【文章內(nèi)容簡介】 必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。綜合性原則：評標(biāo)委員會將綜合分析、評審?fù)稑?biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評定出中標(biāo)候選人。.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法，評標(biāo)委員會成員綜合評定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，按照得分由高到低順序排列，根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)以評標(biāo)總得分較高的投標(biāo)人確定為中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。.評標(biāo)程序評委按回避制度等規(guī)定，統(tǒng)一簽署《評委聲明函》。代理機(jī)構(gòu)工作人員介紹評標(biāo)會議程，宣讀評標(biāo)會紀(jì)律。評委會推選主任評委，主任評委按規(guī)定程序主持評審工作（招標(biāo)人評委不得擔(dān)任主任評委）。.初步評審評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對招標(biāo)文件沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投標(biāo)處理。)投標(biāo)文件不完整；)未按規(guī)定報(bào)價；)資格證明文件不齊全或無效的；)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署；)投標(biāo)文件載明的服務(wù)時間超過招標(biāo)文件規(guī)定的時間且不能被招標(biāo)人接受；) 投標(biāo)文件中的服務(wù)方案明顯不符合招標(biāo)文件要求；) 投標(biāo)人不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜；) 投標(biāo)報(bào)價超出政府采購預(yù)算的；）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。評標(biāo)委員會允許投標(biāo)人修改投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改的內(nèi)容不能改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人修改的內(nèi)容以書面文件為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行評審，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價，使得其投標(biāo)報(bào)價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理； 初審中，對明顯的文字和計(jì)算錯誤按下述原則處理：）如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)的報(bào)價一覽表與投標(biāo)文件正本有差異，以報(bào)價一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的報(bào)價一覽表與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價一覽表為準(zhǔn)；三份報(bào)價一覽表不一致的，按無效投標(biāo)處理。）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果明細(xì)價格相加不等于匯總價格，以明細(xì)價格為準(zhǔn)。）調(diào)整后的數(shù)據(jù)對投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。評標(biāo)委員會通過上述評審，確定入圍投標(biāo)人名單，只有成為入圍投標(biāo)人，才能進(jìn)入綜合評審階段。.綜合評審評標(biāo)委員會根據(jù)以下內(nèi)容對入圍投標(biāo)人進(jìn)行綜合分析和比較：) 投標(biāo)報(bào)價； ) 整體物業(yè)管理方案的合理性、先進(jìn)性；) 商務(wù)細(xì)微偏離；) 投標(biāo)人資信情況和履約能力；) 投標(biāo)人的經(jīng)營業(yè)績；) 其他優(yōu)惠條件。為有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人詢問。投標(biāo)人有義務(wù)以書面形式對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清和說明，但澄清和說明的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人澄清和說明的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會成員對個人的評標(biāo)行為負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各位評委就每個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其綜合得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后位）。各評委評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的綜合評分（精確到小數(shù)點(diǎn)后位）。評標(biāo)委員會按綜合得分從高到低依次排名。最后，評標(biāo)委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標(biāo)人。無論在評標(biāo)過程中或其他任何時候發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被拒絕，若中標(biāo)，則無效。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。) 提供虛假材料謀取中標(biāo)的；) 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；) 惡意串通投標(biāo)的；) 其他任何有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的活動。經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法做進(jìn)一步評定。評標(biāo)委員會采用以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人做為中標(biāo)人。評分標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則（分）序號評分項(xiàng)目分值評分細(xì)項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價部分（分）投標(biāo)報(bào)價投標(biāo)報(bào)價得分采用低價優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且價格最低的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價得分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價247。投標(biāo)報(bào)價）投標(biāo)報(bào)價權(quán)值。技術(shù)部分（分）分項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及總體設(shè)想根據(jù)本項(xiàng)目物業(yè)使用特點(diǎn)提出合理的物業(yè)服務(wù)理念，提出服務(wù)定位、目標(biāo)，投標(biāo)人的服務(wù)模式能夠切合實(shí)際，投標(biāo)方案充分考慮用戶的日常用途和需求，對本次物業(yè)管服務(wù)內(nèi)容的目標(biāo)有較深入的理解和滲透。優(yōu)級：分；中級：分；一般：分。分崗位設(shè)置、人員配備及持證上崗情況人員配備是否合理，培訓(xùn)計(jì)劃是否周密；擬擔(dān)任本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和其他人員是否具有類似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具有調(diào)動投標(biāo)人各項(xiàng)資源的能力；參與項(xiàng)目的專業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)能力、持證上崗（須提供原件）、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等情況。優(yōu)級：（分）人員配備合理、充足,管理完善；良級：（分）人員配備一般,管理一般；一般：（分）人員配備不合理、不充足,管理不完善。以上證件須提供原件，未提供者不得分分秩序維護(hù)服務(wù)方案根據(jù)投標(biāo)人制定的秩序維護(hù)服務(wù)方案、具體情況進(jìn)行評分：優(yōu)級分，良級分，一般分。分衛(wèi)生保潔服務(wù)方案根據(jù)投標(biāo)人編制的環(huán)境保潔服務(wù)方案的合理性、科學(xué)性等具體實(shí)施方案情況進(jìn)行評分：優(yōu)級分，良級分，一般分。分服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)、承諾 是否提供本地化服務(wù)；并提供相關(guān)資料原件（售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照）予以佐證，有得分，沒有不得分。注：本地化服務(wù)指投標(biāo)人注冊地在萊蕪市內(nèi)或在萊蕪地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)或具有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)場所證明。 根據(jù)每個合格投標(biāo)人所承諾的售后服務(wù)計(jì)劃是否完善來打分；售后服務(wù)計(jì)劃詳細(xì)、完善的。優(yōu)秀得５分，良好得３４分，一般得２分。商務(wù)部分（分）分企業(yè)綜合實(shí)力具備國家物業(yè)管理一級資質(zhì)的得分，具備國家物業(yè)管理二級資質(zhì)的得分，具備國家物業(yè)管理三級資質(zhì)的得分；通過國際質(zhì)量體系認(rèn)證的得分。以上證件須提供原件，未提供者不得分分優(yōu)惠條款經(jīng)評審委員會一致認(rèn)可的科學(xué)可行的優(yōu)惠條款，每采納一條得分，最高得分。分標(biāo)書編制質(zhì)量投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁碼，裝訂成冊，書面整潔無涂改，沒有缺漏項(xiàng)，價格數(shù)量等計(jì)算準(zhǔn)確等。評分：分。分相關(guān)業(yè)績近年內(nèi)同類物業(yè)服務(wù)管理業(yè)績進(jìn)行評審，金額在萬以上的項(xiàng)目每有一項(xiàng)加分，最多的分。注：以合同原件或中標(biāo)通知書原件為準(zhǔn)，否則不得分。近三年指年月日至今。分服務(wù)經(jīng)驗(yàn)投標(biāo)人為同一所單位同類物業(yè)項(xiàng)目連續(xù)服務(wù)三年以上獲得所服務(wù)單位良好評價證明的得分（以合同原件或開具的證明文件為準(zhǔn)）。注：、招標(biāo)文件中有關(guān)涉及業(yè)績、人員證書、合同、成交通知書等證件帶原件，否則該項(xiàng)不得分。成交供應(yīng)商的原件須在簽訂合同前報(bào)采購人查驗(yàn)有效性。近三年指年月日至今,以合同簽訂時間為準(zhǔn)。、以上評分項(xiàng)缺項(xiàng)者不得分。.特殊情況下的評標(biāo)方法如出現(xiàn)投標(biāo)人達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通投標(biāo)、報(bào)價均超項(xiàng)目限價以及投標(biāo)人互相詆毀，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法評標(biāo)時，評標(biāo)委員會有權(quán)停止招標(biāo)，否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。.廢標(biāo)投標(biāo)人有下列情形之一，其投標(biāo)將被視為廢標(biāo)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。投標(biāo)人給招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人有索賠的權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)予以賠償。)投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)或提供虛假投標(biāo)材料；)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；)在整個評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動；)投標(biāo)人以任何方式詆毀其他投標(biāo)人；)投標(biāo)人串通投標(biāo)；)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；)中標(biāo)人不按要求提交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)；)中標(biāo)人不按規(guī)定簽訂合同；)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。六、授予合同.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力為維護(hù)國家公共利益，招標(biāo)人在授予合同之前可依法做出選擇或拒絕任何或全部投標(biāo)的決定。.中標(biāo)通知中標(biāo)結(jié)果將在山東省政府采購網(wǎng)、萊蕪市政府采購網(wǎng)、萊蕪市公共資源交易網(wǎng)上公布。不再以書面方式通知未中標(biāo)投標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋。 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人、監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。.簽訂合同《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、承諾文件均為合同的組成部分。不按約定簽訂或履行合同，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。．履約保證金：無七、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)與公證（見證）費(fèi).中標(biāo)服務(wù)費(fèi)與公證費(fèi)由中標(biāo)人支付，按國家計(jì)委計(jì)價格[]號、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳發(fā)改辦價格[]號文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納成交服務(wù)費(fèi)。. 公證費(fèi)（若有）：由中標(biāo)人支付。八、處罰、質(zhì)疑 .處罰發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金或履約保證金不予退還，并被列入不良行為記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會可能會受到影響：)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；)中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂政府采購合同；)中標(biāo)人與招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；)中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；)中標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。 .質(zhì)疑 供應(yīng)商對招標(biāo)活動事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，在法定期限內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)提出異議，招標(biāo)人或招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；本項(xiàng)目所稱采購過程，是指從采購項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布至中標(biāo)結(jié)果公布的全過程，包括招標(biāo)文件的發(fā)出、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)（成交）結(jié)果公布等各程序環(huán)節(jié)。供應(yīng)商可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向被質(zhì)疑人提出質(zhì)疑，超過期限不予受理。（）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日，是指：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為招標(biāo)文件發(fā)出之日；對招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的，為相應(yīng)采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公布或者公告之日。（）未遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，其未參加后續(xù)采購活動，不得對遞交投標(biāo)文件截止后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料，并按照被質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供質(zhì)疑書副本。否則，招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；（二）采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號；（三）具體質(zhì)疑事項(xiàng)與請求及法律依據(jù)；（四）事實(shí)與理由，并提供事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息；（五）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公章與簽字。質(zhì)疑人為