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正文內(nèi)容

最新國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(編輯修改稿)

2025-05-14 22:38 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 12 式樣  A4型公文用紙頁(yè)邊及版心尺寸見圖1;公文首頁(yè)版式見圖2;上報(bào)公文首頁(yè)版式見圖3;公文末頁(yè)版式見圖4;聯(lián)合行文公文末頁(yè)版式見圖5;聯(lián)合行文公文末頁(yè)版式見圖6?! 「剑盒聡?guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式簡(jiǎn)要介紹  一、新《格式》的幾個(gè)主要特點(diǎn)  改變了名稱,確定了適用范圍  原《公文格式》(98版)稱為《國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式》,而新《公文格式》(99版)名稱改為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》。確定了《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》的適用范圍。保證了公文的統(tǒng)一性,名稱的變化不影響非國(guó)家機(jī)關(guān)的單位和部門采用該標(biāo)準(zhǔn)?! 「淖兞斯挠眉埛娉叽纭 」挠眉埖姆俪叽缡沁@次修訂主要調(diào)整的內(nèi)容。原標(biāo)準(zhǔn)中,用紙采用16開型(260 mm184mm)。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定一般采用A4型(297mm210mm)這是公文新標(biāo)準(zhǔn)的最大特點(diǎn)?!? 實(shí)行了新的定位方法  在新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中,為使公文制作者能夠比較方便清楚地掌握標(biāo)準(zhǔn)。采用了比較通俗易懂的形式來確定公文中各要素的定位,即采用了“字“和“行“的概念,然后按定義的字和行確定公文中各要素的具體位置。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)將公文分為眉頭、主題、版記三部分。并把各要素進(jìn)行了歸類?! 】s小了圖文區(qū)  新修訂的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),將左右白邊增加19mm,,天頭地角增加了45mm。這樣的版心制作公文一方面為領(lǐng)導(dǎo)閱示發(fā)文留有相對(duì)寬余的批示空間,另一方面也使公文更加美觀?! ≡黾恿藘?nèi)容  新修訂的標(biāo)準(zhǔn)在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)土增加了一些內(nèi)容,主要有:公文的排版規(guī)格、印刷要求、裝訂要求、公文中表格的處理。還增加了公文的特定格式,即信函式公文格式、命令格式、會(huì)議紀(jì)要格式。增加新內(nèi)容的出發(fā)點(diǎn)就是從開始制作到最后形式公文的全過程能夠有統(tǒng)一的依據(jù)。使公文制作的水平和質(zhì)量有較大提高?! √岣吡斯牡姆纻涡浴 」木哂蟹ǘㄐЯ?,目前社會(huì)上偽造公文招搖撞騙的犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公文防偽性做了一些硬性規(guī)定。例如:不得出現(xiàn)空白印章。不得再使用“此頁(yè)無正文“、空白頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼等等。這樣不給別有用心偽造公文可乘之機(jī),從格式上維護(hù)了法律地位,是新標(biāo)準(zhǔn)最顯著的特點(diǎn)之一,也是掌握和執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)特別注意的一個(gè)重點(diǎn)?! ∮欣谟?jì)算機(jī)的處理  新標(biāo)準(zhǔn)主要目的有兩個(gè),一個(gè)是行政機(jī)關(guān)公文格式達(dá)到規(guī)范和統(tǒng)一,提高公文制作的水平和質(zhì)量,二是有利于辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)?! 《?、“文件式“公文的格式變化尺寸的變化   上行文:凡上報(bào)的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm,也就是說發(fā)文機(jī)關(guān)紅頭上邊緣至上頁(yè)邊為37十80=117mm。   下行文:凡用于平行文或下行文的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm,也就是說發(fā)文機(jī)關(guān)紅頭上邊緣至上頁(yè)邊為37+25=62mm?!  「鳂?biāo)識(shí)中部分要素變化   發(fā)文字號(hào):凡是上報(bào)的公文,發(fā)文字號(hào)一律在紅線上方左側(cè),左空1個(gè)字,簽發(fā)人右空1個(gè)字,發(fā)文字號(hào)與簽發(fā)人同處在紅反線上同一行?! ?增加的要素標(biāo)識(shí) ?、傩聵?biāo)準(zhǔn)中增加了發(fā)文的保密期限,按照國(guó)家保密局的要求,在密級(jí)后標(biāo)注保密期限,中問用“實(shí)心五角星“隔開。如“絕密空一個(gè)字實(shí)心五角星6個(gè)月“。根據(jù)國(guó)家機(jī)密保密期限規(guī)定,如不標(biāo)識(shí)保密期限,就等同于“絕密“為三十年,“機(jī)密“為二十年,“秘密“為十年?! 、谏闲形膽?yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名,其中“請(qǐng)示“性公文在“附注“處注明聯(lián)系人姓名和電話?! 」母袷街袘?yīng)注意的幾個(gè)問題 ?、偕闲形牡臉?biāo)識(shí)位置及文頭。 ?、谏蠄?bào)公文必須注明簽發(fā)人或會(huì)簽人姓名?! 、鄢皶?huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的外都應(yīng)加蓋印章。 ?、苈?lián)合上報(bào)公文,主辦機(jī)關(guān)加蓋印章,聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。 ?、莩齼蓚€(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文外,任何公文的落款處不落發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,下發(fā)的公文標(biāo)題一般冠發(fā)文機(jī)關(guān)名稱?! 、薰闹胁坏贸霈F(xiàn)空白印章(指三個(gè)以上聯(lián)合行文)?! 、哂≌乱c正文同處一版面,如不處在同正文一百,應(yīng)采用縮短或加寬行距、字距辦法解決,不得使習(xí)“此頁(yè)無正文“字樣?! 、喙娜缬锌瞻醉?yè),不標(biāo)頁(yè)碼。   三、特定公文的格式變化  信函式公文格式  發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)用全稱,但不加“文件“二字,發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距土頁(yè)邊的距離為30mm,用紅色小標(biāo)宋體字(20mnm14mm),發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細(xì)),距下頁(yè)邊20mm 處,為一條文武紅(上細(xì)下粗),兩條線均為170 mm,每頁(yè)排22行,每行居中排28個(gè)字,首頁(yè)不顯頁(yè)碼。其他各要素的標(biāo)識(shí)方法均同“文件式“公文格式標(biāo)識(shí)(發(fā)文文號(hào)、秘密等級(jí)和緊急程度標(biāo)識(shí)在紅線下右或左項(xiàng)格標(biāo)識(shí))?! ∶罡袷健 “l(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“令“組成,不能用簡(jiǎn)稱,用紅色標(biāo)識(shí)。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心邊緣為20mnm,下邊緣空2行居中標(biāo)識(shí)令號(hào)〈用黑體字〉,令號(hào)下空2行標(biāo)識(shí)正文。正文下空1行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章,簽名章右空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù)。簽發(fā)人簽名章下空1行右空2字標(biāo)識(shí)成文日期。其他要素均同“文件式“公文格式相同?! ?huì)議紀(jì)要格式  發(fā)文機(jī)關(guān)用紅色小標(biāo)宋體字,位置用“文件式“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)方法一樣,即距版心上邊緣25mm,不加蓋印章。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法(國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1995年12月13日發(fā)布) 1951年9月,原中央人民政府出版總署公布了《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》,同年10月原政務(wù)院下達(dá)指示,要求全國(guó)遵照使用。四十年來,文字書寫和書刊排印已由直行改為橫行,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法也有了某些發(fā)展變化,因此,1990年3月,國(guó)家語言文字工作委員會(huì)和中華人民共和國(guó)新聞出版署重新發(fā)布了修訂后的《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》。本標(biāo)準(zhǔn)就是在新頒《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》的基礎(chǔ)上制定的?! ”緲?biāo)準(zhǔn)參考了國(guó)內(nèi)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法的文獻(xiàn),廣泛聽取了語文學(xué)界、新聞界、出版界、教育界的意見。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)漢語書面語中的常見的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法進(jìn)行了規(guī)定和說明,目的在于使人們正確掌握標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法,以準(zhǔn)確表達(dá)文意,推動(dòng)漢語書面語言的規(guī)范化?! ”緲?biāo)準(zhǔn)由國(guó)家語言文字工作委員會(huì)提出?! ”緲?biāo)準(zhǔn)由國(guó)家語委語言文字應(yīng)用研究室《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》課題組負(fù)責(zé)起草,主要起草人:龔千炎、劉一玲?! ”緲?biāo)準(zhǔn)從1996年6月1日起實(shí)施,從實(shí)施之日起,原《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》即行廢止。范圍  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的名稱、形式和用法。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)漢語書寫規(guī)范有重要的輔助作用。  本標(biāo)準(zhǔn)適用于漢語書面語。外語界和科技界也參考使用。定義  本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義?! 【渥印entence  前后都有停頓,并帶有一定的句調(diào),表示相對(duì)完整意義的語言單位。  陳述句 declarative sentence  用來說明事實(shí)的句子  祈使句 imperative sentence  用來要求聽話人做某件事情的句子。  疑問句 interrogative sentence  用來提出問題的句子。  感嘆句 exclamotory sentence  用來抒發(fā)某種強(qiáng)烈感情的句子。  復(fù)句、分句 plex sentence ,clause  意思上有密切聯(lián)系的小句子組織在一起構(gòu)成一個(gè)大句子。這樣的大句子叫復(fù)句,復(fù)句中的每個(gè)小句子叫分句。  詞語 expression  詞和短語(詞組)?! ≡~,即最小的能獨(dú)立運(yùn)用的語言單位?! 《陶Z,即由兩個(gè)或兩個(gè)以上的詞按一定的語法規(guī)則組成的表達(dá)一定意義的語言單位,也叫詞組?;疽?guī)則 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是輔助文字記錄語言的符號(hào),是書面語的有機(jī)組成部分,用來表示停頓、語氣以及詞語的性質(zhì)和作用?!〕S玫臉?biāo)點(diǎn)符號(hào)有10種,分點(diǎn)號(hào)和標(biāo)點(diǎn)兩大類?! ↑c(diǎn)號(hào)的作用在于點(diǎn)斷,主要表示說話時(shí)的停頓和語氣。點(diǎn)號(hào)又分為句末點(diǎn)號(hào)和句內(nèi)點(diǎn)號(hào)。句末點(diǎn)號(hào)用在句末,有句號(hào)、問號(hào)、嘆號(hào)3種,表示句末的停頓,同時(shí)表示句子的語氣。句內(nèi)點(diǎn)號(hào)用在句內(nèi),有逗號(hào)、頓號(hào)、分號(hào)、冒號(hào)4種,表示句內(nèi)的各種不同性質(zhì)的停頓。標(biāo)點(diǎn)的作用在于標(biāo)明,主要標(biāo)明語句的性質(zhì)和作用。常用的標(biāo)點(diǎn)有9種,即:引號(hào)、括號(hào)、破折號(hào)、省略號(hào)、著重號(hào)、連接號(hào)、間隔號(hào)、書名號(hào)和專名號(hào)。用法說明 句號(hào) 句號(hào)的形式為“?!?。句號(hào)還有一種形式,即一個(gè)小圓點(diǎn)“.”,一般在科技文獻(xiàn)中使用?!£愂鼍淠┪驳耐nD,用句號(hào)。    例如:a)北京是中華人民共和國(guó)的首都?!     )虛心使人進(jìn)步,驕傲使人落后?!     )亞洲地域廣闊,跨寒、溫、熱三帶,又因各地地形和距離海洋遠(yuǎn)近不同,氣候復(fù)雜多樣。  語氣舒緩的祈使句末尾,也用句號(hào)。例如:請(qǐng)您稍等一下。 問號(hào) 問號(hào)的形式為“?”?!∫蓡柧淠┪驳耐nD,用問句?!  ±纾篴)你見過金絲猴嗎?      b)他叫什么名字?      c)去好呢,還是不去好?  反問句的末尾,也用句號(hào)?!  ±纾篴)難道你還不了解我嗎?      b)你怎么能這么說呢?  嘆號(hào) 嘆號(hào)的形式為“!”?!「袊@句末尾的停頓,用嘆號(hào)。    例如:A)為祖國(guó)的繁榮昌盛而奮斗!     ?。拢┪叶嗝聪肟纯此先思已?! 語氣強(qiáng)烈的祈使句末尾,也用嘆號(hào)。 例如:A)你給我出去!      B)停止射擊! 語氣強(qiáng)烈的反問句末尾,也用嘆號(hào)?!  ±纾何夷睦锉鹊蒙纤剑 《禾?hào) 逗號(hào)的形式為“,” 句子內(nèi)部主語與謂語之間如需停頓,用逗號(hào)。   例如:我們看得見的星星,絕大多數(shù)是恒星?!【渥觾?nèi)部動(dòng)詞與賓語之間如需停頓,用逗號(hào)。   例如:應(yīng)該看到,科學(xué)需要一個(gè)人貢獻(xiàn)出畢生的精力?!【渥觾?nèi)部狀語后邊如需停頓,用逗號(hào)?!  ±纾簩?duì)于這個(gè)城市,他并不陌生?!?fù)句內(nèi)各分句之間的停頓,除了有時(shí)要用分號(hào)外,都要用逗號(hào)?!  ±纾簱?jù)說蘇州園林有一百多處,我到過的不過十多處?!☆D號(hào) 頓號(hào)的形式為“、”?!【渥觾?nèi)部并列詞語之間的停頓,用頓號(hào)。 例如:A)亞馬遜河、尼羅河、密西西比河和長(zhǎng)江是世界四大河流。      B)正方形是四邊相等、四角均為直角的四邊形?!》痔?hào) 分號(hào)的形式為“;”?!?fù)句內(nèi)部并列分句之間的停頓,用分號(hào)?!  ±纾海粒┱Z言,人們用來抒情達(dá)意;文字,人們用來記言記事。 ?。拢┰陂L(zhǎng)江上游,瞿塘峽像一道閘門,峽口險(xiǎn)阻;巫峽像一條迂回曲折的畫廊,每一曲,每一折,都像一幅絕好的風(fēng)景畫,神奇而秀美;西陵峽水勢(shì)險(xiǎn)惡,處處是急流,處處是險(xiǎn)灘。  非并列關(guān)系(如轉(zhuǎn)折關(guān)系、因果關(guān)系等)的多重復(fù)句,第一層的前后兩部分之間,也用分號(hào)?! ±纾何覈?guó)年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限、都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?!》中辛信e的各項(xiàng)之間,也可用分號(hào)。  例如:   中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下:  ?。ㄒ唬┤珖?guó)分為省、自治區(qū)、直轄市;   (二)省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市;  ?。ㄈ┛h、自治縣為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?!∶疤?hào) 冒號(hào)的形式為“:”?!∮迷诜Q呼語后邊,表示提起下文。   例如:同志們,朋友們:現(xiàn)在開會(huì)了?!∮迷凇罢f、想、是、證明、宣布、指出、透露、例如、如下”等詞語后邊,表示提起下文?!  ±纾核煮@訝地說:“啊,原來是你”! 用在總說性話語的后邊,表示引起下文的分說。  例如:北京紫禁城有四座城門:午門、神武門、東華門和西華門?!∮迷谛枰忉尩脑~語后邊,表示引出解釋或說明?!  ±纾和馕膱D書展銷會(huì)      日期:10月20日至11月10日      時(shí)間:上午8時(shí)至下午4時(shí)       地點(diǎn):北京朝陽
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