【文章內容簡介】 編制專項施工方案的名稱、樣板間施工計劃、試驗工作計劃、職工培訓計劃，向業(yè)主索取已施工項目的驗收證明文件等。生產準備包括現(xiàn)場道、水、電來源及其引入方案，機械設備的來源，各種臨時設施的布置，勞動力的來源及有關證件的辦理，選定分包單位并簽訂施工合同等施工管理組織機構以圖表形式列出項目管理組織機構圖，詳細闡述項目各職能部門及主要管理人員的崗位職責，對企業(yè)相關體系文件中有的內容可加以引用，但體系文件應配備施工組織設計同時使用施工部署概述工程質量、安全、工期、文明施工、環(huán)保目標，施工區(qū)段（階段）的劃分，大型機械設備及精密測量裝置的配備，擬投入的各工種勞動力數量，計劃分包項目名稱及具體進場與出場時間施工現(xiàn)場平面布置與管理結合工程實際，有針對性地對施工現(xiàn)場的平面布置加以說明，畫出各階段現(xiàn)場平面布置圖，并闡述施工現(xiàn)場平面管理規(guī)劃施工進度計劃根據合同工期要求，編制出施工總進度計劃、單位工程施工進度計劃及次級進度計劃，并闡述具體的保障各級進度計劃的技術措施、組織措施、經濟措施及相應的獎懲條例資源需求計劃用表格形式列出主要資源需求計劃，如：勞動力需求計劃，主要材料和預制品需求計劃，機械設備、大型工具、器具需求計劃，生產工藝設備需求計劃，施工設施需求計劃工程質量保證措施對于通過三個體系認證的企業(yè)，質量、安全、文明施工、環(huán)境保護各項保證措施的內容可不編寫，配合相應體系文件同時使用；對于企業(yè)沒有通過體系認證的部分內容，對應的保證措施的內容應詳細編寫；結合工程實際情況，在體系文件中未包含的一些具有針對性的保證措施應重點編寫安全生產保證措施文明施工、環(huán)境保護保證措施雨季、臺風和夏季高溫季節(jié)的施工保證措施根據工程特點、施工周期及場地環(huán)境簡要介紹 續(xù)表 第二部分 分專業(yè)內容 分部分項工程施工方法結合具體工程，確定各分部分項工程名稱當企業(yè)有內部工藝標準時，分部分項工程施工方法可引用企業(yè)工藝標準中的對應內容，對企業(yè)工藝標準中沒有的內容，應詳細編寫，重點突出當企業(yè)無內部工藝標準時，分部分項工程施工方法應結合工程具體情況及企業(yè)自身素質，有針對性地編寫工程重點、難點的施工方法及措施企業(yè)結合自身素質和工程的實際情況，列出重點、難點部位，詳細介紹施工方法及保證措施第三部分 分附加內容新技術、新工藝、新材料和新設備應用羅列出新技術、新工藝、新材料和新設備的名稱，應用部位，預測其經濟效益和社會效益成本控制措施預測成本控制目標及為實現(xiàn)總目標所采取的技術措施和管理措施。具體措施包括：優(yōu)選材料、設備質量和價格；優(yōu)化工期和成本，減少趕工費；跟蹤監(jiān)控計劃成本與實際成本差額；分析產生原因，采取糾正措施；全面履行合同，減少業(yè)主索賠機會；健全工程施工成本控制組織，落實控制者責任等施工風險防范列舉并評估各種可能發(fā)生的風險，細述防范對策和管理措施總承包管理和協(xié)調概述分包項目名稱和內容，總包與分包單位的主要協(xié)調配合措施，總包對各分包單位的主要管理措施及質量、安全、進度、文明施工、環(huán)保的要求。主要管理措施包括：與分包單位簽訂質量、安全、進度、文明施工、環(huán)保目標責任協(xié)議書，建立定期聯(lián)檢制，加強三檢制，加強例會制，充分利用計算機、網絡等信息化技術參與管理等工程創(chuàng)優(yōu)計劃及保證措施明確創(chuàng)優(yōu)目標及過程路線圖（目標分解），細述所采取的技術、組織及經濟措施附錄A 施工組織設計版面樣式 施工組織設計封面樣式工程名稱（宋體小二號字加粗） 施工組織設計（宋體小初號字加粗）編制人： （宋體三號字）審核人： （宋體三號字）審批人： （宋體三號字）企業(yè)名稱：（宋體三號字加粗）編制日期：（宋體三號字加粗） 施工組織設計中的章節(jié)條款層次樣式1 ………………(居中)占一行(章) ……………(居中)占一行(節(jié)) ……………………………………占一行(條) …………………………占一行或接排(款)(1) ……………………………………………接排或不接排1) ………………………………………………………接排A) ………………………………………………………接排 施工組織設計中的表格樣式表.. 名稱 (與正文同字號)(比正文文字小一號) (比正文文字小一號) 續(xù)表 .. 施工組織設計中的插圖樣式條文說明1 總 則 建設工程施工是一項復雜的活動，需要綜合考慮人力和物力、時間和空間、技術和組織各方面的安排和協(xié)調。工程項目開工前，必須編制施工組織設計，用以指導施工全過程。這已經成為我國建設領域一項重要的技術管理制度。通過施工組織設計，使施工人員對承建項目事先有一個通盤的考慮，對施工活動的各種條件、各種生產要素和施工過程進行精心安排，周密計劃，對施工全過程進行規(guī)范化的科學的管理。通過施工組織設計，可以大體估計到施工中可能發(fā)生的種種情況，預先做好各項準備，創(chuàng)造有利條件最經濟最合理解決問題。通過施工組織設計，可以將設計與施工、技術與經濟、前方與后方有機地結合起來，把整個施工單位的施工安排和具體項目施工組織得更好。施工組織設計也是投標文件的重要組成部分，既是工程預算的編制依據，又是向業(yè)主展示對投標項目組織實施施工能力的手段。編制施工組織設計的重要性已被普遍接受。但是，從現(xiàn)狀看，施工組織設計的編制存在很多問題。 1 內容不統(tǒng)一。一項擬建工程的施工組織設計到底應編寫哪些內容，編制者存在分歧。有些認為應概而全，有些則簡單扼要，有必要將編制內容進行羅列和分類，將與施工相關的要素系統(tǒng)地歸納總結，針對不同特點的工程項目規(guī)定編制相關的內容。2 招標施工組織設計形式化。投標單位為了中標，擔心在評審時被扣分，編制的施工組織設計篇幅很大，面面俱到，不漏掉一點內容，細到極至，比施工手冊還全面。有的在上、中、下分冊中還有小冊，真是煞費苦心。但是中標單位只有一家，對于沒中標的單位可謂是白費心機。對于這種做法，各界早有異議，甚至評審專家。如此篇幅的施工組織設計，花費半天或一、二天時間怎能閱讀完畢，何況還要思考、總結、評比、打分。沒有統(tǒng)一格式和內容的標書，使評審的標準和尺度難以統(tǒng)一，實際操作過程中往往引發(fā)主觀偏好，使評審工作缺乏公正性和科學性，以至最終不能選擇真正最佳中標單位。3 不重視實施性施工組織設計。中標后，承建單位往往將這份全面指導施工準備和組織施工的技術經濟綱領性文件放在一邊，束之高閣。既沒有根據施工組織設計的計劃安排，對各種施工生產要素進行落實與管理，也沒有按照施工組織設計的要求，對施工進度、技術成本、質量安全進行控制。變成文字上寫一套，做的全憑經驗。造成這種現(xiàn)象的一個重要原因是，實施性施工組織設計缺乏針對性，不能反映客觀實際，片面追求形式主義。因此,有必要對實施性施工組織設計的內容作出統(tǒng)一規(guī)定，并要求企業(yè)在施工管理上下功夫，切實認真貫徹符合實際且質量優(yōu)良的施工組織設計。本規(guī)范作為我國第一本施工組織設計編寫方面的標準，是一種有益的嘗試，目的就是為了解決實際問題，保證施工組織設計編寫的科學化和規(guī)范化，避免形式主義，降低技術成本，提高工作效率和施工管理水平。 本條為本規(guī)范適用范圍。1 建設工程指新建、擴建、改建的土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。本規(guī)范重點內容為建筑工程、市政工程和設備安裝工程，其它建設工程施工組織設計的編制亦適用于本規(guī)范。2 按照工程規(guī)模和編制內容來分，施工組織設計可分為施工組織規(guī)劃設計，施工組織總設計，單位工程施工組織設計和分部、分項工程施工組織設計（即施工方案）。施工組織規(guī)劃設計是在初步設計階段編制的，其目的是論證擬建工程在指定地點和規(guī)定期限內進行建設的經濟合理性和技術可能性，為審批設計文件提供參考和依據。施工組織總設計是以一個建設項目或建筑群為對象編制的，其目的是對整個建設項目或建筑群的施工進行戰(zhàn)略部署，其內容范圍比較廣，亦比較概括。單位工程施工組織設計是在施工圖完成后，以一個單位工程為對象編制的，其目的是直接指導施工全過程。分部、分項工程施工組織設計是對施工難度大，或技術復雜分部分項工程的施工進一步細化，是專項工程的具體施工文件。本規(guī)范以單位工程施工組織設計為主要內容，并融合了施工組織總設計和分部分項工程施工組織設計內容。3 從編制時間來分，施工組織設計可分為投標（標前）施工組織設計和實施性（標后）施工組織設計。本規(guī)范適用于這兩類施工組織設計。 施工組織設計是計劃經濟時代產物，作為職能單一的技術性文件能夠滿足對施工控制的要求。隨著我國社會主義市場經濟體系的建立和逐步完善，施工組織設計相應地改變自己的角度，現(xiàn)在已經成為一個指導項目投標、進行施工準備和組織施工的全面的技術經濟管理文件。編制和實施施工組織設計，是我國建設領域一項重要的技術管理制度。 但是，國際慣例是項目管理。為使我國建筑市場與國際建筑市場接軌，我國的施工企業(yè)應推行施工項目管理制度。施工項目管理是項目管理學科的一個分支，即企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點，理性和科學地對施工項目的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調等進行全過程管理。我國1982年引進工程項目管理，1988年在全國試點，1993年正式推廣。經過十年多的實踐，編制了國家推薦性標準《建設工程項目管理規(guī)范》GB/T503262001。根據《建設工程項目管理規(guī)范》，項目管理的第一步就是編制“項目管理規(guī)劃大綱”和“項目管理實施規(guī)劃”。項目管理規(guī)劃大綱是由企業(yè)管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據，滿足招標文件要求及簽訂合同要求的文件。項目管理實施規(guī)劃是在工程開工之前由項目經理主持編制的，旨在指導施工項目實施階段管理的文件。由此可見，項目管理規(guī)劃大綱相當于投標施工組織設計，項目管理實施規(guī)劃相當于實施性施工組織設計。規(guī)范規(guī)定，當承包人以施工組織設計代替項目管理規(guī)劃時，施工組織設計應滿足項目管理規(guī)劃的要求。這就明確告訴我們，項目管理規(guī)劃大綱將會取代投標施工組織設計，項目管理實施規(guī)劃將會取代實施性施工組織設計?！督ㄔO工程項目管理規(guī)范》明確規(guī)定了項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃應包括的內容。為了與國際慣例接軌，投標施工組織設計的編制原則上應符合項目管理規(guī)劃大綱的要求，實施性施工組織設計的編制原則上應符合項目管理實施規(guī)劃的要求。 施工組織設計的內容應符合國家所有法律、法規(guī)和強制性技術標準的規(guī)定，編制的格式、文字和圖表應滿足相關標準規(guī)范的要求。2 術 語(略)3 基本規(guī)定 投標施工組織設計在工程投標階段編制，實施性施工組織設計在工程中標后到工程開工前階段編制。兩者的應用目的不同、編制深度不同、編制條件不同，企業(yè)在編制施工組織設計時應注意區(qū)分其各自特點。 本規(guī)范施工組織設計已經融合了施工組織總設計和單