【文章內(nèi)容簡介】 。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。除投標(biāo)人對差錯處做必要修改外，投標(biāo)文件中不允許有行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)文件的簽署人簽字，以示確認(rèn)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。Ｄ投標(biāo)文件的遞交17 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)在每一份投標(biāo)文件上明確標(biāo)明 “正本” 或“副本” 。投標(biāo)人應(yīng)將份正本密封在一個不透明的外層封裝中，將份副本密封在另一個不透明的外層封裝中。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡。為了方便唱標(biāo)，投標(biāo)人還應(yīng)該在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，向集中采購機(jī)構(gòu)單獨(dú)密封提交“投標(biāo)一覽表”和“投標(biāo)保證金” ：濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。（1） 投標(biāo)人應(yīng)將 “投標(biāo)一覽表”（加蓋公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字） ，一份單獨(dú)密封于一信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣，一份裝訂入投標(biāo)文件正本。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。（2） 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金憑證單獨(dú)密封于一信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣（不要裝入招標(biāo)文件的密封袋中） ，于遞交投標(biāo)文件時(shí)送交集中采購機(jī)構(gòu)。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃。13 / 46 每一密封信封上均應(yīng)注明“于 （投標(biāo)截止時(shí)間） 之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。如果投標(biāo)人未按上述規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行密封和加寫標(biāo)記，則集中采購機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒收，并退回給投標(biāo)人。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。 電報(bào)、電話、傳真等非紙質(zhì)形式的投標(biāo)概不接受。18 遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)及截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)與開標(biāo)儀式的地點(diǎn)為同一地點(diǎn)；投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間為同一時(shí)間。投標(biāo)文件需由專人送交。投標(biāo)人須將密封和標(biāo)記后的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中注明的開標(biāo)地址于投標(biāo)截止時(shí)間之前送交集中采購機(jī)構(gòu)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。集中采購機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止時(shí)間前分鐘開始接收投標(biāo)文件，并于招標(biāo)文件“第一部分投標(biāo)邀請函”規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)公開開標(biāo)。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞。19 遲交的投標(biāo)文件集中采購機(jī)構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。20 投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以修改或撤回其報(bào)價(jià)文件。但必須在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間之前以書面通知到集中采購機(jī)構(gòu)，該通知須有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)。投標(biāo)人對投標(biāo)文件修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)注明“修改投標(biāo)文件”或“撤銷投標(biāo)”字樣。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)文件有效期期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則集中采購機(jī)構(gòu)將按規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。Ｅ開標(biāo)和評標(biāo)21 開標(biāo)集中采購機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會由集中采購機(jī)構(gòu)主持。投標(biāo)人代表均需按時(shí)參加開標(biāo)會。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。開標(biāo)時(shí)，由政府采購監(jiān)督員或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，并宣布檢查結(jié)果，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)。唱標(biāo)主要內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中的“投標(biāo)一覽表”的內(nèi)容以及集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤。14 / 46 在投標(biāo)截止之前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封并宣讀。在開標(biāo)時(shí)沒有當(dāng)眾拆封和宣讀的投標(biāo)文件在評標(biāo)時(shí)將不予考慮。提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予拆封。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。唱標(biāo)結(jié)束后，集中采購機(jī)構(gòu)將做唱標(biāo)記錄，并由集中采購機(jī)構(gòu)代表、采購人代表、監(jiān)督員等在唱標(biāo)記錄上簽字。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。22 評標(biāo)委員會評標(biāo)由集中采購機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，其成員由采購人代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共五人組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。評標(biāo)專家由政府采購管理部門按照法律程序依據(jù)本次采購活動的特點(diǎn)和需要在政府指定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。23 對投標(biāo)文件的初審和響應(yīng)性的確定開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將組織審查投標(biāo)文件是否完整，文件簽署是否合格，證明文件是否齊全等。評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了買方的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇。評標(biāo)委員會將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴。如果發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕而作無效投標(biāo)處理：1） 資格審查結(jié)果為不合格的；2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金金額不足或無效的；3） 投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章或未有法定代表人或者被授權(quán)人簽名的；4） 未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清的；5） 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高投標(biāo)報(bào)價(jià)（預(yù)算價(jià)）上限的；6） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限，或完工期不滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的； 7） 投標(biāo)有效期不足的；8） 投標(biāo)文件附有采購人或集中采購機(jī)構(gòu)不能接受的條件的；9） 招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；10） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)條款。15 / 4624 投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)是真實(shí)、合理和全面的報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)該公平競爭，合理報(bào)價(jià)。評標(biāo)委員會有權(quán)對投標(biāo)人的任何報(bào)價(jià)進(jìn)行單項(xiàng)分析與澄清。任何虛假不實(shí)的報(bào)價(jià)，一經(jīng)確認(rèn)，將導(dǎo)致投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退及投標(biāo)人作無效投標(biāo)處理。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。 在投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，若大寫和小寫表示的金額之間有不一致的，則以大寫金額為準(zhǔn)，并對小寫金額作相應(yīng)的修正。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。25 詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照集中采購機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專人進(jìn)行答疑和澄清。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。除評標(biāo)委員會主動要求詢標(biāo)外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給集中采購機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會以提醒集中采購機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會注意，則應(yīng)以書面形式提交。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。26 評標(biāo)原則依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，維護(hù)招標(biāo)采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)原則。實(shí)行科學(xué)評估、集體決策。27 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法評標(biāo)委員會將綜合分析投標(biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評選出中標(biāo)單位。對所有投標(biāo)人的投標(biāo)評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。采用計(jì)分法（綜合評價(jià)法）來確定各投標(biāo)人的排名。其操作程序?yàn)椋海?） 根據(jù)招標(biāo)文件和評標(biāo)原則，按下表（評價(jià)指標(biāo)和權(quán)重表）所列評價(jià)指標(biāo)和各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行評標(biāo)。16 / 46（2） 經(jīng)濟(jì)價(jià)格得分評審辦法：以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)得分＝( 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格指標(biāo)權(quán)重。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫。（3） 由評委獨(dú)立地根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每個投標(biāo)人的實(shí)際情況，分別就投標(biāo)報(bào)價(jià)以外的各項(xiàng)指標(biāo)對每個投標(biāo)人獨(dú)立打分。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯。（4） 技術(shù)部分和商務(wù)部分得分結(jié)果為全部評委評價(jià)指標(biāo)評分中去掉一個最高分和一個最低分的算術(shù)平均值。（5） 將所有評價(jià)指標(biāo)所得實(shí)際評價(jià)分?jǐn)?shù)相加，即為該投標(biāo)人的綜合得分。（6） 評標(biāo)委員會將推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為該項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重：17 / 46評分細(xì)則：評價(jià)指標(biāo)分值 評分細(xì)則服務(wù)方案 分根據(jù)各投標(biāo)人針對本項(xiàng)目制定的服務(wù)方案的詳細(xì)程度、合理可行性（從工作時(shí)間安排、工作程序） ，對本項(xiàng)目工作的理解程度、立法經(jīng)驗(yàn)、立法實(shí)力，熟悉城市管理領(lǐng)域立法等方面相互比較后進(jìn)行打分。優(yōu)(分)；良(分)；一般()分。團(tuán)隊(duì)實(shí)力 分根據(jù)各投標(biāo)人投入本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)實(shí)力：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（具備高級職稱） 、成員的資質(zhì)及人員配置情況（名或以上的專業(yè)研究人員組成）相互比較打分。 （提供項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成人員簡歷及相關(guān)證書）優(yōu)()分；良()分；一般() 分。同類業(yè)績 分根據(jù)各投標(biāo)人所提供的年至今同類項(xiàng)目業(yè)績相互比較后打分。同類業(yè)績證明文件應(yīng)包括合同關(guān)鍵頁和驗(yàn)收報(bào)告復(fù)印件加蓋公章。否則，視為無效業(yè)績。優(yōu)()分；良()分；一般() 分。綜合實(shí)力 分根據(jù)各投標(biāo)人近三年的財(cái)務(wù)狀況（經(jīng)審核的財(cái)務(wù)報(bào)表） 、銀行信譽(yù)（銀行出具的證明件） 、社會誠信（具備資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用證明）做比較后進(jìn)行打分。優(yōu)()分；良()分；一般() 分。注：對照每項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)要求，投標(biāo)文件完全不滿足要求的，不得分。項(xiàng)目 評價(jià)指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重價(jià)格部分 投標(biāo)報(bào)價(jià)服務(wù)方案技術(shù)部分團(tuán)隊(duì)實(shí)力同類業(yè)績商務(wù)部分 綜合實(shí)力合 計(jì)18 / 4628 評標(biāo)注意事項(xiàng)評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將公正、平等地對待所有投標(biāo)人。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚。在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。在招標(biāo)工作結(jié)束后，評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露與評標(biāo)有關(guān)的情況。29 接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利評標(biāo)委員會經(jīng)評審認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，或所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過預(yù)算價(jià)且采購人無法支付的，有權(quán)否決所有投標(biāo)。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)。如果招標(biāo)時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)人不足三家或者沒有合格投標(biāo)人的情況，依照《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，集中采購機(jī)構(gòu)將重新組織招標(biāo)或采用政府采購管理部門依法批準(zhǔn)的其他政府采購方式進(jìn)行采購。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁。30 發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告和發(fā)放中標(biāo)通知書 采購人或其授權(quán)的評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選投標(biāo)人排名順序確定中標(biāo)投標(biāo)人。 中標(biāo)投標(biāo)人確認(rèn)后，中標(biāo)結(jié)果將于“陽江市公共資源交易網(wǎng)（）和廣東省政府采購網(wǎng)（） ”上公告。發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的同時(shí)，集中采購機(jī)構(gòu)向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑。 未中標(biāo)投標(biāo)人，集中采購機(jī)構(gòu)不再以其它方式另行通知。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)投標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。31 投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑、投訴投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。 采購人或集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 投標(biāo)人對采購人或集中采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、集中采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財(cái)政部門投訴。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨。 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)作出處理決定。19 / 46 投標(biāo)人須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋公章。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。Ｆ 授予合同32 合同授予標(biāo)準(zhǔn)除第條規(guī)定之外，采購人將把合同授予此次招標(biāo)的中標(biāo)投標(biāo)人。33 簽訂合同采購人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)