【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （ 3）請(qǐng)求恢復(fù)原狀 （ 4）請(qǐng)求返還原物 （ 5）請(qǐng)求消除危險(xiǎn) （ 6）請(qǐng)求損失賠償 注意： 可以單獨(dú)適用，也可合并適用。 例： 甲建筑公司負(fù)責(zé)一塊工地的施工工作。在未施工時(shí)，有不少商販利用這塊空地?cái)[攤，現(xiàn)甲公司準(zhǔn)備施工，但這些商販拒不搬遷，嚴(yán)重影響了甲公司的工程進(jìn)度。這種情況下，甲公司項(xiàng)月經(jīng)理可以采取 ( )的方式向法院請(qǐng)求保護(hù)自己的物權(quán)。 A、請(qǐng)求消除危險(xiǎn) B、請(qǐng)求排除妨礙 C、請(qǐng)求確認(rèn)物權(quán) D、請(qǐng)求返還原物 [答案 ]B 六、 建筑法（ 6 分） （一）掌握施工許可制度 申請(qǐng)施工許可證的主體： 建設(shè)單位 施工許可證的頒發(fā)部門 ： 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門 例 1： 根據(jù)施工許可制度的要求，建設(shè)項(xiàng)目因故停工， ( )應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 1 個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。 A、項(xiàng)目部 B、施工企業(yè) C、監(jiān)理單位 D、建設(shè)單位 [答案 ]D 例 2： 大中型建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)按 ( )順序辦理相應(yīng)手續(xù)。[2020年真題 ] A、工程發(fā)包 報(bào)建登記 簽訂施工承包合同 申領(lǐng)施工許可證 B、報(bào)建登記 申領(lǐng)施工許可證 共程發(fā)包 簽訂施工承包合同 C、申領(lǐng)施工許可證 工程發(fā)包 簽訂施工承包合同 報(bào)建登記 D、報(bào)建登記 工程發(fā)包 簽訂施工承包合同 申領(lǐng)施工許可證 [答案 ]D 申請(qǐng)施工許可證的條件 （ 1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； （ 2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（注意建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別） （ 3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； （ 4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； （ 5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按 規(guī)定進(jìn)行了審查） （ 6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（哦按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理） （ 7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（建設(shè)工期不足一年的，落實(shí)工程合同價(jià)的 50%，超過(guò)一年的為 30%） （ 8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（如公安機(jī)關(guān)的消防審核） 例 1： 某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在某市老城區(qū)擬開(kāi)發(fā)的一住宅小區(qū)項(xiàng)目涉及到拆遷，則房地產(chǎn)公司申領(lǐng)施工許可證前， ( )。 A、拆遷工作必須全部完成 B、拆遷補(bǔ)償安置資金全部到位 C、拆遷工程量已完成 50％ D、有保證工程質(zhì)量和安全的 具體措施 [答案 ]D 例 2： 《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)是領(lǐng)取施工許可證必須具備的條件。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 ( )，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 ( )。 A、 10％； 50％ B、 20％； 10％ C 、 50％；， 30％ D、 50％； 50％ [答案 ]C 例 3： 某公司擬開(kāi)發(fā)建設(shè)一星級(jí)酒店項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)施工許可的規(guī)定，該公司必須先確定 ( )，方可取得建筑工程施工許可證。 A、工程設(shè)計(jì)企業(yè)和 工程施工企業(yè) B、工程監(jiān)理企業(yè)和工程設(shè)計(jì)企業(yè) C、工程施工企業(yè)和工程設(shè)計(jì)企業(yè) D、工程監(jiān)理企業(yè)和工程施工企業(yè) [答案 ]D 未取得建筑工程許可證擅自開(kāi)工的后果 責(zé)令改正；不符合開(kāi)工條件的，停工，可以予以處罰；符合開(kāi)工條件的，不需要停工和處罰。 不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型（六類） （ 1）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在 30萬(wàn)元以下或者建筑面積在 300 平方米以下的建筑工程） （ 2）作為文物保護(hù)的工程 （ 3）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程 （ 4）臨時(shí) 性建筑 （ 5）軍用房屋建筑 （ 6）按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程 施工許可證的管理 （ 1）廢止條件： 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3 個(gè)月 內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期：延期以兩次為限，每次不超過(guò) 3 個(gè)月 。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。 例： 某建設(shè)單位 2020 年 2 月 1 日領(lǐng)取了施工許可證，由于某種原因，工程不能按期開(kāi)工，故向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)了兩次延期。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，該工程最遲應(yīng)在 ( )前進(jìn)行 開(kāi)工建設(shè)。 A、 2020 年 3 月 1 日 B、 2020年 8 月 1 日 C、 2020年 5 月 1 日 D、 2020年 11月 1 日 [答案 ]D （ 2）重新核驗(yàn)施工許可證條件： 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 1 個(gè)月 內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工 滿 1 年 的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 （ 3）重新辦理開(kāi)工報(bào)告的條件： 按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止 施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開(kāi)工超過(guò) 6 個(gè)月 的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。 例 1： 關(guān)于施工許可證的相關(guān)規(guī)定，下列表述正確的是 ( )。 A、施工許可證的有效期從申請(qǐng)辦理之日起計(jì)算，并且期限可以延長(zhǎng) B、施工許可證的有效期從審批同意之日起計(jì)算，但是期限不得延長(zhǎng) C、施工許可證的有效期從領(lǐng)取之日起計(jì)算，并且期限可以延長(zhǎng) D、施工許可證經(jīng)延期后有效期最長(zhǎng)為 6 個(gè)月，不得延長(zhǎng) [答案 ]C 例 2： 關(guān)于施工許可證，下列表述正確的是 ( )。 A、頒發(fā)施工許可證只是表明主管部門對(duì)開(kāi)工條件的認(rèn) 可 B、只要頒發(fā)了施工許可證就不會(huì)再被廢止 C、頒發(fā)了施工許可證后，工程施工發(fā)生中止超一年的，應(yīng)該重新申請(qǐng)施工許可證 D、領(lǐng)取了施工許可證后，無(wú)論什么情況都必須開(kāi)工建設(shè) [答案 ]A （二）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度 建設(shè)工程企業(yè)的必備條件 建設(shè)工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織包括：施工單位、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位 [ 注意： 建設(shè)單位不屬于建設(shè)工程企業(yè) 資質(zhì)條件： （ 1）注冊(cè)資本； （ 2）專業(yè)技術(shù)人員； （ 3）技術(shù)裝備； （ 4）已完成的建筑工程的業(yè)績(jī)。 建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)管理 管理機(jī)關(guān) ：國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理；各行業(yè)部門配合管理；工商部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理。 先工商登記注冊(cè)后資質(zhì)申請(qǐng) 。 （ 1）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為 施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包 三個(gè)序列。 （ 2）工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理 工程勘察資質(zhì)分為 工程勘察綜合資質(zhì)（只設(shè)甲級(jí)）、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì) 。 例 1： 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》將工程勘察資質(zhì)劃分為 ( )。 A、綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì) B、綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì) C、總承包 資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì) D、總承包資質(zhì)、行業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì) [答案 ]A 例 2： 根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，工程勘察綜合資質(zhì) ( )。 A、只設(shè)甲級(jí) B、設(shè)有甲級(jí)和乙級(jí) C、設(shè)有甲乙丙三級(jí) D、設(shè)有甲乙丙丁四級(jí) [答案 ]A （ 3）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為 綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì) 。 （三）專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 注意執(zhí)業(yè)資格與執(zhí)業(yè)的分離 建筑工程的執(zhí)業(yè)人員 ：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)工 程造價(jià)師、注冊(cè)建造師等（注意無(wú)“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師”?。?。 （四）工程發(fā)包制度 發(fā)包方式 ： 招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包 。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。 禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定： 提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 禁止違法采購(gòu) 不符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購(gòu)有三種形式：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)；由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)；由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)。 （五）程承包制度 資質(zhì)管理 （ 1）承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的 資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 （ 2）資質(zhì)糾紛處理 1）建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，認(rèn)定無(wú)效： 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的； 沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的； 2）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的處理： 建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。 建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理： 修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格， 發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的， 應(yīng)予支持； 修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格， 承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的， 不予支持。 因建設(shè)工程不合格造成的損失， 發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的， 也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事 人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持。 聯(lián)合承包 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān) 連帶責(zé)任 。 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照 資質(zhì)等級(jí)低 的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 轉(zhuǎn)包（禁止） 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 承包人轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有 資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的 行為無(wú)效 。人民法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得（扣除成本后的獲利部分）。 法律責(zé)任 轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)： 對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān) 連帶賠償責(zé)任 。 （六） 工程分包制度 施工總承包企業(yè)的分包 承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將 非主體工程或者勞務(wù)作業(yè) 分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。 專業(yè)承包企業(yè)的分包 專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將 勞務(wù)作業(yè) 分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。 對(duì)分包單位的認(rèn)可 除總承包合同中約定的分包外，必須 經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可 。 注意區(qū)分分包單位的認(rèn)可與分包單位的指定 指定分包商在國(guó)內(nèi)是違法的 。 禁止違法分包 （ 1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的； （ 2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的； （ 3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié) 構(gòu)的施工分包給其他單位的； （ 4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。 總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位 承擔(dān)連帶責(zé)任 。 建設(shè)單位既可以根據(jù) 總承包合同 向總承包單位追究違約責(zé)任，也可以根據(jù) 法律規(guī)定 直接要求分包單位承擔(dān)損害賠償責(zé)任，分包單位不得拒絕。 例 1： 下面關(guān)于分包有關(guān)規(guī)定說(shuō)法的錯(cuò)誤的是 ( )。 A、禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn) 包給他人 B、禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人 C、分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé) D、建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)承包單位負(fù)責(zé) [答案 ]D 例 2： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》的規(guī)定，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是 ( )。 A、建筑施工企業(yè)只能在本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程 B、有兩個(gè)以上的不同資質(zhì)等級(jí)承包商聯(lián)合承攬工程，可以按照資質(zhì)等級(jí)高的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程 C、建筑工程的部分工程的分包應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可 D、禁止承包單位將其承包的全 部工程轉(zhuǎn)包他人 [答案 ]B 第 5 講 建設(shè)工程法律制