【文章內容簡介】 期的投標人在收到該補充和修改文件后應立即以傳真的形式回傳采購代理機構予以確認。預期投標人如在24小時內無書面回函則被視為同意補充和修改文件內容。該補充和修改的內容將作為招標文件的有效組成部分。(2) 預期投標人如認為本招標文件使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式提出質疑。采購代理機構應當在收到書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。(3) 預期的投標人如果要求對招標文件作進一步澄清，可以按招標文件所給出的采購代理機構通信地址以書面或電報方式（以下電報一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電傳或傳真）通知采購代理機構。采購代理機構對在投標截止日前15日收到的投標人上述要求進行書面答復（包括對詢問的解釋，但不注明來源），并以書面形式通知預期的投標人（澄清文件會同時在招標公司網(wǎng)站上公布，請密切留意）。預期的投標人在收到該澄清文件后應立即以傳真的形式回傳采購代理機構予以確認。如在24小時內無書面回函則被視為同意澄清文件內容，并有責任履行相應的義務。該澄清文件將作為招標文件的有效組成部分。(4) 考慮到補充、修改、澄清通知的影響，采購代理機構可酌情推遲投標截止日期和開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人。(5) 招標文件的補充、修改、澄清公告發(fā)布之日距離開標時間不足15天時，如所有已購買招標文件的投標人均書面同意不改變投標截止時間，則采購代理機構可以不改變投標截止時間和開標時間。（三）投標文件的編制12. 投標文件的編寫原則(1) 投標語言：投標文件及投標人和采購代理機構就投標交換的文件和來往信件，應以中文書。投標人提供的支持文件、技術資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應實質性內容須附有中文翻譯本。(2) 計量單位：除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計量單位)。(3) 投標人應保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。(4) 投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權拒絕，并取消投標人的投標資格，投標人需承擔相應的后果及法律責任。(5) 本項目不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標文件。13. 投標文件編制要求(1) 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標文件提出的實質性要求做出響應，并提交完整的投標文件。投標人應對投標貨物和服務提供完整詳細的技術說明，如投標人對指定的技術要求不能完全響應，應在投標文件中清楚地注明。投標人對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的，否則將視為不響應。(2) 本項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有一個報價，采購代理機構不接受有任何選擇的報價。開標時，投標文件中開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。(3) 投標文件需按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。14. 投標文件的構成(1) 商務文件部分：l 投標函（格式見表51）l 法定代表人證明書/法定代表人授權書（格式見表52）l 開標一覽表（格式見表53）l 詳細報價清單（格式見表54）l 投標響應與招標文件差異一覽表（格式見表55）l 重要指標響應表（格式見表56）l 投標人基本情況表（格式見表58） l 項目負責人/項目經(jīng)理簡歷表（格式見表59）l 擬為本項目實施主要人員情況表（表510）l 2010年以來完成的同類項目一覽表（格式見表511）l 投標保證金退還說明格式（格式見表512）l 中標服務費承諾書（格式見表513）l 其他資格證明材料(2) 技術文件部分根據(jù)招標文件的有關技術指標和要求，投標人提供必要的技術方案，應包括以下：l 服務管理方案（含設備設施保養(yǎng)維護、環(huán)境衛(wèi)生管理服務、安全保衛(wèi)及生活、工作程序管理等）（格式見表57）l 崗位責任制、服務流程說明及質量保證措施l 服務管理機構設置及資源配置；機械設備、器材、工具配備計劃（要求采購人提供的清 單）l 投標人認為必要的其他技術資料。投標人有義務按照以上構成要求將投標文件編上唯一的頁碼并裝訂成冊，不得出現(xiàn)缺頁或重頁的現(xiàn)象。15. 投標報價說明(1) 投標人應按招標文件格式要求的全部內容填寫詳細報價清單。(2) 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定價的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。(3) 投標人投標報價應為所投項目的最終報價，包含一切稅費；投標人應自行增加系統(tǒng)正常、合法運行及使用所必需但招標文件沒有包含的所有部件、版權、專利等一切費用，如果投標人在中標并簽署合同后，在供貨、安裝、調試、培訓等工作中出現(xiàn)硬件、軟件等的任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人將不再支付任何費用。16. 投標貨幣(1) 投標人提供的貨物和服務價格用人民幣報價。17. 證明投標人合格資格的文件(1) 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。(2) 投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應滿足招標文件中對資格證明文件的要求。(3) 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標、性能和系統(tǒng)安裝調試、驗收的詳細說明。18. 投標保證金(1) 投標人必須提交金額為：165。 25，000元 （大寫：人民幣貳萬伍仟圓整）(2) 投標人按交納的投標保證金作為其投標文件的一部分。未按規(guī)定提交投標保證金的，將被視為無效投標。投標人因故不能參與本項目投標的，則必須在投標截止時間3個工作日之前以書面形式向采購代理機構確認，并說明不能參與投標的原因。(3) 投標保證金必須在2013年1月7日下午5：30之前到達采購代理機構帳戶上，并在遞交投標文件時，遞交銀行劃款單原件及復印件一份（原件審核后當場退還，復印件需加蓋公章）。(4) 投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，采購代理機構、采購人在因投標人的行為受到損害時可以沒收投標人的投標保證金。(5) 投標保證金以銀行劃帳方式提交，應同時滿足下列規(guī)定：a） 收款人：廣東志正招標有限公司中山分公司開戶行：中國工商銀行中山市銀興分理處帳 號：2011 0236 0920 0018 404b） 注明招標編號。(6) 凡沒有根據(jù)投標人須知的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將視為非響應性投標予以拒絕。(7) 未中標人的投標保證金，將在投標有效期滿后或在發(fā)出《招標結果通知書》之日起5個工作日內原額退還（保證金不計利息）。(8) 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求：a）中標人按《投標人須知》規(guī)定簽訂合同；b）中標人按《投標人須知》規(guī)定支付了中標服務費；c）如果中標人拒絕支付規(guī)定的中標服務費，采購代理機構/采購人有權在投標人所交的投標保證金中扣除全部費用，同時保留取消其中標資格并追究其法律責任的權利。(9) 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：a）投標人在投標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；b）中標人在規(guī)定期限內未能按《投標人須知》規(guī)定簽訂合同，或未能按《投標人須知》規(guī)定接受對錯誤的修正。19. 投標有效期(1) 投標文件應在投標截止日后的90天內保持有效。中標人投標有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內未經(jīng)采購人同意，投標文件的一切內容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。(2) 投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應標而予以拒絕。20. 投標文件的式樣和簽署(1) 投標人應準備投標文件正本一份，副本五份和與標書內容相同的電子標書一份（軟盤/光盤，封面注明公司名稱和招標編號），在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內容有差異，以正本為準。(2) 投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權并對投標人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。(3) 投標文件副本，所有資料都可以用投標文件的正本復印而成。(4) 投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。(5) 投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(6) 在招標文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標文件正本均須加蓋投標人公章，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章。(7) 傳真和電傳的投標文件將被拒絕。21. 知識產(chǎn)權(1) 投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物、軟件及服務或貨物、軟件及服務的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權、工業(yè)設計權或其它知識產(chǎn)權的起訴或法律和經(jīng)濟糾紛。如發(fā)生此類糾紛，由中標人承擔一切責任并賠償因此給采購人造成的全部損失（包括但不限于訴訟費用、律師費、調查費用及賠償金等全部損失）。(2) 投標價應包括所有應支付的對專利權、商標權或其他知識產(chǎn)權而需要向其他方支付的版稅。（四）投標文件的遞交22. 投標文件的密封和標記(1) 正本和電子標書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副本”字樣。(2) 封套均應按以下要求標記：“遞交：廣東志正招標有限公司中山分公司項目名稱：（項目名稱） 招標編號：（招標編號） 在（投標截止時間）前不得啟封”的字樣。(3) 封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。(4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，采購代理機構有權拒絕其投標。(5) 方便開標唱標，開標一覽表（原件）、法定代表人證明書/法定代表人授權書一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“開標一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字；(6) 投標保證金劃款單（復印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“投標保證金”字樣。(7) 請在遞交投標文件時同時帶上投標保證金劃款單（原件）作采購代理機構核實之用。23. 投標截止時間(1) 本次招標的投標截止時間見第一部分《投標邀請函》的規(guī)定；(2) 本次招標的投標文件遞交時間見第一部分《投標邀請函》的規(guī)定，采購代理機構收到投標文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。(3) 采購代理機構可視具體情況延長投標截止時間和開標時間。在推遲了投標截止時間的情況下，采購代理機構、采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。24. 遲交的投標文件(1) 采購代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。25. 投標文件的修改與撤回(1) 投標人在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前向采購代理機構發(fā)出書面通知。修改后的投標文件須按本節(jié)對投標文件投遞的要求在投標截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機構將拒絕接受修改后的投標文件。(2) 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效期前，投標人不得撤回其投標。(3) 采購人和采購代理機構對不可抗力所造成投標文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔任何責任。（五）開標與評標26. 開標(1) 采購代理機構按《投標邀請函》規(guī)定的時間和地點公開開標。(2) 采購代理機構組織和主持開標會，投標人法定代表人或其授權代表務必準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。(3) 開標前先檢查投標文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標。(4) 開標時，采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標價格以及采購代理機構認為其他必要的內容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。(5) 采購代理機構將記錄開標過程的有關內容，并由投標人簽字確認，存檔備查。27. 公開招標失敗后的處理(1) 如果開標當天，符合采購要求的投標人不足法定3家，本項目將重新組織采購或經(jīng)上級主管部門同意后轉換采購方式繼續(xù)進行。若采購方式轉為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉為談判文件。(2) 采購方式轉為競爭性談判的評審原則和程序。1. 談判原則：談判小組依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判及評審。2. 評審辦法：在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為中標人。3. 評審程序談判小組對每個報價人的報價文件進行初步審閱。初步審閱結束后，談判小組集中與單一報價人分別進行談判（談判的內容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調整等。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。談判結束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關承諾等。談判小組對報價人的最終報價進行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據(jù)評審辦法推薦成交