【正文】 清晰；洞內(nèi)排水、排煙、通風(fēng)達到標(biāo)準(zhǔn)，施工環(huán)境良好。生產(chǎn)、生活區(qū)的垃圾定點堆放處理，污水排放對周圍環(huán)境不造成污染。第十一章 安全生產(chǎn)監(jiān)督及檢查制度安全檢查是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、危險、有害因素及缺陷等進行查證，以確定它們存在的狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故條件，以便制定整改措施，消除隱患及危險有害因素，確保生產(chǎn)的安全；是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。項目部要定期和不定期的檢查相結(jié)合，綜合檢查和季節(jié)性檢查結(jié)合，專項檢查與日常性檢查相結(jié)合。各職能部門、協(xié)作隊安全負(fù)責(zé)人進行每天一次的安全檢查，上班時帶領(lǐng)本部門或協(xié)作隊的班組長、專職或兼職安全員對所管理工作面的人、機、物及施工場地的安全進行檢查、布置。季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防洪度汛、高邊坡及地質(zhì)災(zāi)害及雨季檢查等?，F(xiàn)場安全監(jiān)護指的是針對重要危險因素、危險點、危險部位、危險源等實施檢查，并設(shè)置專人進行現(xiàn)場安全監(jiān)護。并以書面形式告知責(zé)任人或責(zé)任單位。對發(fā)出的整改通知書，必須按要求進行整改，整改要做到“三定”（定人、定措施、定時間），并在規(guī)定時間完成。項目部各各職能部門和生產(chǎn)管理部為本作業(yè)區(qū)消防工作的管理責(zé)任部門。 五、動火審批施工生產(chǎn)的動火要實行“三級”動火審批制度，實施逐級防火責(zé)任制度和崗位防火責(zé)任制，施工現(xiàn)場的各種場所，必須設(shè)置臨時消防設(shè)施和設(shè)備足夠的消防器材，定期和不定期的進行防火安全檢查。即可能發(fā)生重大火災(zāi)事故的，由安監(jiān)部門提出報告，經(jīng)項目部防火責(zé)任人審批，報監(jiān)理理工程師批準(zhǔn)后，作業(yè)協(xié)作隊按要求才能進行動火。消防隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)當(dāng)將整改情況報告消防安全主管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并存檔備查。為使各單位（包括分包單位）合理配備，正確使用勞動防護用品，應(yīng)參照國家經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。人人都應(yīng)愛護特種勞動防護用品，嚴(yán)禁使用人員無故損壞特種勞動防護用品，如有發(fā)生，予以處罰。一、從業(yè)人員的權(quán)利 知情權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急處理措施；了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況、傷亡事故的處理結(jié)果等。而生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮操作、強令冒險作業(yè)而對其進行打擊報復(fù)，不得降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同，用人單位也不得以此給予處分，更不得予以開除。 接受教育權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)獲得安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)（如：三級安全教育、定期安全培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)），掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能：為了搞好安全生產(chǎn)，從業(yè)人員有義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第十六章 安全用電管理制度所有用電的操作，必須是持有電氣操作證的專業(yè)人員，否則，不得接電線、動用電氣設(shè)備。用電作業(yè)完畢后要將電閘拉下，鎖好電閘箱。配電裝置應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的保護，且動作靈敏。洞內(nèi)照明線，必須沿洞壁架設(shè)，并使用絕緣物為支點固定，不得拖在地上。各施工單位對所屬的電氣設(shè)備、電源線路負(fù)責(zé)，對用電中發(fā)生的人身和設(shè)備事故負(fù)責(zé)。1加強施工及其他人員的安全用電教育，禁止在電線上掛曬衣物；禁止以電桿為支點安裝其他設(shè)備，防止造成人為觸電事故。第十七章 安全生產(chǎn)獎懲制度項目部自開工前就編制了《安全生產(chǎn)、文明施工實施細(xì)則》，同時也組織了項目部各部室、各施工作業(yè)隊及各施工作業(yè)班組進行了學(xué)習(xí)，還要求項目部安全監(jiān)察部嚴(yán)格執(zhí)行。對堅守崗位，忠于職守的安全分管領(lǐng)導(dǎo)，專職安全員和兼職安全員，在安全健康與環(huán)境工作中做出顯著成績的。項目部對嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，機械設(shè)備記錄事故責(zé)任者，一般火災(zāi)事故和一般交通事故的責(zé)任者給予較重的經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)給予行政處分。各工程部發(fā)生輕傷以上事故或其它安全事故隱瞞不報的，項目部將進行嚴(yán)肅處理，并對事故給予加倍經(jīng)濟處罰。1．事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序為：突發(fā)事件及其危險性分析、應(yīng)急計劃對象區(qū)域范圍劃定、編制應(yīng)急救援預(yù)案計劃、應(yīng)急救援預(yù)案演練等。通過制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進行必要的演練，事故發(fā)生時按應(yīng)急預(yù)案采取正確的應(yīng)對措施，可以抑制緊急事件的影響范圍，降低事故引起的人員傷害和財產(chǎn)損失。一、人身事故報告凡發(fā)生人身記錄事故，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向班組長報告。 凡發(fā)生人身重傷事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目部經(jīng)理和安監(jiān)部門，并保護事故現(xiàn)場；項目部經(jīng)理和安全監(jiān)察部門接事故報告后應(yīng)在第一時間用電話或傳真向工程局安監(jiān)部門和工程監(jiān)理、地鐵公司、當(dāng)?shù)貏趧影脖O(jiān)部門報告事故情況；項目部安監(jiān)部門在四小時內(nèi)報出書面快報，并報上述部門。 凡發(fā)生一般設(shè)備事故，工程部經(jīng)理應(yīng)立即報告項目部經(jīng)理和安監(jiān)部、質(zhì)管部以及施工監(jiān)理。 伴有人身傷害的設(shè)備事故，按人身事故報告規(guī)定報告。 輕傷事故由項目部安監(jiān)部和相關(guān)工程部部長、專職安全員及所在班班長進行調(diào)查，一周內(nèi)由相關(guān)工程部部長主持召開事故分析會。 死亡事故事故單位保護好現(xiàn)場，由工程局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門立即成立事故調(diào)查小組，施工監(jiān)理、地鐵公司派人參加，對事故進行全面調(diào)查分析、分清責(zé)任，確定處理意見，制定預(yù)防事故措施并檢查落實情況，一個月內(nèi)事故單位向上級主管部門及當(dāng)?shù)貏趧影脖O(jiān)部門報出《職工傷亡事故調(diào)查報告書》。 設(shè)備重大事故事故單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門應(yīng)立即協(xié)助維護秩序，保護現(xiàn)場，同時做好防止事故擴大措施，做好現(xiàn)場資料收集工作。月報表在當(dāng)月30日前報出，年報表在次年1月5日前報出。2．生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。9．事故責(zé)任的認(rèn)定指導(dǎo)原則： 根據(jù)事故調(diào)查所認(rèn)定的事實及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。（3）對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）因下列原因之一造成的事故，由肇事者負(fù)主要負(fù)責(zé)；a．違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動紀(jì)律；b．玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任；c．未使用職業(yè)防護用品、用具或使用不當(dāng)；d．擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)項目部安全資料歸案文件的管理，監(jiān)督、檢查各部室及各部室下屬協(xié)作隊的安全資料管理工作。對歸檔的資料應(yīng)進行標(biāo)識，確保資料保持清晰、易于識別。對于不移交的安全資料，由各單位自行管理。安全資料的保管1）、安全資料的保管期限按水電十四局《科技檔案管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，公司《關(guān)于進一步做好防風(fēng)防汛工作的緊急通知》，制定本管理制度。在小組統(tǒng)一指揮下，實行各工程部包區(qū)域的責(zé)任。及時了解有關(guān)氣象、雨情、水情、險情、災(zāi)情的情況，向小組報告。當(dāng)災(zāi)情緊急時，小組成員應(yīng)各司其職，奔赴第一線，參加防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。防汛、度汛領(lǐng)導(dǎo)（指揮）小組接受當(dāng)?shù)卣⒘饔蚬芾砑皹I(yè)主防汛、度汛組織（指揮）機構(gòu)的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾?、流域及業(yè)主對防汛、度汛工作的統(tǒng)一安排。3）、負(fù)責(zé)安全資料管理人員應(yīng)定期檢查資料的保管情況，發(fā)現(xiàn)有破損或變質(zhì)的檔案，應(yīng)及時修補和復(fù)制。對安全管理活動中的記錄銷毀，各單位可自行組織銷毀，并有銷毀記錄。卷內(nèi)文件目錄各案卷封面應(yīng)填寫清楚，資料分類各單位可根據(jù)實際情況自行分類，但要便于查找和管理。項目部各相關(guān)單位須配備一定數(shù)量的資料袋、盒和資料柜等硬件設(shè)施，以滿足安全資料的管理需要。為規(guī)范項目部安全生產(chǎn)管理活動，使管理過程具有可追溯性；通過對資料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，健全管理制度，完善管理體制，優(yōu)化管理，不斷提升項目部的安全管理水平。 確定事故主要責(zé)任的依據(jù)（1）因下列原因之一造成的事故，工程項目部行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任：a．發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工；b．無視安監(jiān)部門的書面報告，未及時消除事故隱患；c．安監(jiān)機構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂；d．未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。（1）其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。3．生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正：；、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；，上崗作業(yè)的。第二十章 安全責(zé)任追究制度安全責(zé)任追究的根本目的是讓人們更好地履行安全職責(zé)，增強責(zé)任主體的責(zé)任意識。三）、火災(zāi)事故的調(diào)查處理火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員應(yīng)對火災(zāi)事故進行調(diào)查，重大火災(zāi)應(yīng)組織專門人員協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查，指揮部和工程監(jiān)理派員參加。 設(shè)備一般事故由事故單位部門負(fù)責(zé)人主持事故分析會、項目部安監(jiān)部、質(zhì)量管理部派員參加事故調(diào)查分析。 重傷事故由項目部和監(jiān)理部成立事故調(diào)查小組，主持召開事故分析會，事故單位相關(guān)人員參加外，施工監(jiān)理參加，于事故發(fā)生后一個月內(nèi)由項目部報出事故調(diào)查處理報告書，報施工監(jiān)理。四、事故調(diào)查處理各類事故的調(diào)查、處理，必須按“四不放過”的原則進行，對各類事故責(zé)任人進行處理，做到事故處理有章可循。同時報告施工監(jiān)理、地鐵公司、主管工程副總指揮。 凡發(fā)生人身死亡或重大傷亡事故，除按重傷事故程序報告外，工程局安監(jiān)部會同項目部必須以最快方式整理出書面報告，報工程局局長簽發(fā)，并在24小時內(nèi)向上級主管單位的安監(jiān)部門及當(dāng)?shù)貏趧影脖O(jiān)部門報告。凡發(fā)生人身輕傷事故，事故單位的事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員迅速向班組長報告，班組長立即報告工程部專職安全員，工程部專職安全員在接到報告后應(yīng)立即向項目部安監(jiān)部門報告，安監(jiān)部配合事故所在單位在24小時內(nèi)整理出事故快報經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后報工程局安監(jiān)部門，同時抄報工程監(jiān)理和地鐵公司。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保護好事故現(xiàn)場。3．應(yīng)急救援組織措施：建立應(yīng)急組織系統(tǒng)、報警（內(nèi)部及外部）聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急組織的分工職責(zé)等。具體的獎罰另見《安全生產(chǎn)及文明施工管理實施細(xì)則》。對事故責(zé)任者的處罰，可以給予經(jīng)濟處罰或行政處分，也可以兩者并處。項目部發(fā)生特大事故（不包括場外交通事故）、重大機械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大人身傷亡事故和人身死亡，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位按規(guī)定作出懲處。消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的。1高壓線路突然停電，用電單位必須立即與供電部門聯(lián)系，不得在此停電期間、無任何安全隔離措施的情況下，檢修電氣設(shè)備、線路，以防線路突然送電造成觸電事故。工作結(jié)束后，必須立即拆除臨時施工用電。洞內(nèi)機械動力線，必須使用絕緣強度較高的電纜，并經(jīng)常檢查絕緣情況。電源線出線，必須架空。配電裝置必須固定，并能防雨、防外來物體砸壞。操作者必須穿戴好絕緣鞋、絕緣手套后再進行作業(yè)。必須采取圍擋措施的部位, ：（1）施工區(qū)域臨邊（2）有傷害危險的作業(yè)區(qū)域周圍（3）高處作業(yè)操作面的外圍（4）交叉施工中有安全影響的區(qū)域（5）其它進入?yún)^(qū)域必須采取遮蓋措施的部位：（1）“四口”（樓梯口、電梯口、接料平臺口、預(yù)留洞口）（2）處于地面上的坑、槽、溝、池（3）高空落物范圍內(nèi)的人行通道（4）機械設(shè)備未設(shè)置安全防護罩的傳動和工作部份必須采取支護措施的部位, 重要的支護措施應(yīng)有嚴(yán)格的設(shè)計計算并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)：（1）有坍方危險的溝槽邊壁（2）立式存放的腳手桿、大模板和構(gòu)件（3）裝拆柱子和樓板模板以及澆砼時（4）全部拆除模板支撐的、未到強度的現(xiàn)澆工程結(jié)構(gòu)（5）過高或不夠穩(wěn)定的堆物和設(shè)備的停放（6）隧道等有支護要求的作業(yè)（7）施工中臨時發(fā)生超載情況的結(jié)構(gòu)必須采取加固措施的部位，加固措施必須進行嚴(yán)格的設(shè)計計算，并相關(guān)部門批準(zhǔn)：（1）施工中發(fā)現(xiàn)承載能力不夠或已出現(xiàn)明顯變形的腳手架、支撐架和其它施工設(shè)施（2）承載力不足的結(jié)構(gòu)、設(shè)備和設(shè)施的地基和基礎(chǔ)（3）因施工需要在工程結(jié)構(gòu)上開洞、留施工縫等影響及降低結(jié)構(gòu)承載能力的變動情況必須采取解危措施的部位：（1）機械設(shè)備的安全接地或接零（2）高聳建筑、施工設(shè)備和設(shè)施的避雷接地（3）用電設(shè)備的漏電、防觸電保護（4）機械設(shè)備的應(yīng)急停運、自鎖裝置（5）自備電源和應(yīng)急照明設(shè)施必須采取監(jiān)護措施的部位：（1）井下作業(yè)（2）單人高處作業(yè)（3）電氣設(shè)備停電修理作業(yè)（4）腳手架搭拆作業(yè)（5）有滾落危險的裝卸作業(yè)（6）支護、加固作業(yè)必須采取警示措施的部位：（1）施工區(qū)域（2）危險和禁入?yún)^(qū)域（3）危險結(jié)構(gòu)和危險物（4）有傷害危險的設(shè)施（5）有誤入、誤碰、誤踏導(dǎo)致傷害的安全警戒點（6）其它需要設(shè)置警示的地方凡在2m以上懸空作業(yè)的人員必須戴好符合要求的安全帶，無法掛安全帶的部位，應(yīng)掛安全網(wǎng)或裝置安全欄桿。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。二、從業(yè)人員的義務(wù) 遵章守紀(jì)，服從管理：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在此緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而給予從業(yè)人員任何處分，也不得降低其工資、福