【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “四式”群監(jiān)活動(dòng)的開(kāi)展，直接或間接為查治隱患、堵塞漏洞設(shè)置一道防線，特別是群監(jiān)員通過(guò)跟班上崗，實(shí)行全班、全工作面、全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督檢查，使“三違”現(xiàn)象得到及時(shí)制止，使各類隱患得到有效防治，發(fā)揮群查群管群防群治的作用。（2）促進(jìn)企業(yè)安全管理的作用。群監(jiān)工作作為企業(yè)安全管理的一個(gè)重要組成部分，它具有獨(dú)立的工作特點(diǎn)。在企業(yè)的安全管理中，起到協(xié)助行政、監(jiān)督行政搞好安全管理的作用。表現(xiàn)在協(xié)助行政抓好安全培訓(xùn)、安全宣傳教育、安全檢查，并通過(guò)源頭參與、巡查調(diào)研等形式，監(jiān)督企業(yè)安全技術(shù)裝備、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、安全規(guī)章制度執(zhí)行、勞保用品發(fā)放等，從宏觀方面促進(jìn)企業(yè)安全管理的完善和發(fā)展，從源頭上維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康。群眾安全監(jiān)督檢查工作的實(shí)現(xiàn)途徑群監(jiān)工作雖屬安全管理范疇，但它又有別于行政安全管理。群監(jiān)工作主要要體17 / 69現(xiàn)“群眾”性質(zhì)，因此它的實(shí)現(xiàn)途徑和行政安全管理有很大區(qū)別。（1）監(jiān)督職能的落實(shí)。群安對(duì)行政安全的監(jiān)督，也體現(xiàn)了工會(huì)的監(jiān)督維護(hù)職能，這就要求成立“安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)” 。由工會(huì)牽頭，從上至下，輻射到行政安全管理的各個(gè)方面，即礦、區(qū)隊(duì)、班組都要有“網(wǎng)” 。在這一點(diǎn)上，群監(jiān)和上級(jí)安全監(jiān)督部門是異曲同工的，只是群監(jiān)比上級(jí)安監(jiān)部門來(lái)得更直接，監(jiān)督的更及時(shí)，更方便，更具體。 （2）引導(dǎo)職工自覺(jué)搞好安全。工會(huì)是群眾組織，作為群安工作的組織管理者，只能是引導(dǎo)，更多的是讓職工“應(yīng)該”怎樣，而不是“必須”怎樣，群安畢竟不是行政安全管理，不能用行政管理的手段。因?yàn)樾姓踩芾恚饕且灾贫冉ㄔO(shè)來(lái)約束職工的行為，工會(huì)沒(méi)有這個(gè)權(quán)力，那樣也不符合工會(huì)的性質(zhì)。工會(huì)組織的群安更注重于職工群眾的自覺(jué)性，通過(guò)一系列豐富多彩富有吸引力的活動(dòng)，讓職工主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。（3）走制度建設(shè)與思想工作相結(jié)合的路子。安全管理既要靠制度，又要經(jīng)常性地做好思想工作，把用制度約束職工的行為變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行動(dòng)，使其主動(dòng)地參與安全管理，自覺(jué)約束自己，監(jiān)督別人。加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)一方面，企業(yè)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)到直接工作在生產(chǎn)一線、對(duì)安全生產(chǎn)最有知情和發(fā)言權(quán)的群眾安全監(jiān)督檢查員的重要作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)群監(jiān)員的培訓(xùn)和考核，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)和工作水平，更好地履行監(jiān)督檢查職責(zé)。另一方面，群監(jiān)員在平時(shí)的工作中，要從自身做起，認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，充分發(fā)揮群監(jiān)員的監(jiān)督作用和言傳身教的作用，狠反“三違”現(xiàn)象，積極倡導(dǎo)按章作業(yè)的良好風(fēng)氣。 發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)文化建設(shè)中的作用企業(yè)文化建設(shè)與工會(huì)組織密切相關(guān)。工會(huì)組織可以充分利用自己的優(yōu)勢(shì)條件，通過(guò)多種參與途徑，在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮重要的作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。18 / 69工會(huì)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)工會(huì)作為企業(yè)職工自己的組織，有其得天獨(dú)厚的群眾基礎(chǔ)，因此，在企業(yè)文化建設(shè)中具有不可替代的作用。一是工會(huì)是職工的“娘家” ，職工有話愿找工會(huì)說(shuō)，有事愿找工會(huì)辦，所以，最清楚職工的所思、所想、所盼。加之近年來(lái)工會(huì)組織越來(lái)越注重對(duì)職工合法權(quán)益的維護(hù)，故在職工群眾中有較高的號(hào)召力和凝聚力。二是工會(huì)管理著企業(yè)的文化宣傳陣地，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的文化體育活動(dòng)，使職工在參與活動(dòng)的同時(shí)，得到耳濡目染、潛移默化的教育。三是工會(huì)有培養(yǎng)本企業(yè)先進(jìn)模范人物的職責(zé)，通過(guò)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，進(jìn)一步挖掘先進(jìn)模范人物身上的閃光點(diǎn)和共同點(diǎn)，讓他們成為企業(yè)精神及先進(jìn)理念的代表，發(fā)揮其示范作用。四是工會(huì)有著組織開(kāi)展群眾性活動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，可以通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、雙增雙節(jié)、合理化建議等活動(dòng)，激發(fā)職工的生產(chǎn)工作積極性，利用精神和物質(zhì)的雙重效應(yīng)，鼓勵(lì)職工建功立業(yè)。五是工會(huì)擔(dān)負(fù)著民主管理、民主監(jiān)督的重要職責(zé)，可以通過(guò)定期廠務(wù)公開(kāi)、職工代表巡視、咨詢等多種形式的民主管理活動(dòng)，引導(dǎo)職工參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督，提高職工的參政議政意識(shí)。企業(yè)工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)的主要途徑工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)的途徑很多，主要應(yīng)抓好以下四個(gè)方面：第一，要把企業(yè)文化建設(shè)納入到工會(huì)整體工作中去，有計(jì)劃、有步驟地按照黨政部門的安排，積極參與企業(yè)文化建設(shè)。第二，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方針，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，善于從他們身上找到共同的、積極向上的行為取向和價(jià)值觀念，經(jīng)過(guò)提煉升華，不斷豐富和發(fā)展企業(yè)文化。第三，適當(dāng)加大在企業(yè)文化建設(shè)上的資金投入，經(jīng)常組織開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，使他們?cè)诨顒?dòng)中豐富知識(shí)，陶冶情操。第四，切實(shí)抓好民主管理，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，為職工充分發(fā)揮聰明才智，提供展示的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)。19 / 69 做好企業(yè)工會(huì)女職工工作企業(yè)工會(huì)女職工工作的特點(diǎn)（1）女職工工作的特殊性。女職工工作的特殊性是由其自身?xiàng)l件——女職工生理上、心理上的特點(diǎn)及特殊要求而決定的。企業(yè)工會(huì)必須建立女職工組織，研究女職工的特點(diǎn)，總結(jié)女職工工作的規(guī)律。因此，企業(yè)工會(huì)的女職工工作是其它業(yè)務(wù)部門難以替代的。（2）女職工工作的綜合性。包括三方面的含義：一是，凡有女職工的地方，都有女職工工作；二是，女職工工作不能孤立地進(jìn)行，要善于協(xié)調(diào)各方面的力量共同開(kāi)展工作；三是，企業(yè)工會(huì)職能部門，要配合支持協(xié)助女職工工作部門做好工作。（3）女職工工作的相對(duì)獨(dú)立性。所謂獨(dú)立性，是指企業(yè)工會(huì)要建立女職工委員會(huì)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地進(jìn)行工作。所謂相對(duì)獨(dú)立，是指女職工委員會(huì)需在工會(huì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。這樣，才能更好地表達(dá)和維護(hù)女職工的民主權(quán)利和具體利益，并保護(hù)工人運(yùn)動(dòng)的整體性和統(tǒng)一性。企業(yè)工會(huì)女職工工作的基本任務(wù)（1）維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。保護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益是我們黨和國(guó)家的重要政策、工會(huì)的重要職能，也是全社會(huì)的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)這一原則，對(duì)促進(jìn)男女平等，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步具有十分重要的意義。（2）全面提高女職工的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合女職工的思想文化現(xiàn)狀，進(jìn)行以下幾方面教育：一是形勢(shì)和政治教育。要圍繞理解改革，支持改革的宗旨，展開(kāi)各種形式的改革教育，使婦女職工能正確看待改革中的各種問(wèn)題，樹(shù)立改革必勝的信念。二是“四自”教育。對(duì)女職工進(jìn)行“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”教育，克服由于歷史和生理?xiàng)l件造成的思想上的狹隘性，生活上的依賴性，心理上的自卑感等觀念和不足。三是社會(huì)主義思想道德教育。對(duì)女職工進(jìn)行戀愛(ài)、婚姻、家庭道德觀的教育，培養(yǎng)好學(xué)上進(jìn)、民主和睦、遵紀(jì)守法的新家風(fēng)，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式。20 / 69四是科技教育。對(duì)女職工進(jìn)行科學(xué)文化、技術(shù)素質(zhì)教育，使其學(xué)習(xí)文化科技知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和緊迫感。 共青團(tuán)工作青年是企業(yè)員工中最活躍的分子，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是企業(yè)的未來(lái)和希望。而共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾性組織，是黨的得力助手和可靠的后備軍。所以，青年是企業(yè)未來(lái)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要資源和寶貴財(cái)富，共青團(tuán)工作是企業(yè)一項(xiàng)持續(xù)性、戰(zhàn)略性的工作。加強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)工作，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際和特色，有針對(duì)性、實(shí)效性地做好如下幾個(gè)方面的工作。 重視支持共青團(tuán)工作做好青年工作和共青團(tuán)工作的重要意義已是不容置疑，然而許多企業(yè)只是口頭重視，思想和行動(dòng)忽視，其實(shí)共青團(tuán)工作是大有可為，大有益處的，一可穩(wěn)定青年員工隊(duì)伍，二可發(fā)揮青年員工的積極作用，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，三可為企業(yè)培育更多的后備力量。因而，要高度重視共青團(tuán)工作，一是思想上轉(zhuǎn)變，黨委、行政、工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要從戰(zhàn)略和政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)共青團(tuán)工作的必要性，堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建、工建促團(tuán)建”的指導(dǎo)思想，把共青團(tuán)工作納入總體工作之中來(lái)謀劃。二是機(jī)制上健全，即建立團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，健全團(tuán)“三會(huì)兩制一課”組織制度，建立團(tuán)工作正常的運(yùn)行機(jī)制。三是工作上支持，黨委、行政、工會(huì)組織要給予共青團(tuán)工作政治、經(jīng)濟(jì)等方面的工作支持，為團(tuán)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，保證團(tuán)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)展。 增強(qiáng)企業(yè)團(tuán)組織的凝聚力凝聚力是基礎(chǔ)。共青團(tuán)有凝聚力，才會(huì)對(duì)青年有吸引力，才會(huì)在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上21 / 69形成戰(zhàn)斗力。要用團(tuán)的先進(jìn)性凝聚青年先進(jìn)性是團(tuán)組織吸引青年的重要因素之一。無(wú)論什么時(shí)期，什么階段，團(tuán)組織都要時(shí)刻保持團(tuán)的先進(jìn)性，團(tuán)組織如果喪失了先進(jìn)性，混同于一般團(tuán)體和群眾，就喪失了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身三個(gè)文明建設(shè)的資格和能力。 要通過(guò)提升團(tuán)組織的權(quán)威和魅力來(lái)凝聚青年團(tuán)組織的權(quán)威和魅力除來(lái)自于共青團(tuán) 80 多年的光榮傳統(tǒng)和輝煌歷史、來(lái)自于團(tuán)組織擁有的一定資源和能力外，還來(lái)自于每位團(tuán)干部的優(yōu)秀品質(zhì)和人格魅力。團(tuán)員青年接觸團(tuán)組織是從接觸團(tuán)干部開(kāi)始的，選好用好品質(zhì)優(yōu)秀、能力出眾的青年擔(dān)任團(tuán)的干部，共青團(tuán)工作就會(huì)永遠(yuǎn)保持生機(jī)與活力，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要通過(guò)有親和力的活動(dòng)來(lái)凝聚青年由于價(jià)值觀的多元化和青年主體意識(shí)的增強(qiáng)，青年對(duì)團(tuán)組織的活動(dòng)形式和內(nèi)容提出了更高的要求，因而，我們?cè)诮M織活動(dòng)時(shí)要特別注意分析青年的特點(diǎn)，注重形式的多樣性和內(nèi)容的時(shí)代感、價(jià)值感（或提高修養(yǎng)，或錘煉體魄，或愉悅身心） ，讓青年們高興而來(lái)，收獲而歸。要以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)來(lái)凝聚青年團(tuán)組織以廣大青年為工作對(duì)象，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了促進(jìn)青年的全面發(fā)展和成長(zhǎng)成才，因而只要真正做到“權(quán)為青年所用、情為青年所系、利為青年所謀” ，確立“以青年為本”的工作理念，切實(shí)服務(wù)青年的需要，為青年辦實(shí)事，讓青年得到實(shí)惠，就自然能得到青年的擁護(hù)。 加強(qiáng)企業(yè)青年思想工作以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)青年的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高青年的理論素養(yǎng)，從而堅(jiān)定青年的政治立場(chǎng)和理想信念；以職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德為22 / 69教育主題，增強(qiáng)青年的道德觀念；以教育培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等途徑，努力創(chuàng)造一個(gè)愛(ài)學(xué)習(xí)、求進(jìn)步的學(xué)習(xí)環(huán)境，扎實(shí)提高青年的文化素質(zhì)；以學(xué)法、懂法、守法為要求，加強(qiáng)青年學(xué)習(xí)法律法規(guī)的自覺(jué)性，使青年遵紀(jì)守法，追求健康的生活方式。通過(guò)正確引導(dǎo)和熱情服務(wù)，全面培養(yǎng)有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的新人，同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)愛(ài)才、識(shí)才、用才的良好環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，給青年人才壓擔(dān)子、挑重任，使青年人才脫穎而出，為黨的后備力量注入源源不斷的活力和動(dòng)力。 提高企業(yè)團(tuán)組織的服務(wù)意識(shí)面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，針對(duì)青年需求的多樣化，團(tuán)組織要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)青年的水平，應(yīng)從以下方面入手： 從提高團(tuán)干部的服務(wù)能力入手，全面增強(qiáng)團(tuán)組織的服務(wù)能力作為企業(yè)團(tuán)組織的帶頭人，我們要求團(tuán)干部要增強(qiáng)服務(wù)青年的自覺(jué)性，堅(jiān)持以青年為中心，突出青年的主體地位，深入一線，摸索青年工作的規(guī)律，更好地從青年的特點(diǎn)出發(fā)，做好青年工作，竭誠(chéng)為青年辦實(shí)事。從滿足青年需求入手，找準(zhǔn)努力方向，全面增強(qiáng)團(tuán)組織的服務(wù)能力現(xiàn)代青年的選擇、群體結(jié)構(gòu)以及需求都呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。因此，增強(qiáng)服務(wù)能力，就是要增強(qiáng)團(tuán)組織滿足青年需求的能力。共青團(tuán)組織要進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，擴(kuò)大對(duì)青年的組織覆蓋面和工作覆蓋面，反映和兼顧不同青年群體的利益需求，多做說(shuō)服教育、化解矛盾、排憂解難的工作，讓青年得實(shí)惠，這是我們服務(wù)青年的最終目的，也是團(tuán)組織增強(qiáng)服務(wù)能力的有效途徑。 從注重服務(wù)過(guò)程和服務(wù)效果入手，尊重青年對(duì)服務(wù)內(nèi)容的選擇，全面增強(qiáng)團(tuán)組織的服務(wù)能力團(tuán)組織在服務(wù)青年時(shí)，要強(qiáng)化與青年的互動(dòng)，在服務(wù)內(nèi)容上尊重青年的選擇，在服務(wù)過(guò)程中關(guān)注青年的感受，在服務(wù)效果上注重青年的評(píng)價(jià)，要從整體上提高服務(wù)青年的能力和水平。在具體工作中，我們注重以青年為本，豐富服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)23 / 69不同青年群體的特殊需要，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，努力做到青年有什么樣的需求，團(tuán)組織就努力去提供相應(yīng)的服務(wù)。此外，要使企業(yè)共青團(tuán)工作適應(yīng)新形勢(shì)，認(rèn)識(shí)新事物，完成新使命，必須在逐步推進(jìn)團(tuán)建工作科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，著眼服務(wù)黨組織、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年、服務(wù)企業(yè)，積極探索共青團(tuán)工作新思路、新方式和新途徑，增強(qiáng)共青團(tuán)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，發(fā)揮教育、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、參與、監(jiān)督的“五項(xiàng)作用” ，保持共青團(tuán)的先進(jìn)性和創(chuàng)造力，發(fā)揮團(tuán)員青年的群體優(yōu)勢(shì)和政治作用，不斷開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的新局面，大力促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。運(yùn)河煤礦黨群系統(tǒng)管理制度目 錄第 13 篇 企業(yè)黨群工作 ..................................................................................1 黨建工作 ..............................................................................................1 工會(huì)工作 ............................................................................................11 共青團(tuán)工作 .........................................................................................18第一章　 黨委工作制度 ............................................................................... 1 第一節(jié)　 總則 ............................................................................................. 1 第二節(jié) 職責(zé)和任務(wù) ................................................................................. 1 第三節(jié)　 加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè) ......