【文章內容簡介】 （ 3）請求恢復原狀 （ 4）請求返還原物 （ 5）請求消除危險 （ 6）請求損失賠償 注意： 可以單獨適用，也可合并適用。 例： 甲建筑公司負責一塊工地的施工工作。在未施工時，有不少商販利用這塊空地擺攤，現(xiàn)甲公司準備施工，但這些商販拒不搬遷，嚴重影響了甲公司的工程進度。這種情況下，甲公司項月經(jīng)理可以采取 ( )的方式向法院請求保護自己的物權。 A、請求消除危險 B、請求排除妨礙 C、請求確認物權 D、請求返還原物 [答案 ]B 六、 建筑法（ 6 分） （一）掌握施工許可制度 申請施工許可證的主體： 建設單位 施工許可證的頒發(fā)部門 ： 縣級以上建設行政主管部門 例 1： 根據(jù)施工許可制度的要求，建設項目因故停工， ( )應當自中止施工之日起 1 個月內向發(fā)證機關報告。 A、項目部 B、施工企業(yè) C、監(jiān)理單位 D、建設單位 [答案 ]D 例 2： 大中型建設工程項目立項批準后，建設單位應按 ( )順序辦理相應手續(xù)。[2020年真題 ] A、工程發(fā)包 報建登記 簽訂施工承包合同 申領施工許可證 B、報建登記 申領施工許可證 共程發(fā)包 簽訂施工承包合同 C、申領施工許可證 工程發(fā)包 簽訂施工承包合同 報建登記 D、報建登記 工程發(fā)包 簽訂施工承包合同 申領施工許可證 [答案 ]D 申請施工許可證的條件 （ 1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)； （ 2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（注意建設用地規(guī)劃許可證與建設工程規(guī)劃許可證的區(qū)別） （ 3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； （ 4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； （ 5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（施工圖設計文件已經(jīng)按 規(guī)定進行了審查） （ 6）有保證工程質量和安全的具體措施；（哦按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理） （ 7）建設資金已經(jīng)落實；（建設工期不足一年的，落實工程合同價的 50%，超過一年的為 30%） （ 8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（如公安機關的消防審核） 例 1： 某房地產(chǎn)開發(fā)公司在某市老城區(qū)擬開發(fā)的一住宅小區(qū)項目涉及到拆遷，則房地產(chǎn)公司申領施工許可證前， ( )。 A、拆遷工作必須全部完成 B、拆遷補償安置資金全部到位 C、拆遷工程量已完成 50％ D、有保證工程質量和安全的 具體措施 [答案 ]D 例 2： 《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定建設資金已經(jīng)落實是領取施工許可證必須具備的條件。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的 ( )，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的 ( )。 A、 10％； 50％ B、 20％； 10％ C 、 50％；， 30％ D、 50％； 50％ [答案 ]C 例 3： 某公司擬開發(fā)建設一星級酒店項目，按照國家有關施工許可的規(guī)定，該公司必須先確定 ( )，方可取得建筑工程施工許可證。 A、工程設計企業(yè)和 工程施工企業(yè) B、工程監(jiān)理企業(yè)和工程設計企業(yè) C、工程施工企業(yè)和工程設計企業(yè) D、工程監(jiān)理企業(yè)和工程施工企業(yè) [答案 ]D 未取得建筑工程許可證擅自開工的后果 責令改正；不符合開工條件的，停工，可以予以處罰；符合開工條件的，不需要停工和處罰。 不需要申請施工許可證的工程類型（六類） （ 1）國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在 30萬元以下或者建筑面積在 300 平方米以下的建筑工程） （ 2）作為文物保護的工程 （ 3）搶險救災工程 （ 4）臨時 性建筑 （ 5）軍用房屋建筑 （ 6）按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程 施工許可證的管理 （ 1）廢止條件： 建設單位應當自領取施工許可證之日起 3 個月 內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期：延期以兩次為限，每次不超過 3 個月 。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 例： 某建設單位 2020 年 2 月 1 日領取了施工許可證，由于某種原因，工程不能按期開工，故向發(fā)證機關申請了兩次延期。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，該工程最遲應在 ( )前進行 開工建設。 A、 2020 年 3 月 1 日 B、 2020年 8 月 1 日 C、 2020年 5 月 1 日 D、 2020年 11月 1 日 [答案 ]D （ 2）重新核驗施工許可證條件： 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起 1 個月 內，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工 滿 1 年 的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。 （ 3）重新辦理開工報告的條件： 按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止 施工的，應當及時向批準機關報告情況，因故不能按期開工超過 6 個月 的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。 例 1： 關于施工許可證的相關規(guī)定，下列表述正確的是 ( )。 A、施工許可證的有效期從申請辦理之日起計算，并且期限可以延長 B、施工許可證的有效期從審批同意之日起計算，但是期限不得延長 C、施工許可證的有效期從領取之日起計算，并且期限可以延長 D、施工許可證經(jīng)延期后有效期最長為 6 個月，不得延長 [答案 ]C 例 2： 關于施工許可證，下列表述正確的是 ( )。 A、頒發(fā)施工許可證只是表明主管部門對開工條件的認 可 B、只要頒發(fā)了施工許可證就不會再被廢止 C、頒發(fā)了施工許可證后，工程施工發(fā)生中止超一年的，應該重新申請施工許可證 D、領取了施工許可證后，無論什么情況都必須開工建設 [答案 ]A （二）企業(yè)資質等級許可制度 建設工程企業(yè)的必備條件 建設工程企業(yè)的經(jīng)濟組織包括：施工單位、勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位 [ 注意： 建設單位不屬于建設工程企業(yè) 資質條件： （ 1）注冊資本； （ 2）專業(yè)技術人員； （ 3）技術裝備； （ 4）已完成的建筑工程的業(yè)績。 建設工程企業(yè)的資質管理 管理機關 ：國務院建設行政主管部門歸口管理；各行業(yè)部門配合管理；工商部門營業(yè)執(zhí)照管理。 先工商登記注冊后資質申請 。 （ 1）建筑業(yè)企業(yè)資質管理 建筑業(yè)企業(yè)資質分為 施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包 三個序列。 （ 2）工程勘察設計資質管理 工程勘察資質分為 工程勘察綜合資質（只設甲級）、工程勘察專業(yè)資質、工程勘察勞務資質 。 例 1： 《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》將工程勘察資質劃分為 ( )。 A、綜合資質、專業(yè)資質和勞務資質 B、綜合資質、行業(yè)資質和勞務資質 C、總承包 資質、專業(yè)承包資質和勞務分包資質 D、總承包資質、行業(yè)承包資質和勞務分包資質 [答案 ]A 例 2： 根據(jù)我國《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》，工程勘察綜合資質 ( )。 A、只設甲級 B、設有甲級和乙級 C、設有甲乙丙三級 D、設有甲乙丙丁四級 [答案 ]A （ 3）工程監(jiān)理企業(yè)資質管理 工程監(jiān)理企業(yè)資質分為 綜合資質、專業(yè)資質和事務所資質 。 （三）專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 注意執(zhí)業(yè)資格與執(zhí)業(yè)的分離 建筑工程的執(zhí)業(yè)人員 ：注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊工 程造價師、注冊建造師等（注意無“注冊資產(chǎn)評估師”?。? （四）工程發(fā)包制度 發(fā)包方式 ： 招標發(fā)包和直接發(fā)包 。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質條件的承包單位。 禁止肢解工程發(fā)包的有關規(guī)定： 提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 禁止違法采購 不符合規(guī)定的范圍和標準的小規(guī)模的建筑材料、建筑構配件和設備的采購有三種形式：由建設單位負責采購；由承包商負責采購；由雙方約定的供應商供應。 （五）程承包制度 資質管理 （ 1）承包建筑工程的單位應當持有依法取得的 資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 （ 2）資質糾紛處理 1）建設工程施工合同具有下列情形之一的，認定無效： 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級的； 沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的； 2）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的處理： 建設工程施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。 建設工程施工合同無效，且建設工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理： 修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收合格， 發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的， 應予支持； 修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收不合格， 承包人請求支付工程價款的， 不予支持。 因建設工程不合格造成的損失， 發(fā)包人有過錯的， 也應承擔相應的民事責任。 承包人超越資質等級許可的業(yè)務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級，當事 人請求按照無效合同處理的，不予支持。 聯(lián)合承包 大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔 連帶責任 。 兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照 資質等級低 的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。 轉包（禁止） 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。 承包人轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有 資質的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的 行為無效 。人民法院可以收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得（扣除成本后的獲利部分）。 法律責任 轉讓、出借資質： 對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔 連帶賠償責任 。 （六） 工程分包制度 施工總承包企業(yè)的分包 承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將 非主體工程或者勞務作業(yè) 分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業(yè)企業(yè)。 專業(yè)承包企業(yè)的分包 專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將 勞務作業(yè) 分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)。 對分包單位的認可 除總承包合同中約定的分包外，必須 經(jīng)建設單位認可 。 注意區(qū)分分包單位的認可與分包單位的指定 指定分包商在國內是違法的 。 禁止違法分包 （ 1）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的； （ 2）建設工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的； （ 3）施工總承包單位將建設工程主體結 構的施工分包給其他單位的； （ 4）分包單位將其承包的建設工程再分包的。 總承包單位與分包單位的連帶責任 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位 承擔連帶責任 。 建設單位既可以根據(jù) 總承包合同 向總承包單位追究違約責任，也可以根據(jù) 法律規(guī)定 直接要求分包單位承擔損害賠償責任，分包單位不得拒絕。 例 1： 下面關于分包有關規(guī)定說法的錯誤的是 ( )。 A、禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉 包給他人 B、禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人 C、分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責 D、建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對承包單位負責 [答案 ]D 例 2： 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，下列說法錯誤的是 ( )。 A、建筑施工企業(yè)只能在本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍內承攬工程 B、有兩個以上的不同資質等級承包商聯(lián)合承攬工程，可以按照資質等級高的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程 C、建筑工程的部分工程的分包應當經(jīng)建設單位的認可 D、禁止承包單位將其承包的全 部工程轉包他人 [答案 ]B 第 5 講 建設工程法律制