【文章內(nèi)容簡介】 《關(guān)于建立政府投資工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考核管理制度的通知》（麗建發(fā)〔 2020〕 150 號）規(guī)定實(shí)行考核管理。根據(jù)考核情況，總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表到崗情況達(dá)不到要求的，按 1000 元 /天進(jìn)行處罰，項(xiàng)目班子其它成員到崗情況達(dá)不到要求的，按 500 元 /天進(jìn)行處罰，并根據(jù)到崗率情況對企業(yè)或個人進(jìn)行云和縣城南九年一貫制學(xué)校工程（一期） 監(jiān)理招標(biāo)文件 第 8頁 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 浙江至偉工程管理咨詢有限公司 不良行為上報處理。 1本監(jiān)理項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。 （三）投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件與 遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 （四）監(jiān)理服務(wù)范圍及內(nèi)容： 監(jiān)理服務(wù)的范圍 （ 1）服務(wù)范圍 工程范圍：設(shè)計文件圖紙和業(yè)主與承包人簽訂的合同文件規(guī)定的全部內(nèi)容和業(yè)主同意增加的項(xiàng)目內(nèi)容。 工作范圍： a、工程的施工全過程監(jiān)理。 b、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、合同管理與安全管理等。 （ 2）服務(wù)目標(biāo) 工程質(zhì)量目標(biāo)為合格，工程進(jìn)度和費(fèi)用控制滿足合同要求。 監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容 監(jiān)理服務(wù)各階段內(nèi)的具體監(jiān)理工作內(nèi)容： （ 1）編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； （ 2）熟悉合同文件，了 解施工現(xiàn)場，糾正設(shè)計圖紙中明顯錯誤； （ 3）參加交樁和設(shè)計交底工作，審查承包人提交的復(fù)測結(jié)果和施工圖設(shè)計； （ 4）督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系； （ 5）主持召開第一次工地會議和工地例會； （ 6）批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工報告； （ 7）初審承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，并報業(yè)主審查承包人其它派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)； （ 8）審批承包人擬用于本工程的原材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，必要時報業(yè)主； （ 9）審查承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量； （ 10）審查承包人實(shí)施工程的施工方案及主 要方法或工藝； （ 11）審查承包人提交的總體進(jìn)度計劃，（批復(fù)前報業(yè)主認(rèn)可）檢查和督促承包人實(shí)施進(jìn)度計劃、核批承包人的修正計劃； （ 12）要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量； （ 13）簽發(fā)中間交工證書； （ 14）調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，與設(shè)計、承包人一起提出改進(jìn)措施和方法； （ 15）發(fā)布停（復(fù)）工令； （ 16）對已完成工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計量； （ 17）審查初簽中期支付證書，最終支付證書； 云和縣城南九年一貫制學(xué)校工程（一期） 監(jiān)理招標(biāo)文件 第 9頁 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 浙江至偉工程管理咨詢有限公司 （ 18）受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī) 定進(jìn)行評估和處理； （ 19）根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證； （ 20）編制監(jiān)理工作月報、季報和年報； （ 21）對承包人的交工申請進(jìn)行評估，具體負(fù)責(zé)對擬交工工程的檢查和驗(yàn)收； （ 22）簽認(rèn)交工證書。 （ 23）完成業(yè)主交付的其他需監(jiān)理承擔(dān)的本職工作。 二、招 標(biāo) 文 件 （五）招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括本文件及所有按第（七）條發(fā)出的修改澄清通知。招標(biāo)文件必須經(jīng)建設(shè)主管部門備案，并經(jīng)招管辦登記后有效。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文 件要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 （六）招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應(yīng)在投標(biāo)須知前附表規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將通過 浙江省云和縣招投標(biāo)中心 網(wǎng)上發(fā)布的形式 予以解答。 所有問題的解答，將在前附表規(guī)定的時間內(nèi)提供給所有投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改招標(biāo)文件的方式發(fā)出。 （七）招標(biāo)文件的修改 在前附表規(guī)定的時間前，招標(biāo)人可能會以 浙江省云和縣招投標(biāo)中心 網(wǎng)上發(fā)布的形式 通知所有投標(biāo)人修改招標(biāo)文件并經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案，收到修改文件的投標(biāo) 人應(yīng)盡快以書面形式確認(rèn)。修改的招標(biāo)文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對招投標(biāo)雙方起同等約束作用。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。具體時間將在修改通知中寫明。 當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。 （八）投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)格格式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件及其他條件不能滿足本招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，招標(biāo)人在任何環(huán)節(jié)可拒絕其投標(biāo)或作廢標(biāo)處理，責(zé)任由投標(biāo)單位自 負(fù)。 三、投 標(biāo) 報 價 （九）投標(biāo)報價 監(jiān)理費(fèi)報價為監(jiān)理本工程所需的一切費(fèi)用。包括監(jiān)理人員工資、交通工具、監(jiān)理設(shè)施、測量儀器、常用試驗(yàn)器具、辦公、通訊等費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及本工程的實(shí)際情況，結(jié)合自身單位的實(shí)力進(jìn)行報價。 云和縣城南九年一貫制學(xué)校工程（一期） 監(jiān)理招標(biāo)文件 第 10頁 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 浙江至偉工程管理咨詢有限公司 監(jiān)理費(fèi)報價范圍： 人民幣 萬元 —— 人民幣 萬元 (投標(biāo)人的投標(biāo)報價不在此范圍內(nèi)作 廢標(biāo)處理 )。 投標(biāo)報價編制要求：投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件第四章中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，內(nèi)容齊全。 四、投標(biāo)文件的編制 （十）投標(biāo)文件組成 投標(biāo)文件由 商務(wù)投標(biāo)文 件 和 技術(shù)投標(biāo)文件 組成： （ 1）商務(wù)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 1）投標(biāo)函 2）法定代表人資格證明書及身份證復(fù)印件 法定代表人授權(quán)委托書、身份證及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù) 12 個月的養(yǎng)老保險交納憑證復(fù)印件 3）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 4）總監(jiān)的監(jiān)理工程師注冊證書及身份證（復(fù)印件） 5）派駐本工程監(jiān)理人員匯總表 6）監(jiān)理人員簡歷表及所報監(jiān)理人員崗位證書復(fù)印件 7）總監(jiān)簡歷表及崗位證書復(fù)印件 8） 2020 年度在麗納稅匯總表 9）承諾書 10）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的資料 （ 2）技術(shù)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 1）監(jiān)理大綱 2）檢測設(shè)備 附件一：監(jiān)理人自備設(shè)備、儀器清單 附件二：監(jiān)理人辦公設(shè)備和交通工具清單 注：本工程技術(shù)標(biāo)采用 暗標(biāo) 方式進(jìn)行評審，技術(shù)標(biāo)中不得有顯現(xiàn)投標(biāo)人的識別標(biāo)志，具體規(guī)定為： ①技術(shù)標(biāo)封面和內(nèi)容統(tǒng)一采用白色普通 A4 紙打印，文字標(biāo)題采用 2 號仿宋體，其他采用 4 號仿宋體字體。 ② 技術(shù)標(biāo)中不得出現(xiàn)明示投標(biāo)單位身份的內(nèi)容、標(biāo)識。不得出現(xiàn)塑封、黑邊、空白頁等可能明示或暗示投標(biāo)單位身份的標(biāo)志、記號。 ③ 技術(shù)標(biāo)中不得出現(xiàn)有關(guān)人員名字，相關(guān)人員資質(zhì)證書復(fù)印件附在商務(wù)標(biāo)中。 ④ 統(tǒng)一編制頁碼，頁碼采用 4號仿宋體并不得作任何 修飾，編寫在頁面下方中間位置。 特別提醒：若技術(shù)標(biāo)未按上述要求或在技術(shù)標(biāo)中能體現(xiàn)出投標(biāo)單位情況有可能造成廢標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件 第四章 中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，如不夠用時，投標(biāo)人可按同樣格式展開。無格式的自行設(shè)計編制。 云和縣城南九年一貫制學(xué)校工程（一期） 監(jiān)理招標(biāo)文件 第 11頁 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 浙江至偉工程管理咨詢有限公司 （十一）投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)擔(dān)保方式采用： 投標(biāo)保證金 。 投標(biāo)保證金方式采用： 見前附表 四 。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件前附表的規(guī)定金額，將投標(biāo)保證金按附前頁規(guī)定的時間提交。投標(biāo)保證金的退還按 浙江省云和縣招投標(biāo)中心 有關(guān)規(guī)定辦理。 投標(biāo)人有下列情形之 一時，投標(biāo)保證金不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤銷其投標(biāo)文件的； （ 2）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出不合理附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的； （ 3）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為的； （ 4）投標(biāo)人遞交偽造證件的。 （ 5）經(jīng)查實(shí)為騙取中標(biāo)，在投標(biāo)及投訴期間，仿造公文、提供虛假業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有在建工程等虛假證明材料的。 （十二）勘察現(xiàn)場 投標(biāo)人可以對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需 的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 （十三）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人必須編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，并按 A4 紙裝訂成冊。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字。商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤， 修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。 五、投標(biāo)文件的遞交 （十四）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 密封：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件 商務(wù)投標(biāo)文件 與 技術(shù)投標(biāo)文件 分開密封提交， 商務(wù)投標(biāo)文件 和 技術(shù)投標(biāo)文件 在密封處加蓋投標(biāo)人印章和法定代表人蓋章，將投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)部分分內(nèi)、外密封袋包裝，技術(shù)標(biāo)封面（正本一份，副本伍份，具體格式見招標(biāo)文件）單獨(dú)密封在技術(shù)投標(biāo)文件的內(nèi)密封袋內(nèi)（內(nèi)密封袋封面上不得加蓋任何印章，空白即可），再將裝訂成冊的技術(shù)投標(biāo)文件和內(nèi)密封袋一起密封在外密封袋內(nèi)。 標(biāo)志：投標(biāo)文件封袋外面必須寫明招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目及標(biāo) 段名稱、投標(biāo)人的名稱全稱。 （十五）投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中前附表一規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)。招標(biāo)人在接到投標(biāo)云和縣城南九年一貫制學(xué)校工程（一期） 監(jiān)理招標(biāo)文件 第 12頁 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 浙江至偉工程管理咨詢有限公司 文件時將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時間。 招標(biāo)人可以按本文件第（七）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后的投標(biāo)截止期。 超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 （十六）投標(biāo)文件的修改與 撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止日期之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本文件第（十三）和（十四）條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣） 投標(biāo)截止以后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。 六、開 標(biāo) （十七）開標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，所有投標(biāo)人準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)會議到場人員見前附 四 。否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會 議。 開標(biāo)時投標(biāo)人必須提交前附表 四 規(guī)定的全部證件的原件。投標(biāo)人未提交證件或提交的證件不能證明其達(dá)到投標(biāo)資格要求的將被拒絕投標(biāo)。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間前收到的所有有效投標(biāo)文件，開標(biāo)時對入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時間先后的逆順序進(jìn)行。 開標(biāo)時，招標(biāo)人必 須先對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果由各投標(biāo)人簽證認(rèn)可。檢查時投標(biāo)文件有下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)。 （ 1）投標(biāo)文件提交的正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的； （ 2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)印章的，或者企業(yè)法定代表人未簽字和加蓋印章的； （ 3）開標(biāo)時投標(biāo)人未提交證件或者提交的證件不能證明其達(dá)到投標(biāo)資格要求的； （ 4）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （ 5）投標(biāo)人遞交兩份或以上投標(biāo)文件，內(nèi)容不同又未在投標(biāo)文件中聲明哪一份有效的； （ 6）投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議的。 云和縣城南九年一貫制學(xué)校工程（一期） 監(jiān)理招標(biāo)文件 第 13頁 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 浙江至偉工程管理咨詢有限公司 七、評 標(biāo) （十八）評標(biāo) 評標(biāo)工作 評標(biāo)工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)進(jìn)行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。 評標(biāo)委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則，用招標(biāo)文件確定的方法對投標(biāo)書進(jìn)行綜合評價，向招標(biāo)人按得分高低推薦 1 名中標(biāo)候選人。