農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法工作總結(jié)(編輯修改稿)
2024-11-24 08:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的安排部 署和要求，依法接受人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)監(jiān)督。積極向上一級(jí)行政主管部門專項(xiàng)報(bào)告依法行政工作情況；自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取意見和建議；自覺(jué)接受司法監(jiān)督，認(rèn)真辦理州人大代表、州政協(xié)委員的議案、提案及批評(píng)、建議。自覺(jué)接受公眾和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度，規(guī)范性文件報(bào)備率達(dá) 100%，全面完成了今年規(guī)范性文件清理工作，按時(shí)報(bào)送了法制工作相關(guān)總結(jié)和報(bào)表。單位依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全，落實(shí)了推進(jìn)依法行政工作行政首長(zhǎng)第一責(zé)任人的職責(zé)，年初制定工作安排，把依法行政工作與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一同部署、一同 落實(shí)、一同考核，定期召開辦公會(huì)議聽取依法行政工作匯報(bào)，研究和解決依法行政工作中存在的問(wèn)題和困難，落實(shí)了行政執(zhí)法人員依法行政知識(shí)和法律知識(shí)定期培訓(xùn)考試制度、依法行政工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。落實(shí)了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，將依法行政工作納入單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。單位法制工作機(jī)構(gòu)、工作人員職責(zé)明確，人員落實(shí)到位。 （六）開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)，推進(jìn)依法治農(nóng)進(jìn)程 為切實(shí)履行法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門的法定職責(zé)，確保行政權(quán)力在法 定范圍內(nèi)實(shí)施，全面建立健全落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法文書和行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕發(fā)生行政執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)和行政不作為、亂作為等現(xiàn)象，促使執(zhí)法人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高，逐步實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照州依法行政辦《甘孜州開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作方案》（甘依法行政辦函〔 2020〕 1 號(hào)）要求，一是清理行政執(zhí)法主體，規(guī)范委托行為。嚴(yán)格按文件要求開展執(zhí)法主體清理，規(guī)范委托行為，并在清理的基礎(chǔ)上，及時(shí)向州依法行政辦上報(bào)了單位名稱、法定代表人姓名、單位地址、 聯(lián)系電話及本部門主體資格來(lái)源所依據(jù)的 7 部法律、 29 部法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定。 目前除植物檢疫一項(xiàng)由國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》規(guī)定直接授權(quán)給我單位下屬的植物檢疫站外，我單位沒(méi)有委托授權(quán)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制等行為。二是落實(shí)執(zhí)法人員資格制度，規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格按照法律和國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位行政執(zhí)法人員進(jìn)行了全面清理，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)無(wú)執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法的情況，沒(méi)有聘用合同工和臨時(shí)工從事農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，并按時(shí)向州依法行政辦及時(shí)上報(bào)了清理整頓情況。依托甘孜州農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站，建立了行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)，將行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職責(zé)權(quán)限等數(shù)據(jù)錄入行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，向社會(huì)公示，實(shí)行動(dòng)態(tài) 管理，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，按時(shí)組織單位行政執(zhí)法人員開展專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上實(shí)行 45 歲以下閉卷、 45 歲以上開卷的方式進(jìn)行了考試，考試合格率達(dá) 100%。三是建立完善程序制度，規(guī)范執(zhí)法流程。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)，結(jié)合全州農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際，參照農(nóng)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定，制定完善了關(guān)于告知、陳述和申辯、聽證、時(shí)效、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法程序制度 16 個(gè)，對(duì)全州農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行了具體規(guī)范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)制度，行政執(zhí)法人 員嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部制定的證據(jù)規(guī)則和取證程序，行政執(zhí)法調(diào)查取證行為規(guī)范，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)“釣魚執(zhí)法”、“養(yǎng)魚執(zhí)法”等問(wèn)題，在實(shí)際執(zhí)法工作中做到了取證合法，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。在調(diào)查取證過(guò)程中，充分尊重當(dāng)事人的權(quán)利，耐心聽取當(dāng)事人的陳述，并盡可能地調(diào)取其他能夠證明案件事實(shí)的相關(guān)證據(jù)，做到證據(jù)確鑿充分。將單位執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)條件、程序步驟、具體時(shí)限及責(zé)任追究、監(jiān)督形式等及時(shí)在州農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站上向社會(huì)公布，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范了單位行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為，堅(jiān) 持處罰法定、公正公開、處罰教育相結(jié)合、無(wú)救濟(jì)即無(wú)處罰等行政處罰原則，堅(jiān)持實(shí)行罰繳分離制度，沒(méi)有發(fā)生“以罰代法”和“以罰代刑”等行為。認(rèn)真執(zhí)行四川省農(nóng)業(yè)廳制定的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，沒(méi)有出現(xiàn)因執(zhí)法的隨意性而被投訴和舉報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，積極推行行政指導(dǎo)、說(shuō)理式執(zhí)法方式，認(rèn)真落實(shí)“先教育規(guī)范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執(zhí)法程序。 （七）突出重點(diǎn)，綜合整治 按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”方案
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