二條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織的會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的規(guī)定。   第三條 各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、法規(guī)和本規(guī)范的規(guī)定,加強會計基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行會計法規(guī)制度,保證會計工作依法有序地進(jìn)行。   第四條 單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。   第五條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)要加強對會計基礎(chǔ)工作的管理和指導(dǎo),通過政策引導(dǎo)、經(jīng)驗交流、監(jiān)督檢查等措施,促進(jìn)基層單位加強會計基礎(chǔ)工作,不斷提高會計工作水平。   國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限管理本部門的會計基礎(chǔ)工作。          第二章 會計機構(gòu)和會計人員         第一節(jié) 會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員配備   第六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu);不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)條件的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機構(gòu)中配備專職會計人員。   事業(yè)行政單位會計機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一事業(yè)行政單位會計制度的規(guī)定。   設(shè)置會計機構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人;在有關(guān)機構(gòu)中配備專職會計人員,應(yīng)當(dāng)在專職會計人員中指定會計主管人員。   會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的規(guī)定。   第七條 會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:   (一)堅持原則,廉潔奉公;   (二)具有會計專業(yè)技術(shù)資格;   (三)主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于2年;   (四)熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識;   (五)有較強的組織能力;   (六)身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。   第八條 沒有設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《代理記帳管理暫行辦法》委托會計師事務(wù)所或者持有代理記帳許可證書的其他代理記帳機構(gòu)進(jìn)行代理記帳。   第九條 大、中型企業(yè)、事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置總會計師??倳嫀熡删哂袝嫀熞陨蠈I(yè)技術(shù)資格的人員擔(dān)任。   總會計師行使《總會計師條例》規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限。   總會計師的任命(聘任)、免職(解聘)依照《總會計師條例》和有關(guān)法律的規(guī)定辦理。   第十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要配備持有會計證的會計人員。未取得會計證的人員,不得從事會計工作。   第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計工作崗位。   會計工作崗位一般可分為:會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員,出納,財產(chǎn)物資核算,工資核算,成本費用核算,財務(wù)成果核算,資金核算,往來結(jié)算,總帳報表,稽核,檔案管理等。開展會計電算化和管理會計的單位,可以根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)工作崗位,也可以與其他工作崗位相結(jié)合。   第十二條 會計工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。   第十三條 會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換。   第十四條 會計人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,遵守職業(yè)道德。   會計人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。各單位應(yīng)當(dāng)合理安排會計人員的培訓(xùn),保證會計人員每年有一定時間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)。   第十五條 各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)支持會計機構(gòu)、會計人員依法行使職權(quán);對忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計機構(gòu)、會計人員,應(yīng)當(dāng)給予精神的和物質(zhì)的獎勵。   第十六條 國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。   單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作。   需要回避的直系親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。           第二節(jié) 會計人員職業(yè)道德   第十七條 會計人員在會計工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴(yán)守工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。   第十八條 會計人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識和技能適應(yīng)所從事工作的要求。   第十九條 會計人員應(yīng)當(dāng)熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,并結(jié)合會計工作進(jìn)行廣泛宣傳。   第二十條 會計人員應(yīng)當(dāng)按照會計法規(guī)、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準(zhǔn)確、及時、完整。   第二十一條 會計人員辦理會計事務(wù)應(yīng)當(dāng)實事求是、客觀公正。   第二十二條 會計人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況,運用掌握的會計信息和會計方法,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)。   第二十三條 會計人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。   第二十四條 財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)當(dāng)定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德的情況,并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎勵的重要考核依據(jù)。   會計人員違反職業(yè)道德的,由所在單位進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由會計證發(fā)證機關(guān)吊銷其會計證。            第三節(jié) 會計工作交接   第二十五條 會計人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。   第二十六條 接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作,并繼續(xù)辦理移交的未了事項。   第二十七條 會計人員辦理移交手續(xù)前,必須及時做好以下工作:   (一)已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的,應(yīng)當(dāng)填制完畢。   (二)尚未登記的帳目,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。   (三)整理應(yīng)該移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料。   (四)編制移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容;實行會計電算化的單位,從事該項工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶等)及有關(guān)資料、實物等內(nèi)容。   第二十八條 會計人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。一般會計人員交接,由單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交;會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員交接,由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時可由上級主管部門派人會同監(jiān)交。   第二十九條 移交人員在辦理移交時,要按移交清冊逐項移交;接替人員要逐項核對點收。   (一)現(xiàn)金、有價證券要根據(jù)會計帳簿有關(guān)記錄進(jìn)行點交。庫存現(xiàn)金、有價證券必須與會計帳簿記錄保持一致。不一致時,移交人員必須限期查清。   (二)會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須完整無缺。如有短缺,必須查清原因,并在移交清冊中注明,由移交人員負(fù)責(zé)。   (三)銀行存款帳戶余額要與銀行對帳單核對,如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符,各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)帳戶余額要與總帳有關(guān)帳戶余額核對相符;必要時,要抽查個別帳戶的余額,與實物核對相符,或者與往來單位、個人核對清楚。   (四)移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實物等,必須交接清楚;移交人員從事會計電算化工作的,要對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。   第三十條 會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員移交時,還必須將全部財務(wù)會計工作、重大財務(wù)收支和會計人員的情況等,向接替人員詳細(xì)介紹。對需要移交的遺留問題,應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。   第三十一條 交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交注冊上簽名或者蓋章。并應(yīng)在移交注冊上注明:單位名稱,交接日期,交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)、姓名,移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。   移交清冊一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。   第三十二條 接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會計帳簿,不得自行另立新帳,以保持會計記錄的連續(xù)性。   第三十三條 會計人員臨時離職或者因病不能工作且需要接替或者代理的,會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員或者單位領(lǐng)導(dǎo)人必須指定有關(guān)人員接替或者代理,并辦理交接手續(xù)。   臨時離職或者因病不能工作的會計人員恢復(fù)工作的,應(yīng)當(dāng)與接替或者代理人員辦理交接手續(xù)。   移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可由移交人員委托他人代辦移交,但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本規(guī)范第三十五條規(guī)定的責(zé)任。   第三十四條 單位撤銷時,必須留有必要的會計人員,會同有關(guān)人員辦理清理工作,編制決算。未移交前,不得離職。接收單位和移交日期由主管部門確定。   單位合并、分立的,其會計工作交接手續(xù)比照上述有關(guān)規(guī)定辦理。   第三十五條 移交人員對所移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他有關(guān)資料的合法性、真實性承擔(dān)法律責(zé)任。            第三章 會計核算          第一節(jié) 會計核算一般要求   第三十六條 各單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立會計帳冊,進(jìn)行會計核算,及時提供合法、真實、準(zhǔn)確、完整的會計信息。   第三十七條 各單位發(fā)生的下列事項,應(yīng)當(dāng)及時辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算:   (一)款項和有價證券的收付;   (二)財物的收發(fā)、增減和使用;   (三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;   (四)資本、基金的增減;   (五)收入、支出、費用、成本的計算;   (六)財務(wù)成果的計算和處理;   (七)其他需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的事項。   第三十八條 各單位的會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行,保證會計指標(biāo)的口徑一致、相互可比和會計處理方法的前后各期相一致。   第三十九條 會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。   第四十條 會計核算以人民幣為記帳本位幣。   收支業(yè)務(wù)以外國貨幣為主的單位,也可以選定某種外國貨幣作為記帳本位幣,但是編制的會計報表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。   境外單位向國內(nèi)有關(guān)部門編報的會計報表,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。   第四十一條 各單位根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的要求,在不影響會計核算要求、會計報表指標(biāo)匯總和對外統(tǒng)一會計報表的前提下,可以根據(jù)實際情況自行設(shè)置和使用會計科目。   事業(yè)行政單位會計科目的設(shè)置和使用,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一事業(yè)行政單位會計制度的規(guī)定。   第四十二條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的內(nèi)容和要求必須符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,不得偽造、變造會計憑證和
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