【文章內容簡介】 面指令。施工階段造價控制工作主要是控制成本（包括工程質量成本、材料成本、人工成本、機械設備成本和施工管理費）、控制總工期以及施工索賠，具體內容有以下幾方面：（1） 根據批準的工程總概算按各工程項目進行分解、切塊，編制施工各時期包括各年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。（2） 復核設計工程量，進行工程計量（已完成實行工程量）與支付，復核承包商提交的各種付款申請單。（3） 審核承包商提出的工程新增合同項目與單價。（4） 在施工進展過程中進行投資的動態(tài)控制，并進行投資計劃值與實際值的比較。（5） 對設計變更、施工方案變更進行技術經濟比較。（6） 推廣應用先進的科學技術和尋求節(jié)約投資的可能性。（7） 定期向業(yè)主提供投資控制報表或報告。（8） 處理索賠事宜，審核各項索賠金額。（9） 參與合同修改、補充工作，審核工程變更金額并研究它對造價控制的影響。（10） 擬定節(jié)約獎勵、違約罰款辦法和依據。（11） 協(xié)調業(yè)主和承包商的關系，處理違約事件。對工程質量工期及成本之間的關系進行系統(tǒng)分析，研究在保證質量的前提下，確定合理的設計或施工速度，研究合理質量，并在保證合理質量的前提下，尋求降低成本的途徑。應用價值工程對工程功能與成本之間的關系進行分析研究，力求使花費的每一元錢能獲得的工程效益最大，借以降低工程成本，或者提高或盡早發(fā)揮工程效益。五、監(jiān)理控制措施（一）、嚴格進行建設工程合同管理合同管理是三大控制的依據，合同是工程建設實施過程中當事人雙方的最高行為準則，施工過程中的一切活動都為了履行合同，都必須按合同辦事，所以，監(jiān)理工程師必須充分理解和熟悉合同條款，以便在現場發(fā)生問題時隨時使用合同條款作相應處理。監(jiān)理工程師就是要嚴格地控制合同條款實施監(jiān)理。合同管理的主要依據（1） 建設工程施工合同條件（2） 監(jiān)理委托合同（3） 工程項目招標和投標文件合同管理的主要任務 合同文件的管理，合同文件的管理包括以下四方面：（1） 按照合同條款的規(guī)定，監(jiān)督雙方完成應盡的義務；（2） 合同工作界限的管理。對于分多個分包施工的過程，既要協(xié)調好現場各承包商的交叉施工作業(yè)，又要控制好先后次序施工的進度。（3） 認真研究合同文件，進行風險分析。一是準確、正確地理解合同，一旦風險事件發(fā)生時能嚴格區(qū)分風險責任，作好合同管理工作。二是通過分析可以預測風險，幫助雙方作好防范措施。盡可能避免風險事件發(fā)生或者盡量減小事件發(fā)生可能帶來的損失。（4） 根據工程進展的實際情況，及時發(fā)布各項指令或文件，保證合同順利實施。對合同目標進行控制對合同目標實施控制的方法是監(jiān)督－跟蹤－調整，實施工程監(jiān)督是監(jiān)理的日常工作，應該從下列四個方面監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。（1） 成本監(jiān)督；（2） 進度監(jiān)督；（3） 技術和質量監(jiān)督；（4） 其它監(jiān)督，包括督促承包商遵守法律、法規(guī)或當地的各種規(guī)定等。作好合同的變更管理。對于合同變更必須謹慎，變更前要充分分析變更對相關部位或其它工作在工期和費用方面的影響，但是，如果變更決策時間過長或變更程序太慢，也會對施工造成很大影響。作好主要合同雙方和各合同間的協(xié)調工作。當發(fā)生合同糾紛時，應站在公正的立場上及時加以調解。作好合同的索賠管理。一個工程項目實施過程中，總是會有各種各樣的原因出現承包商的索賠事件，這是難以避免的，也可以說是正常的。對于合同范圍的索賠，監(jiān)理工程師必須科學、公正地促使合同雙方友好協(xié)商或談判，對索賠事件及時處理，為此，必須建立索賠程序，嚴格按索賠程序辦理，同時，監(jiān)理工程師應熟悉合同，對索賠的發(fā)生要有一定的預見性。對于有些可能用合同變更來處理的，則主動與業(yè)主和承包商協(xié)商，作事前處理，對于無法事前處理的，則做好索賠記錄，建立索賠檔案，以利于事后作科學、公正地處理。做好合同資料和與合同有關的工程資料的收集、整理和存檔工作，不僅是監(jiān)理的工作責任，也是工作的需要。（二）做好監(jiān)理的組織協(xié)調工作監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中的一個重要職能是組織協(xié)調、溝通、調和、聯(lián)合與工程建設有關各方的關系，使建設各方與其建設活動一致，以充分調動建設各方的積極性，實現預定的各項目標。（1） 監(jiān)理在組織協(xié)調中的主要工作包括各合同項目間的總體組織協(xié)調、施工承包單位與委托方之間的協(xié)調、施工承包單位與設計單位之間的協(xié)調。（2） 在各合同項目間的總體組織協(xié)調，包括：a、 以實現各進度計劃和合同工期為目標,做好各合同項目間的進度協(xié)調，并盡力避免關鍵路線上關鍵項目進度的拖延；b、 以工程的總布置圖為依據，控制協(xié)調好各合同項目的施工布置，控制協(xié)調好各施工承建單位對施工場地、施工道路的使用；c、 做好各合同項目間的質量協(xié)調，即統(tǒng)一施工質量標準，統(tǒng)一質量檢測、試驗、驗收的程序與手段，統(tǒng)一工程質量評定的標準，并嚴格組織進行各合同項目間的工作面，工序間的檢查驗收和交接。d、 做好安全施工的組織協(xié)調，避免一個合同項目的施工對其他合同項目的施工構成不安全的因素或潛在的不安全因素。（3） 在施工承包單位與委托方之間的關系協(xié)調中，以工程承包合同為依據，檢查督促合同雙方嚴格履行合同的權利和義務，公正處理合同變更與索賠，調解雙方的合同糾紛。（4） 監(jiān)理在組織協(xié)調工作中，由總監(jiān)出面組織和協(xié)助矛盾雙方的直接協(xié)商，組織和主持定期與不定期的工地各類協(xié)調會議，通過協(xié)商，使有關各方達到一致意見。但如一時難以達成共識時，必須從工程項目的整體利益和實現總體目標考慮，做出監(jiān)理工程師指令，指示或規(guī)定，以協(xié)調和統(tǒng)一各方的建設活動。但事先須向委托方作請示和報告。監(jiān) 理 工 作 制 度（1） 總監(jiān)理工程師負責制工程項目實行總監(jiān)理工程師負責制，全權代表監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同，承擔合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責任和任務，總監(jiān)對外向業(yè)主負責，對內向監(jiān)理單位負責，確保監(jiān)理合同的全面履行。