【文章內(nèi)容簡介】 水調(diào)度運用必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。 《中華人民共和國河道管理條例》第十四條 堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施，河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施，必須經(jīng)河道主管機關(guān)驗收合格后方可啟用，并服從河道主管機關(guān)的安全管理。 《浙江省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》第二十二條 為了保障河道堤防的安全，在堤防上修建涵閘、泵站和埋設(shè)管道、纜線等建筑物及其設(shè)施的，建設(shè)單位除應(yīng)按本辦法第十條規(guī)定報經(jīng)審查同意外，還應(yīng)向水行政主管部門交付堤防安全保證金。穿堤工程竣工后，經(jīng)原批準(zhǔn)的部門或機構(gòu)驗收合格，方可投入使用，并退還保證金。 第二十三條第二款確需利用堤防作公路的堤段，須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，由使用單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)加固堤身，修筑路面，并負(fù)責(zé)常年維修養(yǎng)護工作。 （三）水政執(zhí)法監(jiān)督檢查 法律依據(jù)： 《中華人民共和國水法》第五十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對違反本法的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處。水政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法?！　　端O(jiān)察工作章程》第二條 縣級以上人民政府水行政主管部門、水利部所屬的流域管理機構(gòu)或者法律法規(guī)授權(quán)的其他組織(以下統(tǒng)稱水行政執(zhí)法機關(guān))應(yīng)當(dāng)組建水政監(jiān)察隊伍，配備水政監(jiān)察人員，建立水政監(jiān)察制度，依法實施水政監(jiān)察。前款所稱水政監(jiān)察是指水行政執(zhí)法機關(guān)依據(jù)水法規(guī)的規(guī)定對公民、法人或者其他組織遵守、執(zhí)行水法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反水法規(guī)的行為依法實施行政處罰、采取其他行政措施等行政執(zhí)法活動。 （四）防汛防洪安全監(jiān)管 法律依據(jù)： 《中華人民共和國防洪法》第八條第三款　縣級以上地方人民政府水行政主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作。 《中華人民共和國防汛條例》第十三條　有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施，在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意后，由有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)監(jiān)督實施。 第十五條　各級防汛指揮部應(yīng)當(dāng)在汛前對各類防洪設(shè)施組織檢查，發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)處理，不得貽誤防汛抗洪工作。 各有關(guān)部門和單位按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，對所管轄的防洪工程設(shè)施進行汛前檢查后，必須將影響防洪安全的問題和處理措施報有管轄權(quán)的防汛指揮部和上級主管部門，并按照該防汛指揮部的要求予以處理。 第十七條　蓄滯洪區(qū)所在地的省級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門和市、縣，制定所管轄的蓄滯洪區(qū)的安全與建設(shè)規(guī)劃，并予實施。 各級地方人民政府必須對所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報警報、避洪、撤退道路等安全設(shè)施，以及緊急撤離和救生的準(zhǔn)備工作進行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問題，及時處理。 第十八條　山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測員及時監(jiān)測。雨季到來之前，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行安全檢查，對險情征兆明顯的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時把群眾撤離險區(qū)。 風(fēng)暴潮易發(fā)地區(qū)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對水庫、海堤、閘壩、高壓電線等設(shè)施和房屋的安全檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問題及時處理。 《浙江省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》第十一條 第八條所列工程按照基本建設(shè)程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)在開工前將施工安排告知有關(guān)水行政主管部門或其江河管理機構(gòu)。涉及防汛安全的，建設(shè)單位應(yīng)采取必要的防汛安全措施。 建設(shè)工程竣工后，應(yīng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門或其江河管理機構(gòu)檢驗，確認(rèn)符合防汛安全的，方可啟用。 （五）水土保持監(jiān)督檢查 法律依據(jù)： 《中華人民共和國水土保持法》第三十條　縣級以上地方人民政府水行政主管部門的水土保持監(jiān)督人員，有權(quán)對本轄區(qū)的水土流失及其防治情況進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位和個人必須如實報告情況，提供必要的工作條件。 《中華人民共和國水土保持法實施條例》第二十五條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對《水土保持法》和本條例的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。水土保持監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府頒發(fā)的水土保持監(jiān)督檢查證件。 浙江省實施《中華人民共和國水土保持法》第三十二條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)建立健全水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)，對《水土保持法》等法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 第三十四條 水土保持監(jiān)督人員，有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)的水土流失及其防治情況依法進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人必須如實報告情況，提供便利，不得妨礙、阻撓監(jiān)督人員依法進行的監(jiān)督檢查活動。水土保持監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時，必須佩帶統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志，出示水土保持監(jiān)督檢查證。 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》第三條開發(fā)建設(shè)項目所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期對水土保持方案實施情況和水土保持設(shè)施運行情況進行監(jiān)督檢查。 第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理?？h級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項目的水土保持設(shè)施的驗收工作。縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織完成的水土保持設(shè)施驗收材料，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府水行政主管部門備案。 第九條　縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗收申請之日起3個月內(nèi)組織完成驗收工作?！　〉谑畻l 地、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收的開發(fā)建設(shè)項目，可以直接進行竣工驗收。 （六）取水許可制度和水資源費征收監(jiān)管 法律依據(jù)： 《取水許可和水資源費征收管理條例》第三條　縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。 國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)），依照本條例規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源費的征收、管理和監(jiān)督。 第三十八條　縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，加強對取水許可制度實施的監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水資源費征收、使用情況的監(jiān)督管理。 《取水許可監(jiān)督管理辦法》第四條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及其授權(quán)的有關(guān)部門、流域機構(gòu)是實施本辦法的取水許可監(jiān)督管理機關(guān)，按取水許可分級審批權(quán)限，負(fù)責(zé)對管理權(quán)限內(nèi)的取水實施監(jiān)督管理。上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門，流域機構(gòu)可以委托其直屬單位或地方水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。 第十二條 取水許可監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)不定期地對取水人的取水情況進行現(xiàn)場檢查，取水人應(yīng)予以配合，如實提供取水?dāng)?shù)據(jù)、計劃用水執(zhí)行情況等有關(guān)資料。 《浙江省取水許可制度實施細則》第三條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。 （七）水庫大壩安全監(jiān)管 法律依據(jù)： 《水庫大壩安全管理條例》第三條　國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督?？h級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實施監(jiān)督。各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。 第二十二條　大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強烈地震發(fā)生后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對其所管轄的大壩的安全進行檢查。 《浙江省水庫大壩安全管理辦法》第三條 縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實施監(jiān)督。各級水利、電力、建設(shè)等有關(guān)部門，是其所管轄大壩的主管部門（以下簡稱大壩主管部門）。 （八）河道采砂監(jiān)管 法律依據(jù)： 《浙江省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》第十三條第一款河道采砂必須服從防洪安全和河道整治規(guī)劃，確保河勢穩(wěn)定、堤防和防岸等建筑物的安全，行洪和航運的暢通。河道所在地的水行政主管部門或其江河管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定，劃定具體的采砂地段、制訂采砂計劃，并實施管理。 （九）灘涂圍墾監(jiān)管 法律依據(jù)： 《浙江省灘涂圍墾管理條例》第四條省水行政主管部門負(fù)責(zé)對全省灘涂圍墾工作的宏觀管理和指導(dǎo)。省灘涂圍墾部門負(fù)責(zé)全省灘涂圍墾工作。沿海、沿江市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門（以下稱市、縣、區(qū)灘涂圍墾部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的灘涂圍墾工作。灘涂圍墾部門的主要職責(zé)是： （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)灘涂圍墾管理的法律、法規(guī)； （二）會同有關(guān)部門組織灘涂資源調(diào)查評價，編制灘涂圍墾規(guī)劃； （三）按規(guī)定的權(quán)限審查、審批、報批灘涂圍墾建設(shè)項目，并監(jiān)督灘涂圍墾建設(shè)項目實施，組織灘涂圍墾建設(shè)工程驗收； （四）會同有關(guān)部門對灘涂圍墾活動進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，對灘涂資源實行監(jiān)督保護，查處違法行為。 （十）入河排污口監(jiān)管 法律依據(jù)： 《入河排污口監(jiān)督管理辦法》第四條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國入河排污口監(jiān)督管理的組織和指導(dǎo)工作，縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照本辦法規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)入河排污口設(shè)置和使用的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)可以委托下級地方人民政府水行政主管部門或者其所屬管理單位對其管理權(quán)限內(nèi)的入河排污口實施日常監(jiān)督管理。 第二十條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對入河排污口設(shè)置情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)文件、證照和資料。監(jiān)督檢查機關(guān)有為被檢查單位保守技術(shù)和商業(yè)秘密的義務(wù)。 （十一）海塘監(jiān)管 法律依據(jù)： 《浙江省海塘建設(shè)管理條例》第五條省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省海塘的建設(shè)、維護和管理工作。 海塘所在地的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海塘的建設(shè)、維護和管理工作。 海塘所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海塘建設(shè)、維護和管理的日常工作。 專用海塘由專用單位負(fù)責(zé)建設(shè)、維護和管理工作。 第二十五條 海塘的日常維護和管理，按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：（一）一、二級海塘和保護重要目標(biāo)的三級海塘，由縣級以上人民政府以及有關(guān)水行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)；（二）保護特定目標(biāo)的專用海塘，由專用單位負(fù)責(zé)；（三）其他海塘由海塘所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。除流域性水閘外，對海塘沿線的涵閘實行塘閘統(tǒng)一管理。 （十二）河道監(jiān)管 法律依據(jù)： 《中華人民共和國河道管理條例》第五條 國家對河道實行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。 長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段，省、自治區(qū)、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權(quán)的江河流域管理機構(gòu)實施管理，或者由上述江河所在省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實施管理。其他河道由省、自治區(qū)、直轄市或者市、縣的河道主管機關(guān)實施管理。 《浙江省建設(shè)項目占用水域管理辦法》第四條第一款 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水域的保護與管理。 第十條 本省實行水域年度調(diào)查統(tǒng)計制度和動態(tài)監(jiān)測制度，建立和完善水域管理信息系統(tǒng)。 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省統(tǒng)計、國土資源等有關(guān)部門制定年度水域調(diào)查統(tǒng)計方案。市、縣（市、區(qū)，下同）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水域調(diào)查統(tǒng)計方案對水域基本情況進行調(diào)查統(tǒng)計，并可以根據(jù)本地區(qū)實際增加調(diào)查統(tǒng)計事項和內(nèi)容。 市、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)的水域保護、利用狀況實施動態(tài)監(jiān)測。 市、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將本地區(qū)的水域調(diào)查統(tǒng)計情況和動態(tài)監(jiān)測情況報送上級水行政主管部門。 接受調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合水行政主管部門的調(diào)查統(tǒng)計工作，如實提供有關(guān)水域情況資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、隱瞞或者弄虛作假。 第二十五條第一款水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目占用水域活動的監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)要求被檢查者如實提供有關(guān)情況和資料。 （十三）河道水質(zhì)的監(jiān)管 法律依據(jù)： 《中華人民共和國河道管理條例》第三十五條 在河道管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。 禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)開展河道水質(zhì)監(jiān)測工作，協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染防治實施監(jiān)督管理。 （十四）建設(shè)活動的監(jiān)管 法律依據(jù)： 《浙江省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》第十一條第二款建設(shè)工程竣工后，應(yīng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門或其江河管理機構(gòu)檢驗，確認(rèn)符合防汛安全的，方可啟用。 《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政（1992）7號）第十一條 建設(shè)項目施工期間，河道主管機關(guān)應(yīng)對其是否符合同意書要求進行檢查，被檢查單位應(yīng)如實提供情況。如發(fā)現(xiàn)未按審查同意書或經(jīng)審核的施工安排的要求進行施工的，或者出現(xiàn)涉及江河防洪與建設(shè)項目防汛安全方面的問題，應(yīng)及時提出意見，建設(shè)單位必須執(zhí)行；遇重大問題，應(yīng)同時抄報上級水行政主管部門。 第十二條 河道管理范圍內(nèi)的建筑物和設(shè)施竣工后，應(yīng)經(jīng)河道主管機關(guān)檢驗合格后方可啟用。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收６個月內(nèi)向河道主管機關(guān)報送有關(guān)竣工資料。 第十三條 河道主管機關(guān)應(yīng)定期對河道管理范圍內(nèi)的建筑物和設(shè)施進行檢查，凡不符合工程安全要求的，應(yīng)提出限期改建的要求，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從河道主管機關(guān)的安全管理。 （十五）山洪的監(jiān)管 法律依據(jù)： 《中華人民共和國防洪法》第十三條 山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流的地區(qū)以及其他山洪多發(fā)地區(qū)的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部