【文章內(nèi)容簡介】 不清不放過；責(zé)任者未受到處理不放過；責(zé)任者及群眾未受到教育不放過；無整改防范措施不放過）原則辦理，提出事故調(diào)查處理報告，對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。、謊報、故意拖延報告期限、擅自處理或未按“四不放過”原則處理、故意破壞現(xiàn)場、阻礙調(diào)查工作正常進行，無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查詢問或拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的，以及提供偽證的，由所在單位或上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。十二、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)制，項目經(jīng)理部要堅持“質(zhì)量興業(yè)”的方針，加強全員創(chuàng)優(yōu)意識教育，提高全員的創(chuàng)優(yōu)積極性。，申報工作由項目部安質(zhì)部上報，公司安質(zhì)部組織實施或由施工單位與建設(shè)單位聯(lián)系組織實施。，申報材料按《中鐵一局集團有限公司優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》（新運安[2000]071號）《中國鐵路工程總公司優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》（中鐵程安[2000]194號）《鐵道部優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》（鐵建設(shè)[1999]50號）及建設(shè)單位的要求等執(zhí)行。4. 工程項目開工前，施工單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織召開創(chuàng)優(yōu)工作會議制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，逐級上報。公司各施工單位并應(yīng)于每年的12月31日前將本單位的下年度滾動創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃報公司安質(zhì)部。，在施工過程中應(yīng)努力采用現(xiàn)代管理辦法和科技手段開展科技攻關(guān)，以確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。，取得他們的支持和幫助，多創(chuàng)名牌工程。提高企業(yè)社會信譽。、設(shè)計、施工、監(jiān)理互相配合“四位一體”共同創(chuàng)優(yōu)的原則。十三、質(zhì)量監(jiān)督管理制，在分管副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，歸口監(jiān)督檢查，指導(dǎo)服務(wù)全系統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。，實行項目經(jīng)理部和工程隊二級監(jiān)督管理。，配齊專職質(zhì)量監(jiān)督檢查人員，直接從事施工生產(chǎn)的工程隊?wèi)?yīng)配備內(nèi)部質(zhì)檢工程師（質(zhì)檢員），工班應(yīng)配備兼職質(zhì)檢員，形成工程質(zhì)量的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。（兼）職質(zhì)量監(jiān)督檢查人員進行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，做到持證上崗。，兼職質(zhì)檢員由各項目經(jīng)理部自行制發(fā)檢查證（上崗證）。6. 質(zhì)量監(jiān)督檢查人員必須由責(zé)任心強，能堅持原則，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和施工經(jīng)驗的工程師、助理工程師或技術(shù)員（從事專業(yè)技術(shù)工作3年以上）擔(dān)任。，不得隨意撤并機構(gòu)和調(diào)換人員，以保持質(zhì)量監(jiān)督管理工作的連續(xù)有效，工程完工，但未有驗交，工程評定資料和幼稚工程申報材料沒有報出時，施工單位質(zhì)量監(jiān)督檢查人員不允許調(diào)動，確需變動時，應(yīng)征得上級質(zhì)量監(jiān)督管理部門的同意。十四、工程質(zhì)量獎罰制建立和完善工程質(zhì)量激勵約束機制，推行內(nèi)部質(zhì)量保證金制度，按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則，獎優(yōu)罰劣。對獲得優(yōu)質(zhì)工程的項目，應(yīng)給予一次性獎勵，同時對在工程質(zhì)量工作中做出突出貢獻的單位和個人亦應(yīng)給予獎勵。發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果對事故單位和事故責(zé)任人給予行政處分和經(jīng)濟處罰。第六章 安全質(zhì)量保證措施第一節(jié) 營業(yè)線施工卡死制營業(yè)線施工必須牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，堅持“安全第一、預(yù)防為主”，運輸和施工相互兼顧的原則，切實加強施工組織、管理、監(jiān)督和施工條件下的行車組織，千方百計減少施工對行車和運輸生產(chǎn)的影響，確保行車安全，施工所涉及的部門和單位均應(yīng)做到：計劃周密、準備充分；分工明確、責(zé)任清楚；措施具體、管理到位；相互配合、提高效率；有保證、有監(jiān)督；確保營業(yè)線施工安全。“八不準、一把關(guān)”：；；；；；；；。：區(qū)間施工要實行放行列車會簽制度，施工現(xiàn)場未經(jīng)施工單位和設(shè)備管理單位施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督人員的簽字，嚴禁放行列車，嚴把列車放行關(guān)。2.“三不動、三不離”：；、狀態(tài)不清楚不動；（指已辦理好進路或閉塞的設(shè)備）不動；：，不徹底試驗良好不離；；，未查清原因不離。3.“卸車十不準”組織卸料時，卸車負責(zé)人應(yīng)嚴格掌握卸車位置，在下列地點禁止卸車，即“卸車十不準”：。（軌道吊卸軌除外）。，兩線不在同一平面時，向高處一線卸料有可能侵入低線限界的地段。，靠鄰線的一側(cè)。4.“卡死制度”、作業(yè)標準、規(guī)章制度。嚴禁超出施工范圍。，設(shè)備管理單位檢查督促。發(fā)生超范圍準備不予簽字。，施工單位應(yīng)請求設(shè)備管理單位協(xié)助核查既有設(shè)備情況，提高地下管、線、電纜等設(shè)施的準確位置，無法提供準確位置時，共同探查、核實，劃定防護范圍。，施工單位應(yīng)請求設(shè)備管理單位指派符合要求的安全監(jiān)督員，對施工過程進行安全監(jiān)督、指導(dǎo)，積極配合。施工完畢后，及時恢復(fù)；當(dāng)日不能完工的，由施工單位派員值守。、必要的防護措施。（擰緊手制動機、用鐵鞋或止輪器止輪），有條件時要與有動力的機車、車輛、軌道車等連掛成組。、登記制度，由采取防溜措施的人員登記，施工負責(zé)人檢查簽認。、考核，并取得軌道車駕駛證。，違章放行列車，施工單位和設(shè)備管理單位必須對施工地段軌道幾何尺寸進行嚴格檢查。施工單位要及時處理超限處所，設(shè)備管理單位及時檢查確認?！惰F路工務(wù)安全規(guī)則》，施工地段放行列車時，各項內(nèi)容必須符合相關(guān)要求。，達到開通放行條件后，施工單位、設(shè)備管理單位負責(zé)人、車站值班員才能簽字同意放行列車。站場改造凡新接入、更換或移設(shè)的道岔，未納入聯(lián)鎖，嚴禁開放信號接發(fā)列車。只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)；施工單位負責(zé)道岔釘固，車站負責(zé)加鎖。，必須對線路立即進行整修，全面檢查軌道設(shè)備各部情況，恢復(fù)線路標準（慢行地段符合放行列車條件），嚴禁在線路未恢復(fù)標準前收工。，并做好記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)問題及時處理。、單軌車、工具等按照誰使用誰負責(zé)保管原則進行管理，施工負責(zé)人要對機具擺放位置進行檢查，嚴禁侵入鐵路建筑接近限界。，機具單軌車等設(shè)備必須采取上鎖、防溜等措施，確保任何情況下機具不會因列車振動而自動侵入限界。、軌枕、道岔、零配件、石碴等施工材料，不準侵入建筑接近限界。，施工負責(zé)人必須安排足夠人員及時將卸下的路料及時清除出限界外，對堆放較高或受列車振動容易滑動侵限的路料應(yīng)提前消除隱患?！惰F路工務(wù)安全規(guī)則》，嚴格執(zhí)行卸車“十不準”。手搖把需使用時，必須在《登記簿》內(nèi)登記，經(jīng)車站值班員同意簽認后，實行車務(wù)、電務(wù)或施工單位（未設(shè)信號工區(qū)的車站由車務(wù)2人）雙確認制度。使用完畢，立即收回，車務(wù)、電務(wù)共同清點、核對正確后，固定存放。第二節(jié) 新增二線鋪架施工安全保證制度一、作業(yè)前的準備工作：，并經(jīng)考核取得合格證。進入施工工地按規(guī)定著裝，佩戴齊全勞動保護用品（安全帽、安全帶等）和作業(yè)防護用品（信號旗、對講機等），持證上崗，嚴格按照既有線施工規(guī)定進行標準化施工，堅決杜絕侵入既有線接近限界的事件（故）發(fā)生，確保營業(yè)線行車安全和施工安全。、考試合格并持有操作證的人員擔(dān)任，按所取得的相應(yīng)崗位證件持證上崗。，所有參與的工作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得合格證。、站段有關(guān)行車規(guī)定。、鋪軌機屬自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備，必須持有年鑒合格證。技術(shù)狀態(tài)良好，并經(jīng)過營業(yè)線車站、車輛等相關(guān)部門檢查合格后方準上線運行。、鋪軌機出車前，應(yīng)對設(shè)備的走行、制動、油路、電路、起吊裝置等及車內(nèi)備品、信號用具進行全面檢查，確認完好、齊全后方準出車。要求鋪架隊詳細制定“鋪架機自檢、自修例保檢查制度”，成立以鋪架隊隊長為組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，經(jīng)常深入工地檢查，對檢查中存在的問題及時進行處理、整改，做好檢查記錄，確保鋪架機在既有線的運行安全和正常使用。、鋪軌機應(yīng)配備無線通訊設(shè)施及滅火器具、防護信號用品，按機組配備復(fù)軌器，并經(jīng)常保持完好，由專人負責(zé)。缺少或損壞時，應(yīng)及時補充或修復(fù)。，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。： ，掌握施工地段的線路設(shè)備狀態(tài)，摸清線路坡度、曲線、道口、橋梁、隧道及信號設(shè)備等位置狀況。、架梁作業(yè)要與行車和設(shè)備管理單位分別簽定施工“安全協(xié)議”。未簽定“安全協(xié)議”嚴禁施工作業(yè)。，在交班會上對次日將要進行的作業(yè)做詳細部署，交代清楚施工安全注意事項和作業(yè)所需器具、備品，責(zé)任到人；由鋪架隊安質(zhì)主管依據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)定和次日施工的特點，負責(zé)擬定相關(guān)作業(yè)“安全技術(shù)交底書”，措施到位、具體，數(shù)字性要求準確、來源可靠。，隊安質(zhì)員、技術(shù)員必須跟班，加強對各道工序檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。，鋪軌機、架橋機（含二號車和龍門架）相關(guān)責(zé)任人必須與上個班（組）做好交接工作，嚴格檢查，確保機械狀態(tài)良好后，方可進行作業(yè)。同時，按照“機械運轉(zhuǎn)記錄填寫規(guī)范”做好記錄。鋪架作業(yè)對既有線行車產(chǎn)生影響時，必須按照下列規(guī)定執(zhí)行： ，按行車單位批準的作業(yè)要點計劃在車站專用記錄本《行車設(shè)備施工登記薄》[運統(tǒng)—46（施工）]上將施工作業(yè)有關(guān)情況進行登記。 、架梁其影響范圍。具體包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間和日期、地點、命令號及封鎖施工條件、配合監(jiān)護單位等。 、設(shè)備單位檢查人、車站值班員共同在《行車設(shè)備施工登記薄》上登記簽名。、鋪軌機出退機前，隊級以上領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)和施工技術(shù)人員應(yīng)對線路進行質(zhì)量檢查，經(jīng)檢查合格后，隊上領(lǐng)導(dǎo)方可下達出退機命令。、鋪軌機出退機時，必須有隊上領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)、機械和施工技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)察。，架橋機、鋪軌機自力走行速度依據(jù)規(guī)定和作業(yè)要求由施工負責(zé)人確定，鋪軌機≯15 km/h，架橋機≯10 km/h，側(cè)向通過道岔和曲線時，均≯5 km/h，并派專人負責(zé)監(jiān)視車輪走行時線路變化情況和車輪與軌面接觸情況，確保鋪架機安全運行。、機、料不得侵入既有線限界。，隨時注意指揮信號，保證鋪架機的運行安全。，不允許在較大坡道上停車，如確需停車時，操作司機不得離崗，并立即打滿鐵鞋（PG28共36只，JQ130主機共36只、二號車共36只，JQ140主機共36只、二號車共32只）。7. 架橋機除橋上作業(yè)走行外，嚴禁機臂處于高位狀態(tài)走行，較長距離走行時，應(yīng)拆除零號柱各活動節(jié)，機臂前端只掛零號柱基本節(jié)。，首先必須檢查線路和橋頭錐體護坡。、交接，確保錐體護坡密實無水害，臺尾無陷落，橋頭底碴與臺尾平順，備碴量足。 ，必要時必須進行壓道和線路加固。壓道規(guī)定：（1）采取軸重≮190KN的單機壓道；（2）路基質(zhì)量嚴重不良時，采用超重車壓道；（3）嚴禁使用架橋機壓道；（4）嚴格執(zhí)行《鐵路架橋機架梁規(guī)程》中“”、“”、“”相關(guān)規(guī)定。橋頭線路加固規(guī)定：（1）道床厚≮25㎝，枕下道床后≮15㎝；（2）道床頂面寬≮350㎝，并在撥道范圍內(nèi)適當(dāng)加寬；（3）曲線地段不應(yīng)設(shè)超高；（4）軌距、水平、方向等符合線路養(yǎng)護作業(yè)標準。（5）依據(jù)實際情況按照規(guī)定從以下四種方式中選擇線路加固方式：軌道加固、單穿加固、對穿加固、特別加固。9. 架橋機運行地段的曲線外股超高≯70㎜，主機及二號車自力走行地段坡度≯12‰，超過時應(yīng)用機車推送。，撥順線路方向，嚴禁線間距≤，消滅反超高和三角坑。確保鋪架機進退機能按15 km/h的速度安全運行。串實承軌處的枕下道碴。，為確保鋪架機械出退機的安全運行，應(yīng)注意以下事項：，方準進行作業(yè)，線路達不到放行鋪架機械的條件，禁止撤除防護，放行鋪架機械。㎝，軌枕應(yīng)在鋼軌兩側(cè)450㎜范圍內(nèi)均勻搗實。 高差應(yīng)以不大于5‰的坡度順接。三、常規(guī)鋪架安全保證措施在有礙營業(yè)線安全的鋪軌或架橋施工的地段，按施工要點計劃，憑調(diào)度命令，應(yīng)按《技規(guī)》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中的要求設(shè)置好防護，方可進行鋪架施工作業(yè)。如線間距為≤4m時，應(yīng)采用線路偏鋪的方式，不得影響營業(yè)線的正常運行。在線間距 5m地段，當(dāng)營業(yè)線來車時，應(yīng)立即停止作業(yè)。施工過程中，嚴禁施工人員站在營業(yè)線上，堅決杜絕將道碴、器具等物件從高處拋下。在設(shè)有接觸網(wǎng)或鄰近接觸網(wǎng)的線路上作業(yè)，嚴禁攀登鋪架機大臂和工程列車的貨物（梁片、軌排）頂部，如確需作業(yè)，必須按照《技規(guī)》“121”、“123”條規(guī)定在安全地帶進行。鋪架隊必須制作鋪架機危險部位的警示牌，并張掛。在小曲線半徑的內(nèi)曲線和線間距小的地段，應(yīng)采取撥移施工線路等措施，防止鋪架機大臂等侵入營業(yè)線限界。不能撥移時，要利用列車間隔請求封閉點出退機，禁止盲目運行。龍門架若因條件限制必須組立在既有線上或鄰近既有線時，必須加強防護，利用營業(yè)線列車間隙快速轉(zhuǎn)體，確保既有線行車不受影響和施工安全，鄰線來車時必須停止一切正在進行的作業(yè)，人員撤至安全地帶，堅決杜絕一切違章行為。不論龍門架組立的位置，必需執(zhí)行以下規(guī)定：“龍門架組立技術(shù)交底”技術(shù)規(guī)定。 ，允許偏差177。10毫米。，允許偏差177。4毫米，整平夯實后，基底按照相互垂直關(guān)系墊放三層枕木，面板必須采用硬雜木。組立后，鉤底至軌面的距離≯。，組立好后進行復(fù)緊，銷軸足數(shù)安裝到位。，必須進行空載試運轉(zhuǎn)檢查。、班中、班后進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)有斷絲、斷股、開焊等情況及時反映，交班面對面口述，詳細記錄。，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，迅速排除。尤其是當(dāng)龍門架組立在既有線上或鄰近既有線時，運送梁片或軌排需要通過既有線道岔和線路時，必須做到順利通過和不影響既有線行車。要求鋪架隊制定“鋪架機自檢、自修例保檢查制度”中對二號車進行重點和詳細規(guī)定，組織學(xué)習(xí)、檢查，確保制度的實效性。同時，要求所有施工現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)、二號車走行司機、發(fā)電司機和護送人員必須認真學(xué)習(xí)《施工列車和自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備在既有線運行中機械故障搶險救援應(yīng)急預(yù)案》，確保一旦發(fā)生跨壓道岔等險情時及時、果斷處理，最大限度降低對既有線行車的影響。，距鋪架機50m處一度停車，確認二號車制動系統(tǒng)正常后，再向架橋機或鋪軌機緩慢推進對位，嚴禁掛實，嚴防沖撞。當(dāng)二號車與鋪軌機對位時，應(yīng)盡量選在直線且坡度較小的路段。條件困難時，下坡道鋪軌機前方應(yīng)派專人打好2只鐵鞋后（同側(cè)2只和一側(cè)各1只都可以），方可對位。對位時，要有專人指揮。當(dāng)二號車與架橋機對位時，應(yīng)盡量選在直線且坡度較小的路段。對位時，要有專人指揮，防止梁片傾斜。二號車對位停車后，要打好鐵鞋，制動風(fēng)壓應(yīng)保持在600kpa以上，處于制動狀態(tài)。當(dāng)二號車與架橋機對好位后，才能打掉臺車木楔，進行拖拉。二號車拖梁施行制動時，必須用自閥制動。拖梁小車卸載后，應(yīng)推至二號車后端，打好前后堰，防止溜動。拖拉時，嚴防臺車溜逸傷人，必須由班長指揮，其它人員避到安全處所，發(fā)現(xiàn)問題立即發(fā)出停止命令，排除后再進行拖拉，拖拉速度一定要慢，拖拉完畢后，應(yīng)將架橋機上的梁撐打好，抄緊木楔。