【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全生產(chǎn)管理服務(wù)”。《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十三條第七款“依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員”。 依據(jù)船舶行業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的特點(diǎn)為保證安全生產(chǎn)專門設(shè)置雙人雙機(jī)檢測(cè)或測(cè)爆人員。a）企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組； 1)企業(yè)應(yīng)建立“安全生產(chǎn)委員會(huì)”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)中的安全生產(chǎn)問(wèn)題，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人同時(shí)是“安全生產(chǎn)委員會(huì)”的主要領(lǐng)導(dǎo)?！鞍踩a(chǎn)委員會(huì)”應(yīng)有成員名單、職責(zé)和權(quán)限、工作制度等內(nèi)容，且對(duì)企業(yè)中的重大安全健康問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議、協(xié)調(diào)和決策。2）企業(yè)以及各職能部門、各車間（分廠）應(yīng)有主管安全的負(fù)責(zé)人，各職能部門、各車間（分廠）應(yīng)有專（兼）職安全員，并規(guī)定其職責(zé)和具體工作內(nèi)容和程序。其職責(zé)應(yīng)能體現(xiàn)“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原則，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他活動(dòng)的全方位、全過(guò)程。3）企業(yè)、車間、班組三級(jí)工會(huì)在安全生產(chǎn)中能履行監(jiān)督職能，有相關(guān)的活動(dòng)記錄。b）企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員；1）大中型企業(yè)必須設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，有文件化的機(jī)構(gòu)編制、有管理職能和職責(zé)。相對(duì)獨(dú)立是指安全管理機(jī)構(gòu)能獨(dú)立履行安全管理職能，直接與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管安全的負(fù)責(zé)人對(duì)話。2）安全管理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)參加企業(yè)內(nèi)各種涉及職業(yè)安全健康的會(huì)議和有關(guān)決策、決定，檢查、評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)各單位的安全工作，有相對(duì)獨(dú)立的考核權(quán)。c）企業(yè)工會(huì)應(yīng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督；2）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為的監(jiān)督；3）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議；4）發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所；5）在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面的監(jiān)督。 a）從業(yè)人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員1名；b）從業(yè)人員在50人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員； c）從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于3名的專職安全生產(chǎn)管理人員；d）從業(yè)人員超過(guò)1000人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于5名的專職安全生產(chǎn)管理人員；e）2000總噸以上單船應(yīng)配備不少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員。單船專職安全員職責(zé)是維持單船生產(chǎn)秩序，保護(hù)生產(chǎn)環(huán)境，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。按企業(yè)規(guī)定接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。，修船企業(yè)不得少于4人。：a）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與本單位安全生產(chǎn)決策；b）督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行；c）制定安全生產(chǎn)檢查規(guī)程，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時(shí)整改；查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；d）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；e）參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制訂；f）參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查，督促和管理勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放、使用；g）參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制訂及演練；h）組織或者參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，向本單位提出報(bào)告；i）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求?！?設(shè)置目的職業(yè)安全健康教育是安全管理的重要組成部分，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的一項(xiàng)重要措施。本項(xiàng)目中的10種職業(yè)安全健康教育，是依據(jù)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法規(guī)規(guī)定，總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育形式，可提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和廣大員工的安全意識(shí)，促進(jìn)安全技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)的普及和提高，從而掌握控制工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)本領(lǐng)。為此，特設(shè)置本項(xiàng)目。—— 適用范圍企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、新從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、變換工種、復(fù)工和采用“四新”前相關(guān)人員、中層及中層以上管理人員、班組長(zhǎng)、全體員工、外來(lái)施工單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員?！?規(guī)范性引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（）《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》（）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（）《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》（）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（）—— 條款要點(diǎn)說(shuō)明 本條款主要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力”。第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。第二十二條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)”。第二十三條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”。，應(yīng)接受安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。取得相應(yīng)的資格證或合格證書。a）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：1) 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；2) 安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)；3) 重大事故防范、應(yīng)急救援措施及事故調(diào)查處理方法，重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急預(yù)案編制原則；4) 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；5) 本企業(yè)職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的分布、危害程度，并根據(jù)其理化特性應(yīng)采取的防護(hù)技術(shù)、措施和方法；6) 典型事故案例。b）安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。c）目標(biāo)值為100％。教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)列入人事培訓(xùn)計(jì)劃或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、教育培訓(xùn)大綱及主要內(nèi)容、主要負(fù)責(zé)部門或人員。a）對(duì)入廠新工人、工程技術(shù)、管理人員以及臨時(shí)工、農(nóng)民工等進(jìn)行的廠級(jí)、車間（分廠）級(jí)和班組級(jí)職業(yè)安全健康教育，未經(jīng)三級(jí)教育或考試不合格者，不準(zhǔn)參加生產(chǎn)或單獨(dú)操作。b）目標(biāo)值為100％。c）培訓(xùn)教育內(nèi)容：1) 廠級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。2) 車間級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：本車間安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。3) 班組級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。d）新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。，持有相應(yīng)的特種作業(yè)人員安全操作證。氣體檢測(cè)人員應(yīng)持證上崗。a）特種作業(yè)及人員范圍包括：1）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工；2）焊接與熱切割作業(yè)。含焊接工，切割工；3）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T；4）制冷與空調(diào)作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；5）高處作業(yè)。含2m以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工；6）爆破作業(yè)。含測(cè)試防爆作業(yè)；7）礦山作業(yè)；8）危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員；9）煙花爆竹作業(yè)；10）民用爆破器材作業(yè)；11）起重機(jī)械作業(yè)。含起重機(jī)械司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工；12）電梯作業(yè)；13）鍋爐作業(yè)。（含水質(zhì)化驗(yàn)）；含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；14）壓力容器作業(yè)；含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工；15）壓力管道運(yùn)行操作作業(yè)；16）鍋爐壓力容器壓力管道無(wú)損檢測(cè)作業(yè)；17）客運(yùn)索道作業(yè)；18）大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)；19）經(jīng)國(guó)家安監(jiān)總局認(rèn)定的其他作業(yè)。——?dú)怏w檢測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專門的測(cè)爆安全技術(shù)訓(xùn)練，掌握測(cè)爆理論，熟練使用測(cè)爆儀器。b） 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)和考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核。具體考核內(nèi)容按照國(guó)家制定的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證。c） 特種作業(yè)操作證每2年由原考核發(fā)證部門復(fù)審一次，復(fù)審前應(yīng)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)教育，連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每4年一次。復(fù)審內(nèi)容包括：1)健康檢查；2)違章作業(yè)記錄檢查；3)安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育；4)本工種安全技術(shù)知識(shí)考試。經(jīng)復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記，予以確認(rèn)；企業(yè)安技部門負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案。 d） 目標(biāo)值為100％。、復(fù)工和采用“四新”前，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行安全教育。a）工人因工作需要變換工種或從事多工種，依據(jù)變換工種通知單，安技部門組織車間（分廠）、班組進(jìn)行二級(jí)教育。b） 企業(yè)在實(shí)施新技術(shù)、新工藝或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的、有針對(duì)性的安全教育。c）目標(biāo)值為100％。，每年教育培訓(xùn)不得少于12小時(shí)。a）教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。b）全員教育的形式多種多樣，要做到重點(diǎn)突出、形象生動(dòng)、簡(jiǎn)單明了、喜聞樂(lè)見(jiàn)等，可采用授課、輔導(dǎo)考試、電化教育等方式進(jìn)行。c）教育周期為一年一次。目標(biāo)值為80％。，持證上崗。應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)部門教育培訓(xùn)證明。每年有再培訓(xùn)記錄。目標(biāo)值為100％。 —— 設(shè)置目的對(duì)工傷事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和報(bào)告，是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。按照“四不放過(guò)”的原則處理事故，有利于從中吸取教訓(xùn)、受到教育，同時(shí)，可掌握事故發(fā)生規(guī)律，避免同類事故重復(fù)發(fā)生，為此，特設(shè)置本項(xiàng)目?！?適用范圍至標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日，近三年內(nèi)，企業(yè)發(fā)生死亡、重傷、輕傷、中毒事故和重大未遂事故。—— 規(guī)范性引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（）《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（）《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（）《工傷保險(xiǎn)條例》（）《工傷認(rèn)定管理辦法》（）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（）GB64411986企業(yè)職工傷亡事故分類GB64421986企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則—— 條款要點(diǎn)說(shuō)明a）發(fā)生各類人身輕傷事故，事故部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)安全管理部門。并建立臺(tái)帳；傷亡事故：指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害（以下簡(jiǎn)稱傷害）、急性中毒（以下簡(jiǎn)稱中毒）。輕傷指損失工作日低于１０５日的失能傷害。簡(jiǎn)要機(jī)能部位損失按表5—1和表5—2換算。表51 骨折損失工作換算表骨折部位損失工作日掌、指骨 60撓骨下端80尺、撓骨干90肱骨髁上60肱骨干80頸70胸骨105跖、趾70脛、腓90股骨干105股粗隆間100股骨頸160表52 截肢或完全失去機(jī)能部位損失工作日換算表手姆指食指中指無(wú)名指小指遠(yuǎn)端指骨300100756050中間指骨200150120105近端指骨600400300240200掌骨900600500450400腕部截肢3000腳姆趾二趾中趾無(wú)名趾小趾遠(yuǎn)端指骨15035353535中間指骨75757575近端指骨300150150150150骨（包括舟骨、距骨）600350350350350踝部2400上 肢肘部以上任一部位（包括肩關(guān)節(jié)）4500腕以上任一部位，且在肘關(guān)節(jié)或低于肘關(guān)節(jié)3600下 肢膝關(guān)節(jié)以上任一部位（包括髖關(guān)節(jié)）4500踝部以上，且在膝關(guān)節(jié)或低于膝關(guān)節(jié)3000b）發(fā)生重傷、死亡（重大、特大）事故的，事故部門應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮中心。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理等部門。重傷指有重傷無(wú)死亡的事故。指相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過(guò)１０５日的失能傷害。死亡事故：重大傷亡事故指一次事故死亡１～２人的事故。特大傷亡事故指一次事故死亡３人以上的事故（含３人）。、分析與整改措施a）建立事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查、分析；弄清事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)1）事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；2）使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析；3）有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；4）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況；包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；5）個(gè)人防護(hù)措施狀況：應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍；6）出事前受害人和肇事者的健康狀況；7）其它可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。b）針對(duì)事故發(fā)生原因制定整改計(jì)劃或方案；確定整改措施、資金、責(zé)任人、完成時(shí)間，整改后應(yīng)確認(rèn)再生產(chǎn)?！八牟环胚^(guò)”的原則進(jìn)行處理。a）事故調(diào)查、處理應(yīng)當(dāng)遵循的原則：1) 實(shí)事求是的原則。對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，必須從實(shí)際出發(fā)，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，客觀、真實(shí)地查清事故真相，明確事