【文章內容簡介】 動和政治、業(yè)務學習的，視情節(jié)給予通報批評或告誡。單位主要領導對本單位及其工作人員效能建設情況負全責，分管領導對自己責任范圍內的效能建設情況負直接領導責任。本局工作人員因效能建設問題被市效能建設領導小組辦公室和機關效能投訴中心通報批評、告誡或紀律處分的，本局領導要負連帶責任；本局工作人員違反效能建設有關規(guī)定的要嚴肅查處。本局工作人員因效能建設被通報批評、告誡或黨政紀處分的情況，要記入局效能建設檔案和其個人效能建設卡，并作為其個人評先評優(yōu)的重要依據。1本局工作人員一年內被通報批評1次的，當年度不能評先評優(yōu)或晉職晉級；一年內被告誡1次的，當年度考核不能評為稱職等次；一個月內被連續(xù)投訴兩次，情況屬實的應停崗查處；一年內被效能告誡2次，當年度考核應定為不稱職等次、降職或待崗處理，待崗期間再被效能告誡的，按有關規(guī)定予以先辭退或免職處理；構成違法的，移送司法機關處理。1本局工作人員在效能建設中表現優(yōu)秀的，要結合年度考核，給予適當的精神和物資鼓勵；表現突出，符合晉職晉級條件的，建議予以提拔任用。七、失責失職追究制度為進一步加強機關效能建設，特制定本制度。失職追究是指本局工作人員嚴重不負責任，不履行或不正確履行自己的工作職責，致使國家集體和人民的利益遭受損失的，必須追究其行政及經濟責任。失職的種類（1）不貫徹黨的國家的方針政策，不認真解決職責范圍內出現的有關問題的；（2）在工作中不負責任，造成嚴重事故或使國家、集體財物被盜竊、詐騙，造成較大損失的；（3）對上級部門的決定以及符合法律、法規(guī)和有關規(guī)章、制度規(guī)定的事項拖延不辦，互相扯皮推諉的；（4） 不履行或不正確履行崗位職責，延誤辦事時限給集體和他人造成損失的；（5）工作態(tài)度惡劣，工作作風粗暴無禮的；（6）有其他失職、瀆職行為的。責任追究及查處（1） 因失職造成的損失，須根據情節(jié)輕重，由直接責任者、直接領導責任者、間接領導責任分別承擔。（2）工作人員因上述第二條所列失職行為被投訴，并經紀檢、監(jiān)察或相關部門調查屬實，但不夠追究法律、黨紀、政紀責任的，經領導班子研究決定，可實行待崗處理，待崗時間不少于一周，期滿后視待崗表現及本人認識態(tài)度，領導班子再研究決定復崗、轉崗或繼續(xù)待崗；一年中待崗兩次以上（含兩次），年終考評為不稱職。（3）工作人員中的共產黨員因失職造成失誤的，按《中國共產黨紀律處分條例》查處，并追究其經濟責任。（4）非共產黨員的工作人員犯有失職錯誤的，參照上訴第三款處理。莆田市糧食局內部管理制度一、 學習教育制度加強學習是辦公室認真履行“參與政務、處理事務、搞好服務”基本職能的重要保證。膸進一步規(guī)范學習制度，提高全局干部的政治理論素質和業(yè)務水平，特制定本制度： 全體工作人員要根據各個時期的工作重點，自覺學習黨的路線、方針、政策以及有關部門的業(yè)務知識，學習現代科學技術知識、市場經濟、法律法規(guī)等基本知識，不斷提高政治理論和業(yè)務水平。 辦公室指定一位科長具體負責，確定學習時間，制訂學習計劃、落實學習人員、提供學習材料、收集學習心得體會文章。半年小屆、年終總結。 有計劃分期分批派人員參加各級組織的業(yè)務培訓，努力提高工作人員的整體素質。 學習由人教科統(tǒng)一組織進行。每周二下午為業(yè)務學習時間，每周四下午為黨支部政治理論學習時間，每次學習時間不少于2小時，并認真做好記錄。 實行集中學習簽到制度，考勤簽，年終公布出勤情況，保證參加集中學習的時間，除出差、下鄉(xiāng)和緊急重要公務之外，不得而知無故缺勤，因故不能參加學習，要事先向分管領導請假并說明原因 聯系思想和工作實際，每人每個專題撰寫一篇學習心得體會文章，字數在2000字左右。 學習出勤率、學習筆記和心得體會做為干部年終考核的重要依據。二、 會議制度會議制度（一） 原則上每季度一次，一般安排在每季度頭半個月內召開。（二） 每月召開一次，原則上安排在每月一個星期一晚上進行。（三） 各科室由科長召集，一般安排在每周二下午。（四） 當支部會議 黨支部會議又黨支部委員組成，支部書記或受書記委托的副書記主持召開。 黨支部會議一般每月召開一次，必要時可臨時召開； 黨支部會議的主要內容：（1） 研究執(zhí)行上級黨組織的重要指示，決定具體落實意見；（2） 研究黨員隊伍的教育、管理和監(jiān)督方面的重要事項，決定重大工作部署、階段性工作計劃及實施方案等；（3） 研究決定對黨員進行獎懲意見；（4） 研究黨員發(fā)展的有關部門問題；（5） 研究其他需提請上級黨委研究的重要問題。 支委會會議議題由書記審議確定，并決定召開會議的時間、參加會議的范圍等事項。會議通知、記錄由組委負責。 支委會研究的事項，各支委委員要積極組織有關部門部門具體貫徹落實，做好催辦、督辦工作。三、 考勤制度 全體工作人員必須遵守機關上下級制度和考勤規(guī)定。 成立考勤小組，由值班主任和考勤員組成，輪流負責考勤，考勤小組的成員要嚴格考勤制度，凡發(fā)現缺勤、遲到、早退的，要及時填入考勤表作為獎罰依據。 考勤工作由副主任或考勤小組負責不定期抽查，一般在上班后或下班前10分鐘進行，無故離崗者，按缺勤 上班實行簽到制度（不準代簽），考勤員在上班后15分鐘將簽到表收存。遲到的要向分管副主任說明原因，并辦理補到手續(xù)，由分管主任簽字生效。否則以缺勤論。辦公室每月通報一次出勤情況。 因公差或進行公務活動不準時到崗或提前下班的，要事先報批否則也做遲到、早退或缺勤處理。 上班后因需外出必須向分管副主任或科長匯報，離崗超過1小時的視同缺勤處理。 因事因病請假，兩天之內分管主任批準，兩天以上由主任批準?？记跁r以領導簽字的請假條為依據，沒有請假條的做缺勤登記。 出勤情況做為工作表現、實行獎罰和公務員考評的重要依據。凡遲到三次算缺勤半天（開會遲到、曠缺一次以兩次計）。四、 會議組織制度為了規(guī)范辦公室會議組織工作程序，提高辦事效率和會務質量，對會議組織的有關事項特作如下規(guī)定： 組織會議，包括以辦公室名義主辦承辦的各類會議，以及協(xié)助其他部門搞好會議組織。 辦公室人員接到會議通知后，應自愛值班記錄簿上做好記錄即呈分管副主任閱示，并根據批示著手辦理。 根據會議通知要求盡快通知與會者，通知要把會議的時間、地點、內容和會議要求等簡要扼要講清楚，同時記下受話者姓名備查，保證通知無一疏漏。 規(guī)范通知辦法。領導通知聯系人或其本人，其他會議對象直接通知本人或在單位。如會議對象（特別是領導和主要與會者）因事不能參會，應立即向辦公室主任反饋。 根據會議規(guī)模和要求進行會務籌備工作，即做好會議組織分工、安排會議材料、確定會議議程、會場布置、后勤接待等。在本辦會議室召開的會議，應提前準備好會議室內空調，備好茶水、等物品。 重要的大型的會議，辦公室領導要對會場布置的各個細節(jié)進行檢查發(fā)現問題及時采取補救措施。對會議材料，要求打印裝訂整齊，格式美觀，需裝封的按要求裝封。對會議報到接待，要安排周到。 重要的會議要在會議前再次落實會議參加的對象，落實一下發(fā)言及發(fā)言準備情況，必要時發(fā)言材料要送有關領導審閱。 實行會議簽到制度，落實會議對象到會情況，會中做好會議記錄，維護會場秩序，提高會議質量。屬于內部重要的會議，要做好保密工作。 會議要根據要求，做好會議記錄、印發(fā)會議有關部門文件等，并做好會議貫徹落實的檢查督促等工作。 認真審批其他部門申報的會議，審核有關部門的會議材料，特別是部門起草的主要領導講話稿及有關部門文件材料。五、 督查工作制度督查工作是推動黨的方針、政策和工作部署貫徹落實的一個重要手段，是為糧食局實施決策服務的一項重要工作。加強督促檢查工作，對與改進工作作風，克服官僚主義、形式主義，提高工作效率，密切黨群關系，具有十分重要的意義。為了切實做好這項工作，特作如下規(guī)定：（一） 工作原則堅持以服務為中心的原則。以中央和省、市的重大部署、重要決策為依據，認真領會上級黨委、政府的精神和意圖，緊緊圍繞黨的中心，積極有效地開展督促檢查工作。 堅持領導授權的原則。未經領導授權，一般不直接處理問題，不替代職能部門和下級進行越級辦理。 堅持超期預測的原則。及時掌握和反映決策實施過程中出現的情況，尤其是需要重視和解決大帶有傾向性、苗頭性的問題，并提出解決問題的建議和辦法，供領導決策參考。 堅持實事求是的原則。全面、真實、準確、迅速地反映政策的事實情況，既講實話又道真情，既報喜又報憂。 堅持及時高效的原則。發(fā)揚務實高效的工作作風，及時催辦，按時反饋，做到事事著落，件件有回音。（二）工作制度 責任制度：認真做好上級黨委政府和本級黨委政府工作部署貫徹落實情況的督促檢查、綜合分析和反饋報告；做好上級領導機關和領導同志批件查辦、轉辦、督辦和辦理情況的報告；做好局督促工作的上情下達。 督查事項報告制度：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和直屬有關部門貫徹市委、市政府決策和工作的部署情況，在每項目工作完成或告一段落之后要寫出專項報告。 專項查辦制度：對上級批示、領導要求專項查辦落實的，要加強跟蹤督查，加快查辦速度，提高辦理質量，及時反饋上報。 督查登記制度：設立“一單”（辦理領導批辦件通知單）、“表”（領導批示辦理情況表）、“一簿”（信件登記簿）、“一報”（督查與反饋簡報），初步實現督查工作的規(guī)范化、制度化。 保密制度：凡督查事項的文件、材料等，必須按照《保密法》的規(guī)定妥善傳遞、使用、保存。對需要保密的督促事項，要嚴守秘密，對不需要擴大影響的督查的事項，要在指定人員、指定范圍內進行。（三）工作任務對局重要決策和部署貫徹落實的督查；對局重要會議決定事項落實的督查；對上級領導同志及有關部門批示、交辦事項的督查；對市委、市政府領導同志的重要批示和要求查處事項的督查。（四）工作方法 督查工作實行分級辦理，領導領導負責，部門協(xié)助。發(fā)揮整體督查功能。督查秘書負責督查業(yè)務管理，做好立項下達、催辦、組織協(xié)調、反饋等工作，在領導授權下，配合有關部門直接處理問題。 認真學習市委、市政府有關文件，在深刻領會的基礎上明確督查重點，全面了解傳達、布置情況和貫徹效果，及時反映問題，推動工作深入開展。 市政府決策和工作部署落實情況的反饋，要有事實、有分析、有建議、做到及時、準確。（五）工作程序 立項下達。督查件由領導審定后立項，對涉及多個部門或內容比較復雜的督查件，先分解為若干具體事項，然后再離鄉(xiāng)背井。督查事項確定后，以辦公室名義通知承辦部門辦理。 催辦檢查。督查通知發(fā)出后，及時向承辦部門查詢，掌握辦理情