【文章內容簡介】 稅收優(yōu)惠：　?。ㄒ唬┢髽I(yè)所得稅按３０％的稅率依法繳交，每年繳納的企業(yè)所得稅由市財政部門列支返還５０％；　?。ǘ┑胤剿枚愑枰悦庹?；　?。ㄈ┩馍掏顿Y開發(fā)企業(yè)如將其所得利潤用于本市房地產開發(fā)再投資，且其經營期不少于五年的，經投資者申請，市稅務部門批準，可退還其再投資部分已納所得稅稅款的４０％；　　（四）外商投資開發(fā)企業(yè)作為投資進口、追加投資進口的本企業(yè)生產用設備、營業(yè)用設備、建筑用材料及企業(yè)自用的交通工具和辦公用品，免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅。　　第十一條　外商投資開發(fā)企業(yè)按本規(guī)定從事房地產開發(fā)，市政設施配套費（綜合開發(fā)費）、人防結建費、道路占用費、商業(yè)網(wǎng)點費、地段差價減免５５％；白蟻防治費、教育附加費、拆遷代辦費（含管理費）減免３０％；土地管理費、普通水面開發(fā)費等其他費用（土地使用費除外）均減免５０％?！　∫陨细黜検召M統(tǒng)一由市建委核定，市財政局收取。市財政局對收到的以上各項費用，應每季度結算一次，并逐季轉撥給各有關部門?！　〉谑l　外商投資開發(fā)企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補，不足彌補的，可以逐年延期彌補，但最長不得超過五年?！　〉谑龡l　外商投資開發(fā)企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅后的合法收入和該企業(yè)所雇傭的外籍職工、港澳臺職工的薪金及其他合法收入在繳納個人所得稅后，可自由匯出，免征匯出稅?！　〉谑臈l　外商投資開發(fā)企業(yè)的外籍人員和華僑、港、澳、臺同胞的工資、薪金，減半征收個人所得稅。　　第十五條　外商投資開發(fā)企業(yè)取得國有土地使用權后，不能按合同規(guī)定期限投資開發(fā)的，由市土地管理部門按以下規(guī)定處理：　?。ㄒ唬┯馄谝荒晡赐顿Y開發(fā)的，按土地總價的１０％向外商投資開發(fā)企業(yè)收取閑置費；　　（二）逾期一年半未投資開發(fā)的，按土地總價的１５％向外商投資開發(fā)企業(yè)收取閑置費；　?。ㄈ┯馄趦赡晡赐顿Y開發(fā)的，可將未投資開發(fā)部分的土地使用權收回，或責令轉讓人收回?！　〉谑鶙l　外商投資開發(fā)企業(yè)中途停辦的，須向原批準部門辦理停業(yè)注銷手續(xù)，并清理債權債務。債權債務清理完畢后，其資產可依法轉讓、轉投他業(yè)或匯出?！　〉谑邨l　開發(fā)房地產涉及的拆遷安置問題，按本市的有關規(guī)定辦理。　　第十八條　本規(guī)定未盡事宜，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行?！　〉谑艞l　本規(guī)定由市人民政府辦公廳負責解釋?！　〉诙畻l　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。協(xié)議出讓土地使用權方案核定另外附圖：國有土地使用權協(xié)議出讓流工程圖行政劃拔用地補辦出讓手續(xù)另外附圖：國有土地使用權招標出讓流程圖企業(yè)改制土地估價（目前沒有尋找到文件）土地使用權招拍掛出讓程序《中華人民共和國土地管理法》中華人民共和國主席令（第八號）　　《中華人民共和國土地管理法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于１９９８年８月２９日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國土地管理法》公布，自１９９９年１月１日起施行?！≈腥A人民共和國主席 江澤民１９９８年８月２９日　中華人民共和國土地管理法 （１９８６年６月２５日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通根據(jù)１９８８年１２月２９日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》修正 １９９８年８月２９日第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議修訂） 　目　錄　　第一章　總　則　　第二章　土地的所有權和使用權　　第三章　土地利用總體規(guī)劃　　第四章　耕地保護　　第五章　建設用地　　第六章　監(jiān)督檢查　　第七章　法律責任　　第八章　附　則　第一章　總則第一條　為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。　第二條　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！　∪袼校磭宜型恋氐乃袡嘤蓢鴦赵捍韲倚惺?。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。　國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用?！乙婪▽嵭袊型恋赜袃斒褂弥贫取５?，國家在法律規(guī)定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外?！〉谌龡l　十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為?！〉谒臈l　國家實行土地用途管制制度?！　揖幹仆恋乩每傮w規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。　　前款所稱農用地是指直接用于農業(yè)生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。　使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。　第五條　國務院土地行政主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作?！】h級以上地方人民政府土地行政主管部門的設置及其職責，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務院有關規(guī)定確定?！〉诹鶙l　任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務，并有權對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告?！〉谄邨l　在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。　第二章　土地的所有權和使用權　第八條　城市市區(qū)的土地屬于國家所有。　　農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。　第九條　國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。　第十條　農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村集體經濟組織經營、管理?！〉谑粭l　農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權?！　∞r民集體所有的土地依法用于非農業(yè)建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地使用權?！　挝缓蛡€人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關，由國務院確定?！　〈_認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關規(guī)定辦理?！〉谑l　依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。　第十三條　依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯?！〉谑臈l　農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。土地承包經營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的土地承包經營權受法律保護?！　≡谕恋爻邪洜I期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農業(yè)行政主管部門批準?！〉谑鍡l　國有土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。農民集體所有的土地，可以由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。土地承包經營的期限由承包合同約定。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務?！　∞r民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準?！〉谑鶙l　土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。　　單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理?！　‘斒氯藢τ嘘P人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。　　在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?！〉谌隆⊥恋乩每傮w規(guī)劃　第十七條　各級人民政府應當依據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃?！　⊥恋乩每傮w規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務院規(guī)定?！〉谑藯l　下級土地利用總體規(guī)劃應當依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制?！　〉胤礁骷壢嗣裾幹频耐恋乩每傮w規(guī)劃中的建設用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應當確保本行政區(qū)域內耕地總量不減少?！〉谑艞l　土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：　　（一）嚴格保護基本農田，控制非農業(yè)建設占用農用地；　?。ǘ┨岣咄恋乩寐?；　?。ㄈ┙y(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；　　（四）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；　?。ㄎ澹┱加酶嘏c開發(fā)復墾耕地相平衡?！〉诙畻l　縣級土地利用總體規(guī)劃應當劃分土地利用區(qū)，明確土地用途?！　∴l(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應當劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告?！〉诙粭l　土地利用總體規(guī)劃實行分級審批?！　∈　⒆灾螀^(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報國務院批準。　　省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院批準?！　”緱l第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權的設區(qū)的市、自治州人民政府批準。　　土地利用總體規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行?！〉诙l　城市建設用地規(guī)模應當符合國家規(guī)定的標準，充分利用現(xiàn)有建設用地，不占或者盡量少占農用地?！　〕鞘锌傮w規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模?！　≡诔鞘幸?guī)劃區(qū)內、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地應當符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃?！〉诙龡l　江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接。在江河、湖泊、水庫的管理和保護范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內，土地利用應當符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求?！〉诙臈l　各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，實行建設用地總量控制。　　土地利用年度計劃，根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展計劃、國家產業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經審批下達，必須嚴格執(zhí)行。　第二十五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當將土地利用年度計劃的執(zhí)行情況列為國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內容，向同級人民代表大會報告?！〉诙鶙l　經批準的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經原批準機關批準；未經批準，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途?！　〗泧鴦赵号鷾实拇笮湍茉?、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。　　經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準權限內的，根據(jù)省級人民政府的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。　第二十七條　國家建立土地調查制度。　　縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關部門進行土地調查。土地所有者或者使用者應當配合調查，并提供有關資料?！〉诙藯l　縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關部門根據(jù)土地調查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標準，評定土地等級。　第二十九條　國家建立土地統(tǒng)計制度?！　】h級以上人民政府土地行政主管部門和同級統(tǒng)計部門共同制定統(tǒng)計調查方案，依法進行土地統(tǒng)計，定期發(fā)布土地統(tǒng)計資料。土地所有者或者使用者應當提供有關資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報?！　⊥恋匦姓鞴懿块T和統(tǒng)計部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計資料是各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)?！〉谌畻l　國家建立全國土地管理信息系統(tǒng)，對土地利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測?！〉谒恼隆「乇Ｗo　第三十一條　國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地?！　覍嵭姓加酶匮a償制度。非農業(yè)建設經批準占用耕地的，按照撜級嗌?，坑嵿少?shù)脑瓌t，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進行驗收?！〉谌l　縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。　第三十三條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內耕地總量不減少；耕地總量減少的，由國務院責令在規(guī)定期限內組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質量相當?shù)母兀⒂蓢鴦赵和恋匦姓鞴懿块T會同農業(yè)行政主管部門驗收。個別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地的數(shù)量的，必須報經國務院批準減免本行政區(qū)域內開墾耕地的數(shù)量，進行易地開墾?！〉谌臈l　國家實行基本農田保護制度。下列耕地應當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農田保護區(qū)，嚴格管理：　?。ㄒ唬┙泧鴦赵河嘘P主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產基地內的耕地；　　（二）有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田；　　（三）蔬菜生產基地；　?。ㄋ模┺r業(yè)科研、教學試驗田；　?。ㄎ澹﹪鴦赵阂?guī)定應當劃入基本農田保護區(qū)的其他耕地?！　?