【文章內(nèi)容簡介】 招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元，投標(biāo)人必須按此分包編制投標(biāo)文件，提交相應(yīng)的文件資料，拆包投標(biāo)將視為漏項或非實質(zhì)性響應(yīng)予以認(rèn)定為投標(biāo)無效。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報價表格式填寫提供各項貨物及服務(wù)的單價、分項總價和總投標(biāo)價。投標(biāo)總報價應(yīng)是采購人指定地點交貨的，包括基于交貨或提供服務(wù)前發(fā)生的各種稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費、檢驗費以及伴隨的消耗材料、備品備件和其它服務(wù)費總報價。投標(biāo)報價一覽表是將總報價進(jìn)行分解，各項報價應(yīng)準(zhǔn)確填入投標(biāo)報價一覽表相應(yīng)欄內(nèi)。未填入報價項目評標(biāo)委員會可以認(rèn)定為已包含在總報價，也可能做出對投標(biāo)人不利的判斷，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。投標(biāo)人根據(jù)上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標(biāo)時對投標(biāo)文件進(jìn)行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。投標(biāo)報價應(yīng)完全包括招標(biāo)文件規(guī)定的全部貨物及其伴隨的服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的貨物及其伴隨的服務(wù)分項。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。投標(biāo)人對每種貨物只允許有一個報價，采購人和采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇報價的投標(biāo)。投標(biāo)人不得以任何理由在開標(biāo)后對投標(biāo)報價予以修改，報價在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。最低投標(biāo)報價并不意味著一定中標(biāo)。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。投標(biāo)人資格的證明文件依據(jù)投標(biāo)人須知前附表中的要求提交相應(yīng)的資格證明文件，作為投標(biāo)文件資格審查冊的一部分，以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。如果投標(biāo)人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交投標(biāo)文件資格審查文件冊以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)標(biāo)明聯(lián)合體牽頭人。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。投標(biāo)人技術(shù)證明文件投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物及伴隨服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。在投標(biāo)文件中應(yīng)說明各項貨物名稱、數(shù)量、單價、規(guī)格型號等。證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的金額和形式提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及采購代理機構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來的損失。采購人及采購代理機構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計,應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金，或扣除采購代理機構(gòu)中標(biāo)服務(wù)費后退還差額（中標(biāo)人需將簽訂的合同副本原件報采購代理機構(gòu)備案）臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；在投標(biāo)文件中有意提供虛假證明材料；中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的；中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,將中標(biāo)項目分包給他人的；未按招標(biāo)文件規(guī)定按時向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表，從遞交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。投標(biāo)文件應(yīng)自遞交投標(biāo)文件的截止之日起，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人和采購代理機構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，其投標(biāo)保證金不會被沒收。同意延期的投標(biāo)人將不會被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件資格審查冊通用格式”、第八章“投標(biāo)文件通用格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，開標(biāo)一覽表在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于采購人的承諾。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件及投標(biāo)文件資格審查文件冊正本、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件和投標(biāo)文件資格審查文件冊應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準(zhǔn)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。投標(biāo)文件及所有文件必須是打印件，并按招標(biāo)文件中要求簽字蓋章，如授權(quán)代表簽字或蓋章，授權(quán)代表必須將書面形式出具的法定代表人授權(quán)委托書附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字或加蓋公章后有效。電報、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。投標(biāo)投標(biāo)文件的密封、簽署和蓋章投標(biāo)文件密封、簽署和蓋章要求見投標(biāo)人須知前附表。如果投標(biāo)文件中的報價與開標(biāo)一覽表報價之間有差異，以開標(biāo)一覽表中的報價為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)接受評標(biāo)所進(jìn)行的修正，并承擔(dān)一切不利于投標(biāo)人的后果。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。未按本章第 項要求密封、簽署和蓋章的投標(biāo)文件，采購人或采購代理機構(gòu)將予以拒收。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。采購人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，采購人將予以拒收。投標(biāo)文件的修改和撤回遞交投標(biāo)文件以后，如果投標(biāo)人要進(jìn)行修改或撤回投標(biāo)，須提出書面申請并在投標(biāo)截止時間前送達(dá)投標(biāo)文件遞交地點。修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”字樣。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。開標(biāo)、資格審查與評標(biāo)開標(biāo)采購代理機構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。開標(biāo)由采購人或者采購代理機構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人參加。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。開標(biāo)程序：宣布開標(biāo)紀(jì)律；公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員按遞交投標(biāo)文件的逆順序當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及其他采購人和采購代理機構(gòu)認(rèn)為必要的內(nèi)容，并記錄在案；紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)；開標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理，并制作記錄。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。資格審查工作開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。評標(biāo)工作評標(biāo)委員會評標(biāo)工作由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審評，并按評標(biāo)辦法規(guī)定的方式推薦出投標(biāo)人須知前附表中載明數(shù)量的中標(biāo)候選人。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。對采購預(yù)算金額在1000萬元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會影響較大的采購項目，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標(biāo)，對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的情形除外。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標(biāo)。評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明（對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正的除外）；蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。（1）至（5）目行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第四章評標(biāo)辦法規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四章評標(biāo)辦法沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。保密及其它注意事項評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。否則其投標(biāo)可能被拒絕。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。為保證評標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評標(biāo)情況擴散出評標(biāo)人員之外。評標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)文件概不退還。授予合同中標(biāo)公告采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。采購人應(yīng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定中標(biāo)人。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。公告期限為1個工作日。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)壽虜餉駒。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；對未通過資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。中標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，采購代理機構(gòu)將隨中標(biāo)結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。各有關(guān)當(dāng)事人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，按政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國財政部令第94號）要求以書面形式同時向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。采購任務(wù)取消因重大變故采購任務(wù)取消時，采購人有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。中標(biāo)通知書在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。履約保證金在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。履約保證金不超過中標(biāo)合同金額的 10%。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。簽訂合同采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。如采購人或中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標(biāo)金額2%的違約金。政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。，采購人將報請取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。采購人可在中標(biāo)候選人中重新選定中標(biāo)人或者重新招標(biāo)。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。信用記錄