【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉施工項(xiàng)目的安全措施須經(jīng)施工技術(shù)、安全監(jiān)察部門審查，總工程師批準(zhǔn)，由技術(shù)人員或?qū)Ｘ?zé)工程師交底執(zhí)行。重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，安全措施或方案，必須經(jīng)技術(shù)部門、機(jī)械管理部門和安全監(jiān)察部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。安全交底過程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序進(jìn)行交底、記錄、簽證，作業(yè)過程中需變更措施或方案，必須經(jīng)審批人同意，并有書面簽證。對(duì)無(wú)措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重要重復(fù)施工，技術(shù)人員重新根據(jù)人員、機(jī)具、環(huán)境等條件，完善安全措施，重新報(bào)批，重新交底。三、安全技術(shù)措施監(jiān)督與管理安全技術(shù)措施落實(shí)形成的安全防護(hù)設(shè)施，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，保持有效狀態(tài)。遇有損毀、失靈、變形等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)或更換。作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)所在施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的日常監(jiān)督管理。當(dāng)生產(chǎn)需要臨時(shí)變動(dòng)防護(hù)設(shè)施時(shí)，作業(yè)隊(duì)必須首先向有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)過允許方可變動(dòng)，并負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)施的恢復(fù)；需要修改安全技術(shù)措施時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)告，由原編制部門重新修訂、審核、批準(zhǔn)。安全監(jiān)察部進(jìn)行日常安全巡查時(shí)，必須檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的有效狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門或作業(yè)隊(duì)提出整改要求。安全技術(shù)措施文件、檢查、驗(yàn)收、變動(dòng)、恢復(fù)情況，應(yīng)做好相應(yīng)的記錄并予以保存。第六章 安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底是對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施的一種手段，是由項(xiàng)目部安全監(jiān)察部根據(jù)不同的施工特點(diǎn)及作業(yè)環(huán)境實(shí)行書面的或口頭的安全交底，是對(duì)本次施工時(shí)會(huì)出現(xiàn)的安全隱患的改正或預(yù)防安全事故的發(fā)生。是為了使本項(xiàng)目的施工人員減少習(xí)慣性違章的一種手段。項(xiàng)目部下達(dá)施工任務(wù)或項(xiàng)目開工前時(shí)，項(xiàng)目部安全監(jiān)察部必須對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底由項(xiàng)目部技術(shù)部組織，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、安全部及其它相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)主管、專職安和班組長(zhǎng)參加。安全技術(shù)交底的內(nèi)容：項(xiàng)目部管理制度、法律法規(guī)、個(gè)人防護(hù)、操作規(guī)程、注意事項(xiàng)、施工工藝流程等。由技術(shù)部人員說明工序施工時(shí)的安全技術(shù)措施情況、施工工藝流程、施工人數(shù)、技術(shù)要求。作業(yè)隊(duì)或班組根據(jù)工作的具體位置、環(huán)境對(duì)本隊(duì)或班組的施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)交底。季節(jié)性施工須做好防暑、防雷電、防火等安全交底工作，交底的內(nèi)容除包括各項(xiàng)安全技術(shù)措施外，還須有施工場(chǎng)所、環(huán)境、消防用電等安全生產(chǎn)事項(xiàng)。所有參加安全技術(shù)交底的人員必須簽名，由技術(shù)部和安全監(jiān)察部做好交底記錄。第七章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)教育是安全管理的一項(xiàng)內(nèi)容，是保證安全生產(chǎn)的重要手段。一方面安全教育能提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)方針的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感，提高貫徹執(zhí)行安全法規(guī)及各項(xiàng)安全制度的自覺性，另一方面，安全教育能使廣大職工掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，提高安全操作的技能，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。為規(guī)范職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育（簡(jiǎn)稱安全教育）工作，提高職工安全素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，保障員工的安全和健康，根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，把安全教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)強(qiáng)制性法律制度。一、作業(yè)人員的安全教育1．新職工上崗前必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，即項(xiàng)目部級(jí)教育、工程部或協(xié)作隊(duì)級(jí)教育、班組級(jí)教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。2．項(xiàng)目部（第一級(jí)）安全教育由主管安全的經(jīng)理負(fù)責(zé)，安全監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。項(xiàng)目部安全教育包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí)，項(xiàng)目部勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。3．工程部或協(xié)作隊(duì)（第二級(jí)）安全教育由其負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。項(xiàng)目部或協(xié)作隊(duì)安全教育應(yīng)包括本工程部或協(xié)作隊(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度，主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。4．班組（第三級(jí)）安全教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施。班組級(jí)安全教育應(yīng)包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項(xiàng)，典型事故案例，勞動(dòng)保護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法等項(xiàng)內(nèi)容。5．從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識(shí)與安全操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)過考核，取得特種作業(yè)資格，方可上崗工作。6．職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的第二級(jí)和第三級(jí)安全教育7．項(xiàng)目部實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防范措施。二、主要負(fù)責(zé)人員的安全教育1．項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備所從事及相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并由地市級(jí)以上勞動(dòng)行政部門認(rèn)可的單位，對(duì)其安全生產(chǎn)和管理能力考核合格后方可任職。2．項(xiàng)目部每?jī)赡陸?yīng)由總工程師負(fù)責(zé)，人事教育部門和安監(jiān)部門配合，組織一次由技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和班組長(zhǎng)參加的安全教育、培訓(xùn)與考試。3. 經(jīng)常性組織項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。第八章 班前安全活動(dòng)制度為了提高項(xiàng)目部施工人員的安全意識(shí)，預(yù)知本工程安全生產(chǎn)事故隱患，熟悉安全應(yīng)對(duì)措施，保證安全生產(chǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，特制訂本制度。項(xiàng)目部所有工程部下屬協(xié)作隊(duì)必須在上班前進(jìn)行5分鐘的班前安全會(huì)議，由班組長(zhǎng)主持。活動(dòng)的主要內(nèi)容包括：（1）在施工過程中人的行為，個(gè)人防護(hù)。（2）在施工過程中使用的機(jī)械、設(shè)備的檢查情況，并須做好相應(yīng)的記錄，是否存在安全隱患。（3）在施工過程中環(huán)境中是否存在安全隱患。（4）施工措施是否存在缺陷，是否有不完善的地方。（5）施工方法是否存在缺陷等。班組人員必須全員參加班前安全活動(dòng)，不得無(wú)故缺席。由技術(shù)人員說明工作內(nèi)容，聽取作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)的意見，指出工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)說明工作內(nèi)容，由技術(shù)人員提出意見或建議，指出工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。由技術(shù)員、綜合員或者班長(zhǎng)將會(huì)議內(nèi)容記錄于制定的表格，會(huì)議結(jié)束時(shí)，全體人員在記錄本上簽名。第九章 機(jī)械、工器具安全管理制度安全設(shè)施、安全設(shè)備的管理關(guān)系到項(xiàng)目部所有施工人員的人身安全為受到傷害，項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)不受到損失。因此要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的安全設(shè)施、設(shè)備的管理，做到“安全第一，預(yù)防為主”。，并向所在地區(qū)的地、市勞動(dòng)部門申請(qǐng)取得起重機(jī)械準(zhǔn)用證后，方可使用，同時(shí)，須建立相關(guān)的安全管理規(guī)章制度及安全技術(shù)檔案。3．壓力容器的使用單位必須向當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)登記，取得使用證，才能將設(shè)備投入運(yùn)行，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)行定期檢驗(yàn)。4．手持電動(dòng)工具在發(fā)出或收回時(shí)，保管保管人員必須進(jìn)行一日一次日常檢查；在使用前，使用者必須進(jìn)行日常檢查；必須由專職人員至少每年進(jìn)行一次定期檢查，在濕熱和常有溫度變化的地區(qū)或使用條件惡劣的地方還應(yīng)相應(yīng)縮短檢查日期，在多雨季節(jié)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查。5．機(jī)械操作人員必須經(jīng)過專業(yè)考核合格并取得相應(yīng)的資格證后才能進(jìn)行機(jī)械操作。6．使用電源的機(jī)械，檢修機(jī)械時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)。7．機(jī)械傳動(dòng)帶、齒輪、聯(lián)軸節(jié)、飛輪及砂輪等必須有防護(hù)罩，機(jī)械進(jìn)入孔、投料口、螺旋輸送機(jī)等必須有圍欄和蓋板，并在圍欄上懸掛提示標(biāo)牌。8．機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)光線應(yīng)明亮，嚴(yán)禁任何人員隨便進(jìn)入。第十章 文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度項(xiàng)目部成立后，應(yīng)組建文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項(xiàng)目部文明施工決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。文明施工管理歸口部門為生產(chǎn)管理部。施工現(xiàn)場(chǎng)人員統(tǒng)一著裝，并應(yīng)配備必要的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用品，并佩戴工作證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，安全標(biāo)志、設(shè)施齊全；風(fēng)、水、電布置合理，標(biāo)識(shí)清晰；洞內(nèi)排水、排煙、通風(fēng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工環(huán)境良好。施工機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)停放，材料、工具擺放有序，工完場(chǎng)地清；車容車貌整潔，消防器材齊備，通道暢通。所有施工的各類腳手架、吊籠、通道、爬梯、護(hù)欄、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施布置合理、可靠。生活區(qū)住房應(yīng)清潔整齊、通風(fēng)良好、通道暢通、不亂拉亂接各種線路。生產(chǎn)、生活區(qū)的垃圾定點(diǎn)堆放處理，污水排放對(duì)周圍環(huán)境不造成污染。項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)宣傳教育，在工程建設(shè)中，防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地周圍環(huán)境的影響。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)，造成環(huán)境破壞或污染事故的協(xié)作隊(duì)和個(gè)人，由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的部門和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十一章 安全生產(chǎn)監(jiān)督及檢查制度安全檢查是指對(duì)生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、危險(xiǎn)、有害因素及缺陷等進(jìn)行查證，以確定它們存在的狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故條件，以便制定整改措施，消除隱患及危險(xiǎn)有害因素，確保生產(chǎn)的安全；是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段。安全檢查制度是對(duì)檢查的對(duì)象和內(nèi)容，按一定的方式和方法，技術(shù)實(shí)施檢查，并將它們制度化。要保證安全生產(chǎn)，必須有完善監(jiān)督和檢查制度。并且要逐級(jí)落實(shí)，落實(shí)到各個(gè)作業(yè)工序中，落實(shí)到個(gè)人。項(xiàng)目部要定期和不定期的檢查相結(jié)合，綜合檢查和季節(jié)性檢查結(jié)合，專項(xiàng)檢查與日常性檢查相結(jié)合。一、安全檢查的組織實(shí)施每月的第四周的周二上午,由安全總監(jiān)組織安全監(jiān)部、技術(shù)部、生產(chǎn)部的負(fù)責(zé)人、各工程部的安全負(fù)責(zé)人及其專職安全員進(jìn)行每月一次的安全大檢查。每周的定期由安全監(jiān)察部長(zhǎng)組織生產(chǎn)部、各協(xié)作隊(duì)專職安全員進(jìn)行每周一次的安全檢查。安監(jiān)部專職安全員每天對(duì)各工作面的巡查和監(jiān)督，按照本工程《安全文明施工管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)違反細(xì)則、管理制度、安全技術(shù)工作規(guī)程的作業(yè)隊(duì)及時(shí)監(jiān)督整改，并具有罰款的權(quán)利。各職能部門、協(xié)作隊(duì)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行每天一次的安全檢查，上班時(shí)帶領(lǐng)本部門或協(xié)作隊(duì)的班組長(zhǎng)、專職或兼職安全員對(duì)所管理工作面的人、機(jī)、物及施工場(chǎng)地的安全進(jìn)行檢查、布置。班組長(zhǎng)安全檢查每班必須進(jìn)行，在當(dāng)班施工過程中，檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程，機(jī)械設(shè)備運(yùn)行是否正常，通過認(rèn)真的檢查，可消除安全隱患，避免事故的發(fā)生。每年的節(jié)假日（元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶）的前兩天，由安全副經(jīng)理組織安監(jiān)部、技術(shù)部、生產(chǎn)部的負(fù)責(zé)人、各工程部的安全負(fù)責(zé)人及其專職安全員進(jìn)行節(jié)日前安全大檢查。二、安全檢查的主要內(nèi)容日常檢查主要是糾正違章，排查事故隱患，檢查安全設(shè)施、安全防護(hù)用品的使用情況及各類安全規(guī)章制度及操作規(guī)程的執(zhí)行情況。季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防洪度汛、高邊坡及地質(zhì)災(zāi)害及雨季檢查等。專項(xiàng)檢查是指針對(duì)高邊坡開挖、豎井開挖等危險(xiǎn)作業(yè)而進(jìn)行的特殊檢查。專業(yè)檢查是指針對(duì)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛、交通、起重作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、用電、防火等進(jìn)行的單項(xiàng)集中檢查。綜合性檢查主要包括安全管理檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查兩方面?，F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)指的是針對(duì)重要危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源等實(shí)施檢查，并設(shè)置專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。大型設(shè)施或施工場(chǎng)所若發(fā)生事故將產(chǎn)生重大財(cái)產(chǎn)損失或多人傷亡，是安全檢查的重點(diǎn)，因此，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)：220伏及以上電氣設(shè)備、路線的調(diào)試試驗(yàn)及維護(hù)；其它經(jīng)辯識(shí)確定為重要危險(xiǎn)源的重要設(shè)施、施工活動(dòng)等。三、安全檢查要求日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫日常巡查日志，對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題及隱患，應(yīng)立即提出整改要求，要求相關(guān)責(zé)任人限期整改，并在整改完畢后實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證、閉合。季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查及專業(yè)檢查按照J(rèn)GJ5999《安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)內(nèi)容和要求進(jìn)行，項(xiàng)目部組織的綜合性檢查應(yīng)形成書面材料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，要落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改要求、落實(shí)整改期限、落實(shí)檢查驗(yàn)收人員。并以書面形式告知責(zé)任人或責(zé)任單位。在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違章、違紀(jì)、違法行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求整改，對(duì)應(yīng)的應(yīng)該給予經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即排除，重大事故隱患排除前或排除過程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫停作業(yè)或停止使用，重大隱患排除后經(jīng)同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。檢查人員對(duì)查出的安全隱患需限期整改事項(xiàng)發(fā)出整改統(tǒng)治書，項(xiàng)目部施工人員必須積極配合相關(guān)的安全生產(chǎn)檢查機(jī)關(guān)的檢查。對(duì)發(fā)出的整改通知書，必須按要求進(jìn)行整改，整改要做到“三定”（定人、定措施、定時(shí)間），并在規(guī)定時(shí)間完成。各級(jí)的安全生產(chǎn)檢查和安全活動(dòng)必須要有記錄，有關(guān)人員要簽字，檢查記錄資料要妥善收集整理入冊(cè)，完工后歸檔管理。第十二章 施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆制度一、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立消防防火安全管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理為本單位消防安全第一責(zé)任人，安全總監(jiān)為本單位消防安全直接責(zé)任人。綜合辦為辦公區(qū)和生活區(qū)消防工作的管理責(zé)任部門，安全監(jiān)察部為生產(chǎn)區(qū)消防工作的管理責(zé)任部門。項(xiàng)目部各各職能部門和生產(chǎn)管理部為本作業(yè)區(qū)消防工作的管理責(zé)任部門。二、消防安全宣傳教育和培訓(xùn) 項(xiàng)目部由第一責(zé)任人指定職能部門實(shí)施消防安全宣傳教育，消防安全培訓(xùn)至少每年一次，授課可由單位人員或外聘專業(yè)消防人士講課，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括： 有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程； 本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)因素和防火措施； 有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法； 報(bào)火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識(shí)和技能。三|、防火檢查 項(xiàng)目部安全監(jiān)察部每月對(duì)涉及消防安全的部位進(jìn)行一次的防火大檢查，專職安全員每天進(jìn)行巡查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；消防車通道、消防水源情況；滅火器材配置及是否有效；用火、用電有無(wú)違章情況；重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；防火巡查情況以及消防安全重點(diǎn)部位的管理情況：易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其它重要物資的防火安全情況；消防安全標(biāo)志的設(shè)置情