【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。 本項(xiàng)目主要消耗的建材有機(jī)磚、水泥、石子、黃砂、石灰、鋼材、給排水管材、木材、電力電訊管線、燃?xì)夤懿募捌渌o助材料。 項(xiàng)目區(qū)周邊的穎上縣、阜南縣以及鳳臺(tái)縣、懷遠(yuǎn)縣等盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)建材，運(yùn)輸距離較近，公路交通方便，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。建材的選購(gòu)在兼顧質(zhì)量與價(jià)格的前提下，就地 取材，擇優(yōu)選購(gòu)。各類建材要有出廠（場(chǎng)）合格證或檢驗(yàn)報(bào)告，同時(shí)要得到技術(shù)監(jiān)督部門的認(rèn)可方得使用，并盡量采用招投標(biāo)的辦法進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu)。 工程建設(shè)方案 （ 1）生產(chǎn)廠房平面和空間設(shè)計(jì)必須滿足工藝生產(chǎn)要求，流程合理、方便操作、便于管理、利于設(shè)備安裝維修。 （ 2）在滿足生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)符合防火、防爆、防震等安全要求。 （ 3）建筑形式的選擇，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、建廠地區(qū)條件和其他各種因素綜合考慮，并應(yīng)力求外形簡(jiǎn)單、布置合理、充分利用空間、節(jié)約用地。 （ 4）廠房柱網(wǎng)、層高和定位軸線，在 滿足生產(chǎn)工作要求下，應(yīng)遵循國(guó)家規(guī)定的《建筑模數(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，盡可能使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)件定型化。 （ 5）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)要滿足車間生產(chǎn)上一定的溫濕度要求，防止車間過(guò)熱和結(jié)露，并應(yīng)根據(jù)需要滿足通風(fēng)、采光要求，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)衛(wèi)生條件。 （ 6）要考慮車間內(nèi)部運(yùn)輸對(duì)建筑的要求，為原料、半成品與成品的運(yùn)輸（水平的和垂直的）創(chuàng)造條件。 （ 7）生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲超過(guò)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)值的，要采取隔聲和吸聲等措施加以處理。 （ 8）認(rèn)真貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀的方針，在滿足生產(chǎn)要求和方便使用前 提下，努力降低建筑工程造價(jià)。 （ 1）建筑設(shè)計(jì)原則 項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)要在滿足生產(chǎn)管理規(guī)范的要求的同時(shí)達(dá)到美化生產(chǎn)環(huán)境的效果，在設(shè)計(jì)中以技術(shù)先進(jìn)、適用安全、經(jīng)濟(jì)美觀為原則，并按使用性質(zhì)，生產(chǎn)類別充分考慮建筑對(duì)粉塵和噪音的控制，采光、通風(fēng)、日照、消防、衛(wèi)生及其他特殊的要求，滿足生產(chǎn)工藝的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 建筑面積及結(jié)構(gòu)方案 標(biāo)準(zhǔn)化廠房： 6000平方米，輕鋼結(jié)構(gòu)。 （ 3）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ①設(shè)計(jì)依據(jù) 本工程設(shè)計(jì)均按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及規(guī)程進(jìn)行。 ②基本數(shù)據(jù) 基本風(fēng)壓： 基本雪壓： KN/ｍ 2 抗震設(shè)防烈度 :6 度 建筑物生產(chǎn) (火災(zāi)危險(xiǎn)性 )類別屬丙類 建筑物耐火等級(jí)為一、二級(jí) 屋面活荷載： ③主要結(jié)構(gòu)材料選用 砼強(qiáng)度等級(jí)現(xiàn)澆構(gòu)件 C30 或 C25。 用鋼為小角鋼、圓鋼、薄壁型鋼或鋼管。 墻體為 M5 混合砂漿砌 240 磚或 200 厚空心磚砌塊，砌塊容量小于等于 9KN/ｍ 3。 項(xiàng)目組織管理 本項(xiàng)目由 **鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)實(shí)施，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)即為本項(xiàng)目法人。 工程建設(shè)是百年大計(jì)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第 一。為了確保工程質(zhì)量，本項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。按照項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案要求，本項(xiàng)目建設(shè)將實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理，即統(tǒng)一規(guī)劃審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)。 鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)全面具體的負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集、工程招標(biāo)、施工管理直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，并將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工程質(zhì)量，確保按期完工 ，順利投入運(yùn)營(yíng)。 土建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定具有國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理承擔(dān)單位。設(shè)計(jì)方案要高度重視并充分考慮內(nèi)部安全疏散的需要，符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。 實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在項(xiàng)目建設(shè)期間，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。 施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。土建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由施工單位出具工程項(xiàng)目保修單。 本項(xiàng)目建設(shè)資金的管理嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)會(huì)計(jì)制度和《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等要求，積極做好項(xiàng)目資金的專項(xiàng)管理，實(shí)行?？顚Ｓ茫沤^挪用建設(shè)資金的現(xiàn)象，保證本項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。 同時(shí)，加大對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查力度，項(xiàng)目完工后，將組織專項(xiàng)審計(jì)，并在驗(yàn)收前提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。 農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最佳平臺(tái)。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還面臨不少困難：一是資金短缺。農(nóng)民工的原始積累一般有限，難以實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，不少人因此失去發(fā)展先機(jī) 。二是農(nóng)民工由于受自身知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)等因素的制約，項(xiàng)目選擇不準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，存在不同程度的盲目投資現(xiàn)象。三是缺乏人才支持。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，即使本地務(wù)工收入與外出務(wù)工相差不大，也寧愿背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工，致使企業(yè)招工難。同時(shí)由于大部門企業(yè)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作環(huán)境差，生活艱苦，難以吸引留住技術(shù)人才，企業(yè)發(fā)展缺乏人才保障。四是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。政府對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幫扶不夠，支持有限，優(yōu)惠政策少，配套服務(wù)不到位，使不少創(chuàng)業(yè)者“業(yè)未創(chuàng)、心先?！?。 要做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，政府要高度重視，積極引導(dǎo)、大力扶持、完善服務(wù)。 積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，落實(shí)政策、場(chǎng)地、培訓(xùn)、服務(wù)和維權(quán)等扶持措施。 一是制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。制定鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，樹(shù)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍。 二是完善服務(wù)，為其保駕護(hù)航。搭建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供辦理工商、稅務(wù)登記、土地使用等手續(xù)的“綠色通道”，提供各種信息服務(wù)和政策咨詢，組織科技人員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，組織政府部門與農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，幫助農(nóng)民工解決創(chuàng)業(yè)中的困難，幫助農(nóng)民工把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，不任其自生自滅。 三是拓寬融資渠道。政府 可在扶貧、新農(nóng)村建設(shè)資金中切塊安排一部分資金專門扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。像為下崗職工提供小額擔(dān)保貸款一樣，建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，為其貸款提供擔(dān)保。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸資金支持，有效解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金短缺的問(wèn)題。 四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場(chǎng)變化、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 五是為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供人才保障。通過(guò)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員用技術(shù)與農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)姻，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村發(fā)揮專長(zhǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移，組織對(duì)創(chuàng)業(yè)人員及其從業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性很強(qiáng)的技能培訓(xùn)，通過(guò)提 高勞動(dòng)者的素質(zhì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)取得成效。 項(xiàng)目招投標(biāo)管理 為保證本項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，獲得高質(zhì)量的技術(shù)和服務(wù)，該項(xiàng)目將嚴(yán)格按照招標(biāo)法的要求，本著公平、公正的原則，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。 本項(xiàng)目工程建設(shè)程序主要包括：勘察設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收等工作。 工程勘察設(shè)計(jì)是編制作為工程建設(shè)的技術(shù)文件和圖紙的活動(dòng)，其目的在于解決如何進(jìn)行建設(shè)的具體工程技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?？辈煸O(shè)計(jì)的質(zhì)量不僅影響工程施工能否順利進(jìn)行，而且關(guān)系到項(xiàng)目目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的程度。因此選擇高水平 的設(shè)計(jì)單位是項(xiàng)目成功實(shí)施的保證，招標(biāo)與投標(biāo)是選擇理想勘察設(shè)計(jì)者行之有效的方式。 工程施工是最終形成工程實(shí)體，是各種資源投入最多最集中的階段。各方面都十分重視工程施工工作，編制招標(biāo)文件范本，通過(guò)招標(biāo)精心選擇承包商、監(jiān)理工程師，已成為工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)重要的國(guó)際慣例。 綜上所述，在本項(xiàng)目全生命周期中，通過(guò)招標(biāo)與投標(biāo)方式選擇項(xiàng)目的理想建設(shè)者，已成為成功進(jìn)行工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有這樣才能控制項(xiàng)目目標(biāo)，獲得合格的工程產(chǎn)品，達(dá)到預(yù)期的投資效益。 為保證本項(xiàng)目的管理，保證質(zhì)量和按期竣工，本項(xiàng)目采用全部招標(biāo)、委托招標(biāo)、公 開(kāi)招標(biāo)形式。具體情況見(jiàn)表 2— 1招標(biāo)基本情況表。 表 2— 1 招標(biāo)基本情況 項(xiàng) 目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 項(xiàng)目進(jìn)度安排 **縣 **鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃占地面積為 40 畝，擬建標(biāo)準(zhǔn)化廠房 6000平方米，計(jì)劃于 2020年 5月底竣 工投入運(yùn)營(yíng)，正式服務(wù)于入園的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。 方 式 三、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)資金預(yù)算安排 **鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū) 農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)資金 預(yù) 算 安 排 目 錄 一、投資估算和資金籌措……………