【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ； （ 2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人印章的； 招標(biāo)文件 11 （ 3）企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)及授權(quán)委托書(shū)上無(wú)委托代理人印章或簽字的； （ 4）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； （ 5）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的要求提供投標(biāo)保證金的； 第七節(jié) 評(píng) 標(biāo) 一、 評(píng)標(biāo)程序 （ 二 十 二 ）評(píng)標(biāo)工作 投標(biāo)文件的評(píng)審工作在 **市招標(biāo)辦組織監(jiān)督下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，嚴(yán)格依據(jù) 相關(guān) 法律法規(guī)精神和本招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、依法獨(dú)立評(píng)標(biāo)不得帶有任何傾向性。 （二十 三 ）評(píng)審程序 評(píng)標(biāo)按照下列程序進(jìn)行： （ 1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備； （ 2）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)； （ 3）初步評(píng)審； （ 4）詳細(xì)評(píng)審； （ 5）推薦中標(biāo)候選人，撰寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。 評(píng)審順序：先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，后評(píng)審 商務(wù) 標(biāo) 。 二、 重大偏差的認(rèn)定 （二十 四 ）下列情況屬重大偏差 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求編制、密封和簽署的； 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊 、無(wú)法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供必須提交的相關(guān)資料的，未提交投標(biāo)保證金的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 招標(biāo)文件 12 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)文件載明的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 投標(biāo)人名稱與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 投標(biāo)文件中提供虛假資料的； 1不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求； 1投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄 虛作假方式投標(biāo)的。 三 、初步 評(píng)審 （二十 五 ）初步評(píng)審程序： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)： 讀、研究招標(biāo)文件，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù) ,了解和熟悉評(píng)標(biāo)的要求； 核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表； 核對(duì)投標(biāo)文件存在的所有偏差，確認(rèn)重大偏差、 細(xì) 微偏差和對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正的方法和標(biāo)準(zhǔn)； 根據(jù)需要，對(duì)算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的修正、細(xì)微偏差的補(bǔ)正及投標(biāo)文件中其他含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致的內(nèi)容，提出書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正要求； 分析投標(biāo)人對(duì)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正要求所作的書(shū)面說(shuō)明； 對(duì)存在過(guò)低的投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，分析其做出的書(shū) 面說(shuō)明和提供的相關(guān)證明材料，確定過(guò)低的投標(biāo)價(jià)是否能夠成立，過(guò)低的投標(biāo)價(jià)是否能夠成立，過(guò)低的投標(biāo)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是 低于招標(biāo)人預(yù)算價(jià)的 82%（參照揚(yáng) 建 價(jià)（ 2020）10 號(hào)文）； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)形成初步評(píng)審結(jié)論。 （二十 六 ）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在澄清的基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是地反映投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和盡量減少無(wú)效投標(biāo)文件的原則進(jìn)行補(bǔ)正。在澄清與補(bǔ)正中發(fā)生 招標(biāo)文件 13 投標(biāo)價(jià)格變化的， 應(yīng)同時(shí)向全體投標(biāo)人進(jìn)行通報(bào)。 四 、詳細(xì)評(píng)審 (二 十 七 )初步評(píng)審?fù)瓿珊螅u(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)審和比較。投標(biāo)文件未 通過(guò)初步評(píng)審的，視為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 （二 十 八 ）在詳細(xì)評(píng)審階段，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審應(yīng)當(dāng)以初步評(píng)審后得出的價(jià)格為依據(jù)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過(guò)程和計(jì)算結(jié)果（除特別注明的）均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入。 五 、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 （二 十 九 ） 綜合評(píng)估法 綜合評(píng)估法總分為 100分，分值分布為 技術(shù) 標(biāo) 15分， 商務(wù)標(biāo) 85 分。 技術(shù) 標(biāo) （滿分 15分） 技術(shù) 標(biāo) 得分必須達(dá)到應(yīng)得分的 60%（含本數(shù)）以上，否則 技術(shù) 標(biāo) 視 為不可行。當(dāng) 技術(shù) 標(biāo) 部份 與發(fā)包情況不符，或違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或按照該技術(shù)文件的措施和方法進(jìn)入施工后預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故的，該 技術(shù) 也將被視為不可行。 技術(shù) 標(biāo) 部份 按以下項(xiàng)目及分值對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審，各投標(biāo)人 技術(shù)分 為評(píng)委獨(dú)立打分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的平均值。 （ 1） 、項(xiàng)目實(shí)施總體思路； 3分 （ 2） 、項(xiàng)目資金保證措施 、 對(duì)施工單位 工程款支付方式及比例 ； 3分 （ 3） 、項(xiàng)目質(zhì)量保證措施； 3分 （ 4） 、項(xiàng)目工期保證措施； 3分 （ 5） 、項(xiàng)目安全保證措施； 1分 （ 6） 、投入的機(jī)械設(shè)備、人員情況一覽表； 1分 （ 7） 、施工招標(biāo)情況的說(shuō)明。 1分 商務(wù) 標(biāo)（ 85 分） 經(jīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)最低的得滿分 85 分，與之比較每高一個(gè)百分點(diǎn)扣 2分。 招標(biāo)文件 14 計(jì)算百分率及分值時(shí)取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)字，百分率不足 1%部分時(shí)用插入法計(jì)算分值。 投標(biāo)人 總得分為 技術(shù) 分 +報(bào)價(jià) 得分之和。 第八節(jié) 定 標(biāo) （ 三 十 ）定標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，闡明評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見(jiàn)，并按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法，推薦不超過(guò) 3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。 定標(biāo)方法：投標(biāo)人的最終得分為： 技術(shù)分 +報(bào)價(jià)得分之和。 排序原則：（ 1）按得分高低從高到低 進(jìn)行排序； (2)當(dāng)?shù)梅窒嗤瑫r(shí)，取報(bào)價(jià)低者優(yōu)先； (3)當(dāng)?shù)梅?、?bào)價(jià)均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定。 確定中標(biāo)人的原則： 招標(biāo)人按照評(píng)委會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告中的中標(biāo)候選人排序，確定排名第一的為中標(biāo)人。 當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定 (不是必須 )排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第二的中標(biāo)候選人因同樣的原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定 (不是必須 )排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 （ 三 十 一 ）評(píng)標(biāo)和定標(biāo)將 在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前 完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)撤回其投標(biāo)。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人將給予補(bǔ)償，但因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。 （ 三 十 二 ）根據(jù) 相 關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和該工程招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦排序第一名的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，公示兩個(gè)工作日，未有質(zhì)疑的，招標(biāo)人將向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。同時(shí)中標(biāo)人按規(guī)定交納建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)通知書(shū)將成為合同的組成部分。 招標(biāo)文件 15 （三 十 三 ）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 之日起 15 日內(nèi)，招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)報(bào)告及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)相關(guān)資料報(bào)招標(biāo)辦備案。 第九節(jié) 授 予 合 同 （三 十 四 ）中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)在 30 日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂 工程 建設(shè)項(xiàng)目 投資 合同。中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，由此給招標(biāo)人造成的損失，應(yīng)予以賠償。 （三 十 五 ）招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)，縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。 （三 十 六 ）合同簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂 工程建設(shè)項(xiàng)目投資 合 同，