【文章內(nèi)容簡介】 “四式”群監(jiān)活動的開展，直接或間接為查治隱患、堵塞漏洞設(shè)置一道防線，特別是群監(jiān)員通過跟班上崗，實行全班、全工作面、全過程的跟蹤監(jiān)督檢查，使“三違”現(xiàn)象得到及時制止，使各類隱患得到有效防治，發(fā)揮群查群管群防群治的作用。（2）促進企業(yè)安全管理的作用。群監(jiān)工作作為企業(yè)安全管理的一個重要組成部分，它具有獨立的工作特點。在企業(yè)的安全管理中，起到協(xié)助行政、監(jiān)督行政搞好安全管理的作用。表現(xiàn)在協(xié)助行政抓好安全培訓(xùn)、安全宣傳教育、安全檢查，并通過源頭參與、巡查調(diào)研等形式，監(jiān)督企業(yè)安全技術(shù)裝備、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、安全規(guī)章制度執(zhí)行、勞保用品發(fā)放等，從宏觀方面促進企業(yè)安全管理的完善和發(fā)展，從源頭上維護職工群眾的生命安全和身體健康。群眾安全監(jiān)督檢查工作的實現(xiàn)途徑群監(jiān)工作雖屬安全管理范疇，但它又有別于行政安全管理。群監(jiān)工作主要要體17 / 69現(xiàn)“群眾”性質(zhì)，因此它的實現(xiàn)途徑和行政安全管理有很大區(qū)別。（1）監(jiān)督職能的落實。群安對行政安全的監(jiān)督，也體現(xiàn)了工會的監(jiān)督維護職能，這就要求成立“安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)” 。由工會牽頭，從上至下，輻射到行政安全管理的各個方面，即礦、區(qū)隊、班組都要有“網(wǎng)” 。在這一點上，群監(jiān)和上級安全監(jiān)督部門是異曲同工的，只是群監(jiān)比上級安監(jiān)部門來得更直接，監(jiān)督的更及時，更方便，更具體。 （2）引導(dǎo)職工自覺搞好安全。工會是群眾組織，作為群安工作的組織管理者，只能是引導(dǎo)，更多的是讓職工“應(yīng)該”怎樣，而不是“必須”怎樣，群安畢竟不是行政安全管理，不能用行政管理的手段。因為行政安全管理，主要是以制度建設(shè)來約束職工的行為，工會沒有這個權(quán)力，那樣也不符合工會的性質(zhì)。工會組織的群安更注重于職工群眾的自覺性，通過一系列豐富多彩富有吸引力的活動，讓職工主動參與進來。（3）走制度建設(shè)與思想工作相結(jié)合的路子。安全管理既要靠制度，又要經(jīng)常性地做好思想工作，把用制度約束職工的行為變?yōu)槁毠さ淖杂X行動，使其主動地參與安全管理，自覺約束自己，監(jiān)督別人。加強群監(jiān)員隊伍建設(shè)一方面，企業(yè)工會要充分認識到直接工作在生產(chǎn)一線、對安全生產(chǎn)最有知情和發(fā)言權(quán)的群眾安全監(jiān)督檢查員的重要作用，加強對工會群監(jiān)員的培訓(xùn)和考核，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)和工作水平，更好地履行監(jiān)督檢查職責。另一方面，群監(jiān)員在平時的工作中，要從自身做起，認真遵守各項安全規(guī)章制度，充分發(fā)揮群監(jiān)員的監(jiān)督作用和言傳身教的作用，狠反“三違”現(xiàn)象，積極倡導(dǎo)按章作業(yè)的良好風氣。 發(fā)揮工會在企業(yè)文化建設(shè)中的作用企業(yè)文化建設(shè)與工會組織密切相關(guān)。工會組織可以充分利用自己的優(yōu)勢條件，通過多種參與途徑，在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮重要的作用，促進企業(yè)健康發(fā)展。18 / 69工會組織在企業(yè)文化建設(shè)中的優(yōu)勢工會作為企業(yè)職工自己的組織，有其得天獨厚的群眾基礎(chǔ)，因此，在企業(yè)文化建設(shè)中具有不可替代的作用。一是工會是職工的“娘家” ，職工有話愿找工會說，有事愿找工會辦，所以，最清楚職工的所思、所想、所盼。加之近年來工會組織越來越注重對職工合法權(quán)益的維護，故在職工群眾中有較高的號召力和凝聚力。二是工會管理著企業(yè)的文化宣傳陣地，通過開展形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，使職工在參與活動的同時，得到耳濡目染、潛移默化的教育。三是工會有培養(yǎng)本企業(yè)先進模范人物的職責，通過營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，進一步挖掘先進模范人物身上的閃光點和共同點，讓他們成為企業(yè)精神及先進理念的代表，發(fā)揮其示范作用。四是工會有著組織開展群眾性活動的優(yōu)良傳統(tǒng)，可以通過開展勞動競賽、雙增雙節(jié)、合理化建議等活動，激發(fā)職工的生產(chǎn)工作積極性，利用精神和物質(zhì)的雙重效應(yīng)，鼓勵職工建功立業(yè)。五是工會擔負著民主管理、民主監(jiān)督的重要職責，可以通過定期廠務(wù)公開、職工代表巡視、咨詢等多種形式的民主管理活動，引導(dǎo)職工參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和監(jiān)督，提高職工的參政議政意識。企業(yè)工會參與企業(yè)文化建設(shè)的主要途徑工會參與企業(yè)文化建設(shè)的途徑很多，主要應(yīng)抓好以下四個方面：第一，要把企業(yè)文化建設(shè)納入到工會整體工作中去，有計劃、有步驟地按照黨政部門的安排，積極參與企業(yè)文化建設(shè)。第二，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的方針，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進經(jīng)驗，善于從他們身上找到共同的、積極向上的行為取向和價值觀念，經(jīng)過提煉升華，不斷豐富和發(fā)展企業(yè)文化。第三，適當加大在企業(yè)文化建設(shè)上的資金投入，經(jīng)常組織開展職工喜聞樂見的活動，使他們在活動中豐富知識，陶冶情操。第四，切實抓好民主管理，增強職工的主人翁意識，為職工充分發(fā)揮聰明才智，提供展示的舞臺和機會。19 / 69 做好企業(yè)工會女職工工作企業(yè)工會女職工工作的特點（1）女職工工作的特殊性。女職工工作的特殊性是由其自身條件——女職工生理上、心理上的特點及特殊要求而決定的。企業(yè)工會必須建立女職工組織，研究女職工的特點，總結(jié)女職工工作的規(guī)律。因此，企業(yè)工會的女職工工作是其它業(yè)務(wù)部門難以替代的。（2）女職工工作的綜合性。包括三方面的含義：一是，凡有女職工的地方，都有女職工工作；二是，女職工工作不能孤立地進行，要善于協(xié)調(diào)各方面的力量共同開展工作；三是，企業(yè)工會職能部門，要配合支持協(xié)助女職工工作部門做好工作。（3）女職工工作的相對獨立性。所謂獨立性，是指企業(yè)工會要建立女職工委員會，獨立負責地進行工作。所謂相對獨立，是指女職工委員會需在工會委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這樣，才能更好地表達和維護女職工的民主權(quán)利和具體利益，并保護工人運動的整體性和統(tǒng)一性。企業(yè)工會女職工工作的基本任務(wù)（1）維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。保護女職工的合法權(quán)益和特殊利益是我們黨和國家的重要政策、工會的重要職能，也是全社會的責任。實現(xiàn)這一原則，對促進男女平等，建設(shè)社會主義精神文明和物質(zhì)文明，推動社會發(fā)展和進步具有十分重要的意義。（2）全面提高女職工的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合女職工的思想文化現(xiàn)狀，進行以下幾方面教育：一是形勢和政治教育。要圍繞理解改革，支持改革的宗旨，展開各種形式的改革教育，使婦女職工能正確看待改革中的各種問題，樹立改革必勝的信念。二是“四自”教育。對女職工進行“自尊、自信、自立、自強”教育，克服由于歷史和生理條件造成的思想上的狹隘性，生活上的依賴性，心理上的自卑感等觀念和不足。三是社會主義思想道德教育。對女職工進行戀愛、婚姻、家庭道德觀的教育，培養(yǎng)好學(xué)上進、民主和睦、遵紀守法的新家風，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式。20 / 69四是科技教育。對女職工進行科學(xué)文化、技術(shù)素質(zhì)教育，使其學(xué)習(xí)文化科技知識，增強社會責任感和緊迫感。 共青團工作青年是企業(yè)員工中最活躍的分子，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的中堅力量，是企業(yè)的未來和希望。而共青團作為先進青年的群眾性組織，是黨的得力助手和可靠的后備軍。所以，青年是企業(yè)未來持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要資源和寶貴財富，共青團工作是企業(yè)一項持續(xù)性、戰(zhàn)略性的工作。加強企業(yè)共青團工作，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際和特色，有針對性、實效性地做好如下幾個方面的工作。 重視支持共青團工作做好青年工作和共青團工作的重要意義已是不容置疑，然而許多企業(yè)只是口頭重視，思想和行動忽視，其實共青團工作是大有可為，大有益處的，一可穩(wěn)定青年員工隊伍，二可發(fā)揮青年員工的積極作用，促進企業(yè)的發(fā)展，三可為企業(yè)培育更多的后備力量。因而，要高度重視共青團工作，一是思想上轉(zhuǎn)變，黨委、行政、工會的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要從戰(zhàn)略和政治高度來認識共青團工作的必要性，堅持“黨建帶團建、工建促團建”的指導(dǎo)思想，把共青團工作納入總體工作之中來謀劃。二是機制上健全，即建立團組織機構(gòu)，健全團“三會兩制一課”組織制度，建立團工作正常的運行機制。三是工作上支持，黨委、行政、工會組織要給予共青團工作政治、經(jīng)濟等方面的工作支持，為團工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，保證團工作的正常運轉(zhuǎn)和開展。 增強企業(yè)團組織的凝聚力凝聚力是基礎(chǔ)。共青團有凝聚力，才會對青年有吸引力，才會在團結(jié)的基礎(chǔ)上21 / 69形成戰(zhàn)斗力。要用團的先進性凝聚青年先進性是團組織吸引青年的重要因素之一。無論什么時期，什么階段，團組織都要時刻保持團的先進性，團組織如果喪失了先進性，混同于一般團體和群眾，就喪失了團結(jié)帶領(lǐng)團員青年投身三個文明建設(shè)的資格和能力。 要通過提升團組織的權(quán)威和魅力來凝聚青年團組織的權(quán)威和魅力除來自于共青團 80 多年的光榮傳統(tǒng)和輝煌歷史、來自于團組織擁有的一定資源和能力外，還來自于每位團干部的優(yōu)秀品質(zhì)和人格魅力。團員青年接觸團組織是從接觸團干部開始的，選好用好品質(zhì)優(yōu)秀、能力出眾的青年擔任團的干部，共青團工作就會永遠保持生機與活力，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要通過有親和力的活動來凝聚青年由于價值觀的多元化和青年主體意識的增強，青年對團組織的活動形式和內(nèi)容提出了更高的要求，因而，我們在組織活動時要特別注意分析青年的特點，注重形式的多樣性和內(nèi)容的時代感、價值感（或提高修養(yǎng)，或錘煉體魄，或愉悅身心） ，讓青年們高興而來，收獲而歸。要以實實在在的服務(wù)來凝聚青年團組織以廣大青年為工作對象，一切工作的出發(fā)點和落腳點是為了促進青年的全面發(fā)展和成長成才，因而只要真正做到“權(quán)為青年所用、情為青年所系、利為青年所謀” ，確立“以青年為本”的工作理念，切實服務(wù)青年的需要，為青年辦實事，讓青年得到實惠，就自然能得到青年的擁護。 加強企業(yè)青年思想工作以“三個代表”思想為指導(dǎo)，加強青年的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高青年的理論素養(yǎng)，從而堅定青年的政治立場和理想信念；以職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為22 / 69教育主題，增強青年的道德觀念；以教育培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等途徑，努力創(chuàng)造一個愛學(xué)習(xí)、求進步的學(xué)習(xí)環(huán)境，扎實提高青年的文化素質(zhì)；以學(xué)法、懂法、守法為要求，加強青年學(xué)習(xí)法律法規(guī)的自覺性，使青年遵紀守法，追求健康的生活方式。通過正確引導(dǎo)和熱情服務(wù)，全面培養(yǎng)有理想、有文化、有道德、有紀律的新人，同時創(chuàng)造一個愛才、識才、用才的良好環(huán)境和激勵機制，給青年人才壓擔子、挑重任，使青年人才脫穎而出，為黨的后備力量注入源源不斷的活力和動力。 提高企業(yè)團組織的服務(wù)意識面對新形勢新任務(wù)，針對青年需求的多樣化，團組織要進一步提高服務(wù)意識，提高服務(wù)青年的水平，應(yīng)從以下方面入手： 從提高團干部的服務(wù)能力入手，全面增強團組織的服務(wù)能力作為企業(yè)團組織的帶頭人，我們要求團干部要增強服務(wù)青年的自覺性，堅持以青年為中心，突出青年的主體地位，深入一線，摸索青年工作的規(guī)律，更好地從青年的特點出發(fā)，做好青年工作，竭誠為青年辦實事。從滿足青年需求入手，找準努力方向，全面增強團組織的服務(wù)能力現(xiàn)代青年的選擇、群體結(jié)構(gòu)以及需求都呈現(xiàn)多樣化的趨勢。因此，增強服務(wù)能力，就是要增強團組織滿足青年需求的能力。共青團組織要進一步提高工作的針對性和實效性，擴大對青年的組織覆蓋面和工作覆蓋面，反映和兼顧不同青年群體的利益需求，多做說服教育、化解矛盾、排憂解難的工作，讓青年得實惠，這是我們服務(wù)青年的最終目的，也是團組織增強服務(wù)能力的有效途徑。 從注重服務(wù)過程和服務(wù)效果入手，尊重青年對服務(wù)內(nèi)容的選擇，全面增強團組織的服務(wù)能力團組織在服務(wù)青年時，要強化與青年的互動，在服務(wù)內(nèi)容上尊重青年的選擇，在服務(wù)過程中關(guān)注青年的感受，在服務(wù)效果上注重青年的評價，要從整體上提高服務(wù)青年的能力和水平。在具體工作中，我們注重以青年為本，豐富服務(wù)項目，針對23 / 69不同青年群體的特殊需要，開展豐富多彩的活動，努力做到青年有什么樣的需求，團組織就努力去提供相應(yīng)的服務(wù)。此外，要使企業(yè)共青團工作適應(yīng)新形勢，認識新事物，完成新使命，必須在逐步推進團建工作科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，著眼服務(wù)黨組織、服務(wù)社會、服務(wù)青年、服務(wù)企業(yè)，積極探索共青團工作新思路、新方式和新途徑，增強共青團工作的針對性和實效性，發(fā)揮教育、引導(dǎo)、團結(jié)、參與、監(jiān)督的“五項作用” ，保持共青團的先進性和創(chuàng)造力，發(fā)揮團員青年的群體優(yōu)勢和政治作用，不斷開創(chuàng)新形勢下共青團工作的新局面，大力促進企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。運河煤礦黨群系統(tǒng)管理制度目 錄第 13 篇 企業(yè)黨群工作 ..................................................................................1 黨建工作 ..............................................................................................1 工會工作 ............................................................................................11 共青團工作 .........................................................................................18第一章　 黨委工作制度 ............................................................................... 1 第一節(jié)　 總則 ............................................................................................. 1 第二節(jié) 職責和任務(wù) ................................................................................. 1 第三節(jié)　 加強黨組織的自身建設(shè) ......