【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)和政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或告誡。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位及其工作人員效能建設(shè)情況負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己責(zé)任范圍內(nèi)的效能建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本局工作人員因效能建設(shè)問(wèn)題被市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和機(jī)關(guān)效能投訴中心通報(bào)批評(píng)、告誡或紀(jì)律處分的，本局領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)連帶責(zé)任；本局工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。本局工作人員因效能建設(shè)被通報(bào)批評(píng)、告誡或黨政紀(jì)處分的情況，要記入局效能建設(shè)檔案和其個(gè)人效能建設(shè)卡，并作為其個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。1本局工作人員一年內(nèi)被通報(bào)批評(píng)1次的，當(dāng)年度不能評(píng)先評(píng)優(yōu)或晉職晉級(jí)；一年內(nèi)被告誡1次的，當(dāng)年度考核不能評(píng)為稱職等次；一個(gè)月內(nèi)被連續(xù)投訴兩次，情況屬實(shí)的應(yīng)停崗查處；一年內(nèi)被效能告誡2次，當(dāng)年度考核應(yīng)定為不稱職等次、降職或待崗處理，待崗期間再被效能告誡的，按有關(guān)規(guī)定予以先辭退或免職處理；構(gòu)成違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。1本局工作人員在效能建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的，要結(jié)合年度考核，給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔Y鼓勵(lì)；表現(xiàn)突出，符合晉職晉級(jí)條件的，建議予以提拔任用。七、失責(zé)失職追究制度為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，特制定本制度。失職追究是指本局工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，致使國(guó)家集體和人民的利益遭受損失的，必須追究其行政及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。失職的種類（1）不貫徹黨的國(guó)家的方針政策，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題的；（2）在工作中不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故或使國(guó)家、集體財(cái)物被盜竊、詐騙，造成較大損失的；（3）對(duì)上級(jí)部門(mén)的決定以及符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、制度規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦，互相扯皮推諉的；（4） 不履行或不正確履行崗位職責(zé)，延誤辦事時(shí)限給集體和他人造成損失的；（5）工作態(tài)度惡劣，工作作風(fēng)粗暴無(wú)禮的；（6）有其他失職、瀆職行為的。責(zé)任追究及查處（1） 因失職造成的損失，須根據(jù)情節(jié)輕重，由直接責(zé)任者、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分別承擔(dān)。（2）工作人員因上述第二條所列失職行為被投訴，并經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察或相關(guān)部門(mén)調(diào)查屬實(shí)，但不夠追究法律、黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，可實(shí)行待崗處理，待崗時(shí)間不少于一周，期滿后視待崗表現(xiàn)及本人認(rèn)識(shí)態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)班子再研究決定復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗或繼續(xù)待崗；一年中待崗兩次以上（含兩次），年終考評(píng)為不稱職。（3）工作人員中的共產(chǎn)黨員因失職造成失誤的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》查處，并追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（4）非共產(chǎn)黨員的工作人員犯有失職錯(cuò)誤的，參照上訴第三款處理。莆田市糧食局內(nèi)部管理制度一、 學(xué)習(xí)教育制度加強(qiáng)學(xué)習(xí)是辦公室認(rèn)真履行“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”基本職能的重要保證。膸進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)制度，提高全局干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，特制定本制度： 全體工作人員要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策以及有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等基本知識(shí)，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。 辦公室指定一位科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，確定學(xué)習(xí)時(shí)間，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、落實(shí)學(xué)習(xí)人員、提供學(xué)習(xí)材料、收集學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。半年小屆、年終總結(jié)。 有計(jì)劃分期分批派人員參加各級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高工作人員的整體素質(zhì)。 學(xué)習(xí)由人教科統(tǒng)一組織進(jìn)行。每周二下午為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，每周四下午為黨支部政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)，并認(rèn)真做好記錄。 實(shí)行集中學(xué)習(xí)簽到制度，考勤簽，年終公布出勤情況，保證參加集中學(xué)習(xí)的時(shí)間，除出差、下鄉(xiāng)和緊急重要公務(wù)之外，不得而知無(wú)故缺勤，因故不能參加學(xué)習(xí)，要事先向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并說(shuō)明原因 聯(lián)系思想和工作實(shí)際，每人每個(gè)專題撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，字?jǐn)?shù)在2000字左右。 學(xué)習(xí)出勤率、學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)做為干部年終考核的重要依據(jù)。二、 會(huì)議制度會(huì)議制度（一） 原則上每季度一次，一般安排在每季度頭半個(gè)月內(nèi)召開(kāi)。（二） 每月召開(kāi)一次，原則上安排在每月一個(gè)星期一晚上進(jìn)行。（三） 各科室由科長(zhǎng)召集，一般安排在每周二下午。（四） 當(dāng)支部會(huì)議 黨支部會(huì)議又黨支部委員組成，支部書(shū)記或受書(shū)記委托的副書(shū)記主持召開(kāi)。 黨支部會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)； 黨支部會(huì)議的主要內(nèi)容：（1） 研究執(zhí)行上級(jí)黨組織的重要指示，決定具體落實(shí)意見(jiàn)；（2） 研究黨員隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督方面的重要事項(xiàng)，決定重大工作部署、階段性工作計(jì)劃及實(shí)施方案等；（3） 研究決定對(duì)黨員進(jìn)行獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；（4） 研究黨員發(fā)展的有關(guān)部門(mén)問(wèn)題；（5） 研究其他需提請(qǐng)上級(jí)黨委研究的重要問(wèn)題。 支委會(huì)會(huì)議議題由書(shū)記審議確定，并決定召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、參加會(huì)議的范圍等事項(xiàng)。會(huì)議通知、記錄由組委負(fù)責(zé)。 支委會(huì)研究的事項(xiàng)，各支委委員要積極組織有關(guān)部門(mén)部門(mén)具體貫徹落實(shí)，做好催辦、督辦工作。三、 考勤制度 全體工作人員必須遵守機(jī)關(guān)上下級(jí)制度和考勤規(guī)定。 成立考勤小組，由值班主任和考勤員組成，輪流負(fù)責(zé)考勤，考勤小組的成員要嚴(yán)格考勤制度，凡發(fā)現(xiàn)缺勤、遲到、早退的，要及時(shí)填入考勤表作為獎(jiǎng)罰依據(jù)。 考勤工作由副主任或考勤小組負(fù)責(zé)不定期抽查，一般在上班后或下班前10分鐘進(jìn)行，無(wú)故離崗者，按缺勤 上班實(shí)行簽到制度（不準(zhǔn)代簽），考勤員在上班后15分鐘將簽到表收存。遲到的要向分管副主任說(shuō)明原因，并辦理補(bǔ)到手續(xù)，由分管主任簽字生效。否則以缺勤論。辦公室每月通報(bào)一次出勤情況。 因公差或進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)不準(zhǔn)時(shí)到崗或提前下班的，要事先報(bào)批否則也做遲到、早退或缺勤處理。 上班后因需外出必須向分管副主任或科長(zhǎng)匯報(bào)，離崗超過(guò)1小時(shí)的視同缺勤處理。 因事因病請(qǐng)假，兩天之內(nèi)分管主任批準(zhǔn)，兩天以上由主任批準(zhǔn)?？记跁r(shí)以領(lǐng)導(dǎo)簽字的請(qǐng)假條為依據(jù)，沒(méi)有請(qǐng)假條的做缺勤登記。 出勤情況做為工作表現(xiàn)、實(shí)行獎(jiǎng)罰和公務(wù)員考評(píng)的重要依據(jù)。凡遲到三次算缺勤半天（開(kāi)會(huì)遲到、曠缺一次以兩次計(jì)）。四、 會(huì)議組織制度為了規(guī)范辦公室會(huì)議組織工作程序，提高辦事效率和會(huì)務(wù)質(zhì)量，對(duì)會(huì)議組織的有關(guān)事項(xiàng)特作如下規(guī)定： 組織會(huì)議，包括以辦公室名義主辦承辦的各類會(huì)議，以及協(xié)助其他部門(mén)搞好會(huì)議組織。 辦公室人員接到會(huì)議通知后，應(yīng)自愛(ài)值班記錄簿上做好記錄即呈分管副主任閱示，并根據(jù)批示著手辦理。 根據(jù)會(huì)議通知要求盡快通知與會(huì)者，通知要把會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和會(huì)議要求等簡(jiǎn)要扼要講清楚，同時(shí)記下受話者姓名備查，保證通知無(wú)一疏漏。 規(guī)范通知辦法。領(lǐng)導(dǎo)通知聯(lián)系人或其本人，其他會(huì)議對(duì)象直接通知本人或在單位。如會(huì)議對(duì)象（特別是領(lǐng)導(dǎo)和主要與會(huì)者）因事不能參會(huì)，應(yīng)立即向辦公室主任反饋。 根據(jù)會(huì)議規(guī)模和要求進(jìn)行會(huì)務(wù)籌備工作，即做好會(huì)議組織分工、安排會(huì)議材料、確定會(huì)議議程、會(huì)場(chǎng)布置、后勤接待等。在本辦會(huì)議室召開(kāi)的會(huì)議，應(yīng)提前準(zhǔn)備好會(huì)議室內(nèi)空調(diào)，備好茶水、等物品。 重要的大型的會(huì)議，辦公室領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)會(huì)場(chǎng)布置的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)會(huì)議材料，要求打印裝訂整齊，格式美觀，需裝封的按要求裝封。對(duì)會(huì)議報(bào)到接待，要安排周到。 重要的會(huì)議要在會(huì)議前再次落實(shí)會(huì)議參加的對(duì)象，落實(shí)一下發(fā)言及發(fā)言準(zhǔn)備情況，必要時(shí)發(fā)言材料要送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。 實(shí)行會(huì)議簽到制度，落實(shí)會(huì)議對(duì)象到會(huì)情況，會(huì)中做好會(huì)議記錄，維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，提高會(huì)議質(zhì)量。屬于內(nèi)部重要的會(huì)議，要做好保密工作。 會(huì)議要根據(jù)要求，做好會(huì)議記錄、印發(fā)會(huì)議有關(guān)部門(mén)文件等，并做好會(huì)議貫徹落實(shí)的檢查督促等工作。 認(rèn)真審批其他部門(mén)申報(bào)的會(huì)議，審核有關(guān)部門(mén)的會(huì)議材料，特別是部門(mén)起草的主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿及有關(guān)部門(mén)文件材料。五、 督查工作制度督查工作是推動(dòng)黨的方針、政策和工作部署貫徹落實(shí)的一個(gè)重要手段，是為糧食局實(shí)施決策服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)督促檢查工作，對(duì)與改進(jìn)工作作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義，提高工作效率，密切黨群關(guān)系，具有十分重要的意義。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，特作如下規(guī)定：（一） 工作原則堅(jiān)持以服務(wù)為中心的原則。以中央和省、市的重大部署、重要決策為依據(jù)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府的精神和意圖，緊緊圍繞黨的中心，積極有效地開(kāi)展督促檢查工作。 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的原則。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，一般不直接處理問(wèn)題，不替代職能部門(mén)和下級(jí)進(jìn)行越級(jí)辦理。 堅(jiān)持超期預(yù)測(cè)的原則。及時(shí)掌握和反映決策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的情況，尤其是需要重視和解決大帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的建議和辦法，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、迅速地反映政策的事實(shí)情況，既講實(shí)話又道真情，既報(bào)喜又報(bào)憂。 堅(jiān)持及時(shí)高效的原則。發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，及時(shí)催辦，按時(shí)反饋，做到事事著落，件件有回音。（二）工作制度 責(zé)任制度：認(rèn)真做好上級(jí)黨委政府和本級(jí)黨委政府工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查、綜合分析和反饋報(bào)告；做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批件查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦和辦理情況的報(bào)告；做好局督促工作的上情下達(dá)。 督查事項(xiàng)報(bào)告制度：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和直屬有關(guān)部門(mén)貫徹市委、市政府決策和工作的部署情況，在每項(xiàng)目工作完成或告一段落之后要寫(xiě)出專項(xiàng)報(bào)告。 專項(xiàng)查辦制度：對(duì)上級(jí)批示、領(lǐng)導(dǎo)要求專項(xiàng)查辦落實(shí)的，要加強(qiáng)跟蹤督查，加快查辦速度，提高辦理質(zhì)量，及時(shí)反饋上報(bào)。 督查登記制度：設(shè)立“一單”（辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦件通知單）、“表”（領(lǐng)導(dǎo)批示辦理情況表）、“一簿”（信件登記簿）、“一報(bào)”（督查與反饋簡(jiǎn)報(bào)），初步實(shí)現(xiàn)督查工作的規(guī)范化、制度化。 保密制度：凡督查事項(xiàng)的文件、材料等，必須按照《保密法》的規(guī)定妥善傳遞、使用、保存。對(duì)需要保密的督促事項(xiàng)，要嚴(yán)守秘密，對(duì)不需要擴(kuò)大影響的督查的事項(xiàng)，要在指定人員、指定范圍內(nèi)進(jìn)行。（三）工作任務(wù)對(duì)局重要決策和部署貫徹落實(shí)的督查；對(duì)局重要會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)的督查；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門(mén)批示、交辦事項(xiàng)的督查；對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和要求查處事項(xiàng)的督查。（四）工作方法 督查工作實(shí)行分級(jí)辦理，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)助。發(fā)揮整體督查功能。督查秘書(shū)負(fù)責(zé)督查業(yè)務(wù)管理，做好立項(xiàng)下達(dá)、催辦、組織協(xié)調(diào)、反饋等工作，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下，配合有關(guān)部門(mén)直接處理問(wèn)題。 認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)文件，在深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上明確督查重點(diǎn)，全面了解傳達(dá)、布置情況和貫徹效果，及時(shí)反映問(wèn)題，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。 市政府決策和工作部署落實(shí)情況的反饋，要有事實(shí)、有分析、有建議、做到及時(shí)、準(zhǔn)確。（五）工作程序 立項(xiàng)下達(dá)。督查件由領(lǐng)導(dǎo)審定后立項(xiàng)，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)或內(nèi)容比較復(fù)雜的督查件，先分解為若干具體事項(xiàng)，然后再離鄉(xiāng)背井。督查事項(xiàng)確定后，以辦公室名義通知承辦部門(mén)辦理。 催辦檢查。督查通知發(fā)出后，及時(shí)向承辦部門(mén)查詢，掌握辦理情