【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認。 投標(biāo)單位在評標(biāo)會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標(biāo)委員會對投標(biāo)單位做出的澄清將不予采納。 26 細微偏差修正 細微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認的符合性投標(biāo)文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標(biāo)單位造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 經(jīng)評標(biāo)委員會確認存在細微偏差的投標(biāo)文 件，評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)單位對投標(biāo)文件中存在的細微偏差進行修正，若投標(biāo)單位拒絕修正，其投標(biāo)文件將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 投標(biāo)報價單位精確到 “ 元 ” ，評標(biāo)有效分值精確到小數(shù)點后兩位 ， 小數(shù)點后超過兩位的數(shù)值按 4 舍 5 入進位。 27 投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較。 在評審過程中 ,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)單位就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 第 19 頁 共 65 頁 評標(biāo)委 員會依據(jù)本須知前附表規(guī)定的評標(biāo)方法及評標(biāo)細則，對投標(biāo)文件進行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦 3 名 有排序的 的中標(biāo)候選人 ，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人 。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 當(dāng)有效投標(biāo)單位不足三家時，評委會認定具有競爭力的，可以繼續(xù)評審。 定標(biāo) 評標(biāo)委員會依據(jù)本項目規(guī)定的綜合評分標(biāo)準(zhǔn)進行綜合評審，并量化打分，按綜合得分由高至低排序，推薦 3名有排序的中標(biāo)候 選人。綜合得分相同的以項目負責(zé)人面試得分高者優(yōu)先。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告依法確定中標(biāo)人，本項目評標(biāo)推薦三名有排序的中標(biāo)候選 人。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)人，公示期不得少于 3 日。公示期滿未有異議，招標(biāo)人到市建設(shè)行政主管部門辦理中標(biāo)備案手續(xù)后，以《中標(biāo)通知書》的方式通知中標(biāo)人其投標(biāo)被接受。 171。中標(biāo)通知書 187。將成為合同的組成部分。 七、 授 予 合 同 28 中標(biāo)通知書 評標(biāo)委員會推薦的擬中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人書面確認后，須公示 3 個工作日，公示期滿未有異議招標(biāo)人到建設(shè)行政主管部門辦理中標(biāo)備案手續(xù)后 ，以《中標(biāo)通知書》的方式通知中標(biāo)人其投標(biāo)被接受。 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)在 15 日內(nèi)向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報告等書面報告。招投標(biāo)行政管理部門自收到書面報告之日起 5 日內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，應(yīng)對招標(biāo)人擬發(fā)出的 “ 中標(biāo)通知書 ” 備案；中標(biāo)通知書備案后 3 日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前發(fā)出。招標(biāo)人將在發(fā)出中 第 20 頁 共 65 頁 標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)單位。 中標(biāo)通知書將明確招標(biāo)人對中標(biāo)人按照管理合同要求，確定工程管理費用、管理任務(wù)等內(nèi)容。 中標(biāo)通知書將作為管理合同的組成部分。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 29 授標(biāo)及廢除授標(biāo) 招標(biāo)人將把管理合同授予經(jīng)法定程序確定的中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書發(fā)出之后，招標(biāo)人若查實中標(biāo)人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標(biāo)： ? 經(jīng)查實弄虛作假或與其他投標(biāo)單位串通騙取中標(biāo)； ? 于投標(biāo)有效期終止之前撤回投標(biāo)文件； ? 因中標(biāo)人過錯而未能按照規(guī)定與招標(biāo)人簽訂管理合同； ? 因中標(biāo)人過錯而未能按照規(guī)定向招 標(biāo)人提交履約保證金； ? 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益和社會公共利益的情形。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將依排名次序選擇中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)的方式處理。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，至少將要承擔(dān)下列違約責(zé)任： ? 將被沒收全部投標(biāo)保證金。 ? 按招標(biāo)文件規(guī)定，重新確定中標(biāo)人的中標(biāo)價若高出棄標(biāo)人的中標(biāo)價，其差價部分視為棄標(biāo)人違約給招標(biāo)人造成的損失，棄標(biāo)人應(yīng)予賠償。 ? 承擔(dān)因此可能給招標(biāo)人造成的其它損失。 30 簽訂合同 招標(biāo)人及中標(biāo)人雙方應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件由雙 方法定代表人（或法定代表人授權(quán)簽署文件的受權(quán)代表）共同簽訂書面工程項目管理合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 第 21 頁 共 65 頁 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知的規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。出現(xiàn)此種情況，招標(biāo)人在報請招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)同意下，招標(biāo)人可以考慮向第二中標(biāo)候選人授權(quán)。 招標(biāo)人如不按本須知要求與中標(biāo)人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人雙倍投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人的損失超過返還的 投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 招標(biāo)人、中標(biāo)人不得再行訂立背離招標(biāo)文件和合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為避免 “ 黑白合同 ” ，在協(xié)議書合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款： 1) 合同雙方確認，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標(biāo)過程形成的合法成果，不存在與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。 2) 本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成 部分之外，合同雙方不存在且也不會簽訂任何背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。 31 履約保證金 合同協(xié)議書簽署后 3 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約保證金，該履約保證金在全部工程結(jié)束，經(jīng)各方驗收合格后一次性無息返還。 若中標(biāo)人不能按本須知的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 32 其他 第 22 頁 共 65 頁 第二章 工程管理要求 一、 工程建設(shè)管理依據(jù) 中華人民共和國建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB503002020 及相應(yīng)配套的專業(yè)施工質(zhì)量驗收規(guī)范。 《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院第 279 號令 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 遼寧省《建筑工程文件編制歸檔規(guī)程》 DB21/T13422020 遼寧省《建筑工程竣工技術(shù)檔案編制辦法》 2020 年 2 月沈陽 建設(shè)部《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技 術(shù)文件管理規(guī)定》建城［ 2020］ 221 號 建設(shè)部及國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》 GB/T503262020 國家、遼寧省、大連市有關(guān)工程項目管理的相關(guān)法規(guī)及規(guī)定 國家或遼寧省頒布的定額和取費標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)單位與工程參建單位簽署的工程施工合同文件 建設(shè)單位與管理單位簽署的建設(shè)工程委托管理合同文件 經(jīng)有關(guān)審批部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件和設(shè)計變更 說明： 上述規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程僅是本工程建設(shè)的最基本要求，并未包括實施中所涉及到的所有規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。在施工中對于上述未盡事宜，按國家和地方現(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行。 第 23 頁 共 65 頁 二 、技術(shù)要求 1. 工程概況 工程名稱：西崗區(qū) 2017 年既有居住建筑節(jié)能改造工程項目管理 工程概況：該項目位于西崗區(qū)，對轄區(qū)內(nèi)部分樓體實施建筑節(jié)能改造，改造規(guī)模約 30 萬平方米。 有關(guān)單位和機構(gòu) 建設(shè)單位：大連市西崗區(qū)城市建設(shè)管理局 招標(biāo)代理機構(gòu)：大連通利項目管理有限公司 2. 管理服務(wù)內(nèi)容及范圍 委托項目管理的服務(wù)內(nèi)容：完成西崗區(qū) 2017 年既有居住建筑節(jié)能改造項目相關(guān)報建手續(xù)辦理、設(shè)計管理、工程物資采購管理、合同管理、工程施工管理、工程檔案管理、信息綜合管理、安全管理等； 完成 2018 年項目選址和實施方案編制、設(shè)計階段管理工作。 具體詳見招標(biāo)文件。包括但不限于下列工作： 工程手續(xù)辦理 協(xié)助委托人辦理工程前期相關(guān)手續(xù)報批工作及相關(guān)管理協(xié)調(diào)工作。 負責(zé)辦理所有依法應(yīng)當(dāng)辦理的工程相關(guān)備案手續(xù)。 負責(zé)協(xié)調(diào)處理施工過程中的相關(guān)手續(xù)辦理。 負責(zé)整個工程項目建設(shè)的全過程組織管理工作； 負責(zé)對工程進度、質(zhì)量、安全、文明施工的統(tǒng)一管理，并對各施工工序的質(zhì)量進行全面管理。 代委托人行使對施工圖設(shè)計的管理權(quán)，與委托人等單位聯(lián)合進行施工圖設(shè)計文件的審查和管理。 負責(zé)工作計劃表的編制，并 報委托人審批。 組成項目管理班組，選派項目管理人員；制定項目建設(shè)管理計劃和建設(shè)組織大綱，并報委托人審批；收集、編制、向委托人報送工程進度報告和管理工作報告。 在工程建設(shè)過程中，負責(zé)在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)對單項工程進行合理的局部調(diào)整或變更；重大調(diào)整或變更報項目業(yè)主審核，并報原審批單位批準(zhǔn)。 負責(zé)辦理工程保險，監(jiān)督施工單位和工程相關(guān)單位辦理有關(guān)保險； 第 24 頁 共 65 頁 組織工程項目相關(guān)的試驗檢測（材料進場復(fù)驗報告和抽樣檢測報告等）。 組織工程隱蔽驗收、中間環(huán)節(jié)驗收、各分項工程的驗收等。 負責(zé)質(zhì)量不合格項目工程段的返工并使項目業(yè)主免于 承擔(dān)任何修復(fù)費用。 負責(zé)解決與項目有關(guān)的施工、材料設(shè)備供應(yīng)等爭議，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 ,如果由于項目管理人責(zé)任造成項目業(yè)主被追索，由此產(chǎn)生的損失由項目管理人承擔(dān)。 向項目業(yè)主提出竣工驗收，并組織或協(xié)助項目業(yè)主竣工驗收，負責(zé)組織進行環(huán)保驗收、水土保持監(jiān)測及驗收、檔案驗收、消防驗收、以及其他專項工程的驗收。組織項目試運營及移交使用。 負責(zé)項目缺陷責(zé)任期的管理（缺陷責(zé)任期時間為本項目交工驗收合格后二年），編制項目保修方案，建立保修制度，簽訂有關(guān)保修合同，承辦工程保修保險。 負責(zé)項目竣工及有關(guān)技術(shù)資料收集、整理、匯編、移交 和備案。 負責(zé)協(xié)調(diào)項目建設(shè)的內(nèi)、外部關(guān)系。 審查監(jiān)理單位歸檔的技術(shù)資料，建立項目管理技術(shù)檔案。 試運行及工程保修管理，組織項目后評估。 負責(zé)處理工程中出現(xiàn)的投訴事宜，以及現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)狀況 合約造價管理 負責(zé)施工階段全過程造價控制，審核竣工結(jié)算； 負責(zé)合同管理，協(xié)助建設(shè)單位與施工、材料供應(yīng)單位簽訂合同，并組織工程建設(shè)。 進行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程變更、索賠，組織驗收，向業(yè)主提交工程檔案資料。 協(xié)助工程建設(shè)期間的造價控制。審核承包人的進度款申請，并及時報業(yè)主批準(zhǔn) 按項目進度提出資金使用計劃，報送項目 進度用款報告，實施用款計劃。 協(xié)助項目業(yè)主配合造價管理部門完成對本項目的審核。 經(jīng)協(xié)商一致由委托人臨時委托的其他職責(zé)。 信息管理：提供良好的信息管理系統(tǒng)，反映管理實務(wù)和各項控制評價，對出現(xiàn)的問題能夠及時反饋、改進、提升、資料儲存。 生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估。 。 第 25 頁 共 65 頁 3. 施工質(zhì)量目標(biāo) 達到國家施工質(zhì)量驗收合格標(biāo)準(zhǔn)。 4. 工期計劃 按工期要求執(zhí)行 5. 管理要求 本工程的管理服務(wù)期從簽訂合同之日開始至工程通過竣工驗收交付使用為 止，但在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，管理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。 管理單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)建立規(guī)定進行管理。 項目的管理負責(zé)人須具有相應(yīng)資歷和資格。 管理單位不得與承擔(dān)本工程的設(shè)計單位、施工承包人及材料、設(shè)備供應(yīng)商發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系。 管理單位需明確并公開一部固定電話或移動通訊號碼，用于解答和處理施工期間出現(xiàn)的投訴或咨詢。 6. 其他 招標(biāo)人根據(jù)委托的管理范圍和內(nèi)容，在必要時向投標(biāo)單位提供與管理范圍和內(nèi)容 有關(guān)的技術(shù)資料。 第 26 頁 共 65 頁 項目負責(zé)人及主要管理工程師配備要求 名稱 相關(guān)要求 總 管理 工程師（項目負責(zé)人） 專業(yè)及學(xué)歷 大學(xué)本科及以上學(xué)歷，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)； 技術(shù)職稱 相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱； 其他要求 熟悉工程管理制度、流程 ,5 年以上項目管理或施工管理經(jīng)驗。 建筑 工程師 （ 5 人） 大學(xué)本科及以上學(xué)歷，建筑工程專業(yè)中級及以上工程師職稱或注冊工程師資格， 5年以上項目管理、設(shè)計或施工管理經(jīng)驗。 電氣 工程師 （ 2 人） 電氣相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師職稱或注冊工程師資格， 5年以上項目管理或施工管理經(jīng)驗。 安 全 工程師 （