【文章內容簡介】 選項，其中： 重點商品包括：鋼材、貴金屬、鐵礦石、燃料油、天然橡膠、圖書、報紙、雜志、汽車、藥品、農藥、農膜、化肥、 原油、 成品油、糧食、植物油、食糖、棉花 分銷方式包括：批發(fā)、零售等 經營業(yè)態(tài)包括：食雜店、便利店、折扣店、超市、大型超市、倉儲會員店、百貨店、專業(yè)店、專賣店、家居建材店、購物中心、廠家直銷中心、電 視購物、郵購、網上商店、自動售貨亭、電話購物等17 種業(yè)態(tài)。 涉及汽車品牌銷售的，應在 店鋪 /加油站明細表 中說明授權企業(yè)名稱、授權銷售的汽車品牌、授權使用的店鋪名稱。 填報原因包括：新設、變更經營范圍、新設店鋪、新設加油站、變更 股權結構、 外方實際出資人及關閉店鋪等。 外方實際出資人 ： 要求企業(yè)披露其投資方的實際控制人。 五 、 其它 （一）關于保稅區(qū)外商投資企業(yè)申報分銷業(yè)務 保稅區(qū)外商投資企業(yè)可依法申請分銷權。經批準取得分銷權后，該企業(yè)可自行辦理報關及外匯核銷等手續(xù)，并以對外貿易經營者身份將貨物分銷至境內區(qū)外。 經 商務主管部門批準，保稅區(qū)外商投資企業(yè)可以在區(qū)外設立經營性分支機構。 27 保稅區(qū)外商投資企業(yè)向原審批機關提出注冊地點變更（區(qū)外）申請，需對原經營范圍進行相應的調整，刪去按規(guī)定只允許在保稅區(qū)內開展的相關業(yè)務。經原審批機關征求區(qū)外擬變更注冊地商務主管部門的意見并獲得同意后，企業(yè)可依法將注冊地遷出保稅區(qū)。 （二）關于特許經營備案 關于備案部門及權限 省級商務主管部門備案權限： 在省、自治區(qū)、直轄市范圍內從事特許經營活動的，向所在地省級商務主管部門備案。 商務部備案權限：跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內從事特許經營活動的， 向商務部備案。 備案程序、時限 特許人應當自首次訂立特許經營合同之日起 15 日內向有權的商務主管部門備案。 商務主管部門自收到特許人提交的符合《商業(yè)特許經營管理條例》規(guī)定的文件、資料之日內予以備案。特許人提交的文件、資料不完備的，商務主管部門可以要求其在 7 日內補充提交。 申請條件 特許人擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術等經 28 營資源。擁有成熟的經營模式，具備違背特許人持續(xù)提供經營指導、技術支持和業(yè)務培訓等服務的能力。應當擁有至少2 個直營店，并且經營時間超過 1 年。外商投資企業(yè)作為特許人，其經營范圍中應 有特許經營的內容。 29 第二部分 外商投資道路運輸?shù)炔糠中袠I(yè)審批指引 一、外商投資道路運輸（旅客運輸） （一） 申報程序及審批時限 申請人應 先向公司注冊地交通主管部門申請， 在收到國務院交通主管部門頒發(fā)的外商投資道路運輸業(yè)立項批件或者變更批件后 30 日內， 由公司 注冊地商務主管部門對申請材料初核后， 向省級 商務 主管部門申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書；省級 商務 主管部 負責審批。 省級商務主管部門應在收到全部申請文件之日起 30 個工作日內做出是否批準的決定，予以批準的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》，不予以批準的，書面 說明理由。 （二） 申請條件： 外商投資道路旅客運輸業(yè)應當符合國務院交通主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展政策和企業(yè)資質條件，并符合擬設立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求；投資各方應當以自有資產投資并具有良好的信譽。 外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務，還應 符合以下條件： 主要投資者中至少一方必須是在中國境內從事 5 年以上道路旅客運輸業(yè)務的企業(yè)； 外資股份比例不得多于 49％； 30 企業(yè)注冊資本的 50％用于客運基礎設施的建設與改造； 投放的車輛應當是中級及以上的客車 。 （三）申請材料 國務院交 通主管部門頒發(fā)的外商投資道路運輸業(yè)立項批件或者變更批件； 申 請書； 可行性研究報告； 、合同、章程（外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程）； 董事會成員及主要管理人員名單及簡歷； 工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預核準通知書； 投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件； 審批機關要求的其他材料。 二、城市規(guī)劃服務 （一） 申報程序 及 審批時限 申請人向擬設立企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府 商務 主管部門，提出設立外商投資城市規(guī)劃服務 企業(yè)申請； 省級 商務 主管部門 在接到經初審的申請材料之日起 10日內，將申請材料送建設行政主管部門征求意見。建設行政主管部門收到申請材料之日起 30 日內提出意見 ，由省級商務主管部門審批 。 31 省級 商務 主管部門 在收到建設行政主管部門書面意見之日起 30 日內 做 出批準或者不批準的決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書；不予批準的，書面說明理由。 （二） 申請條件： 外方是在其所在國或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務的企業(yè)或者專業(yè)技術人員； 具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化 及相關工程等方面的專業(yè)技術人員 20 人以上，其中 外籍專業(yè)技術人員占全部專業(yè)技術人員 比例不低于 25％，城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專業(yè)的外籍專業(yè)技術人員分別不少于 1 人； 有符合國家規(guī)定的技術裝備和固定的工作場所； 具備其他中國有關外商投資企業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的條件。 （三）申報材料 投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設立申請書； 二、投資方編制或者認可的可行性研究報告、項目建議書及企業(yè)設立方案（包括專業(yè)人員配備、技術裝備計劃和工作場所面積等）； 投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程（其中外資企業(yè)只需提供章程）； 企業(yè)名稱預先核準通知書； 投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明； 32 投資方擬派出的董事長、董事會成員、經理、工程技術負責人等任職文件及證明文件； 經注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表； 外方投資者所在國家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明； 外方投資者所在國家或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)協(xié)會、學會、公證機構出具的從事城市規(guī)劃服務經歷及業(yè)績的證明。 三、進出口商品檢驗鑒定機構 （一） 申報程序 及 審批時限 申請人向所在地直屬 檢驗檢疫局提出申請，質檢部門在90 個工作日內完成審核，并做出許可或不許可的決定。申請人憑質檢部門的許可文件，向商務部門提出設立申請，由省級商務主管部門審批。 省級商務主管部門 自受理申請之日起 90 日內 做 出批準或不批準的決定。 予以批準的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書，不予以批準的，書面說明理由。 （二） 申請條件 申請設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構應當符合下列條件： 33 外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的外方投資者應當是在本國獨立注冊從事檢驗鑒定業(yè)務 3 年以上的合法機構； 中外合資、中外合作 進出口商品檢驗鑒定機構的中方投資者或投資一方應當是以第三方身份，在國內專門從事檢驗鑒定業(yè)務 3 年以上的獨立機構； 注冊資本不少于 35 萬美元； 具有與從事檢驗鑒定業(yè)務相適應的檢測條件和技術資源；具有固定的住所辦公地點、檢測場所和跨國經營能力； 具有符合相關通用要求的質量管理體系； 從事檢驗鑒定的專業(yè)技術人員應當按照國家質檢總局相關規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機構總人數(shù)的 2／ 3； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （三）申報材料 國家質檢總局對設 立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的許可文件； 設立進出口商品檢驗鑒定機構申請文件； 地方商務主管部門或者大型企業(yè)的國務院主管部門同意申請設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的意見； 董事會成員名單及任命書； 申請設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的項目 34 建議書； 投資各方的資信證明、注冊登記證明 (復印件 )、法定代表人身份證明 (復印件 )； 投資各方簽署的可行性研究報告、合同和章程； 法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。 四、國際船舶運輸、代理 （一） 申報程序 及審批時限 申請人向交通 管 理 部 門 提出申請，經交通 管理 部 門 許可后，申請人應根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通 管理 部 門 的許可文件向商務 主管 部 門 提交 相關申請 ， 由省級商務主管部門審批 。 省級商務主管部門 自受理申請之日起 90 日內 做 出批準或不批準的決定。 予以批準的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書，不予以批準的，書面說明理由。 （二）申請條件 高級業(yè)務管理人員中至少 2 人具有 3年以上從事國際海上運輸經營活動的經歷。高級業(yè)務管理人員是指具有中級或中級以上職稱、在國際海運企業(yè)或者國際海運輔助企業(yè)任部門經理以上職務的中國公民； 有固定的營 業(yè)場所和必要的營業(yè)設施，包括具有同港口和海關等部門進行電子數(shù)據(jù)交換的能力； 35 以中外合資或中外合作企業(yè)形式設立，外商出資比例不得超過 49%； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （三）申報材料 申請書； 交通部的許可文件； 可行性研究報告； 合營合同和合營公司章程（獨資企業(yè)只報送章程）； 投資者注冊登記證明文件及資信證明文件； 擬設立企業(yè)董事長和總經理的身份證明； 法律、行政法規(guī)要求的其他文件。 五、光盤復制生產 （一）申報程序及審批時限 申請人向新聞出版管理 部 門 提出 申請，經 新聞出版管理部 門 許可后，申請人應根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑 新聞出版管理 部 門 的許可文件向商務 主管 部 門 提交相關申請 ， 由省級商務主管部門審批 。 省級商務主管部門 自受理申請之日起 90 日內 做 出批準或不批準的決定。 予以批準的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書，不予以批準的，書面說明理由。 （二）申請條件 36 允許設立外商投資可記錄類光盤生產企業(yè)； 允許設立中外合資、中外合作只讀類光盤復制單位，但中方必須控股或占主導地位；禁止設立外商獨資只讀類光盤復制單位； 設立只讀類光盤復制單位的，已由新聞出版總署審批； 設立可錄類光盤生產單位，已由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批，報新聞出版總署備案。 （三）申報材料 《光盤復制經營許可證》 設立合營企業(yè)的申請書； 合營各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件； 由合營各方授權代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程； 合營各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作者是自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國投資者的主體資格證明或身份證明應當經所在國家公證機關公 證并經我國駐該國使（領）館認證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當?shù)毓C機構的公證文件。） 37 由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單； 外國投資者（授權人）與境內法律文件送達接受人（被授權人）簽署《法律文件送達授權委托書》的，應明確授權境內被授權人代為接受法律文件送達，并載明被授權人地址、聯(lián)系方式。被授權人可以是外國投資者設立的分支機構、擬設立的公司（被授權人為擬設立的公司的，公司設立后委托生效）或者其他境內有關單位或個人。 審批機構規(guī)定的其他文 件。 六、認證機構及認證培訓、認證咨詢 （一） 申報程序 及審批時限 申請人向擬設立公司所在地檢驗檢疫部門 提出申請，經檢驗檢疫部門（國家認監(jiān)委） 許可后，申請人應根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑 檢驗檢疫部門（國家認監(jiān)委） 的許可文件向商務 主管 部 門 提交 相關申請 ， 由省級商務主管部門審批 。 省級商務主管部門 自受理申請之日起 90 日內 做 出批準或不批準的決定。 予以批準的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書，不予以批準的，書面說明理由。 （二）申請條件 有固定的經營場所； 38 有與其從事業(yè)務相適應的的注冊資本（金）、辦公條件、人力資 源和技術資源； 符合有關認證機構、認證培訓機構、認證咨詢機構要求的質量管理體系文件； 法律規(guī)定及國家認監(jiān)委等依法規(guī)定的其他條件。 （ 三 ） 申請材料 國家 認監(jiān)委 的許可文件； 公司 申請 書 ； 董事會成員名單及任命書； 投資各方的資信證明、注冊登記證明 (復印件 )、法定代表人身份證明 (復印件 )； 投資各方簽署的可行性研究報告、合同和章程； 法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。 39 第三部分 外商投資股份有限公司審批指引 一、 審批部門及 權限 （ 一 ）省級商務管理部門 注冊資本折合 1 億美元以 下鼓勵類、允許類及注冊資本折合 5000 萬美元以下限制類的