【文章內(nèi)容簡介】 標人代表參加開標會議；26．2參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證，委托代理人應隨帶參加開標會議的授權委托書以證明其身份。投標人還應攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、建造師證、未拖欠農(nóng)民工工資證明及評標表格要求的全部證件原件。 26．3按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人；按本須知第27條規(guī)定宣布為無效的投標文件，不予詳細評審。 26．4開標會議由招標人（或其委托的代理機構）主持： (1)； (2)由投標人或者其集體推選的代表檢查投標文件的密封情況； (3)經(jīng)確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封商務標，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。技術標在開標現(xiàn)場不啟封，評標時由招標人和監(jiān)督部門在保密狀態(tài)下啟封并編號。加蓋公章的技術標在可行性認定作出以前由監(jiān)督部門保存。 26．5招標人將對開標過程進行記錄，并由招標人和投標人簽字確認后存檔備查。 2投標文件的初步審查27．1投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：（一） 逾期送達的或者未送達指定地點的；（二） 未按招標文件要求密封的。27．2投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：（1） ，由委托代理人簽字或蓋章未隨投標文件一起提供有效的“授權委托書”原件；（2） 投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（3） 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。（4） 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的。（5） 投標文件中的工程量清單報價表未加蓋編制單位所屬造價師執(zhí)業(yè)資格印章或相應造價員從業(yè)資格印章并簽字的，造價師執(zhí)業(yè)資格印章或相應造價員從業(yè)資格印章與所提供參與編制工程量清單報價的造價師注冊證書或造價員從業(yè)資格證書原件不符的。編制單位為中介機構未加蓋單位公章的。（6） 技術標格式不符合招標文件要求的。（7） 投標質(zhì)量等級、工期未響應招標文件要求的；（8） 未用墨水筆書寫或打印的；（9） 投標總報價高于攔標價的。（10） 投標總報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評標委員會無法正常評審判定的；（11） 未提供項目所在地檢察機關出具無行賄犯罪記錄證明的； (六)評 標 2評標會議28．1開標會議結束后，召開評標會議，評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。28．2評標委員會由招標人依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會由經(jīng)濟、技術專家7名組成。28．3評標委員會中的評標專家由招標人在監(jiān)督部門的監(jiān)督下，在評標前半小時內(nèi)從長葛市的評標專家?guī)熘须S機選定。 2評標過程的保密 29．1公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密； 29．2在投標文件的評審和比較、中標侯選人推薦以及授予合同的過程中，投標人如試圖向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 29．3合同授予后，招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標原因作任何解釋。未中標人不得向評委或其他有關人員處獲取評標過程的情況和材料。 投標文件的澄清 30．1為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關澄清說明與答復、投標人應以書面形式進行，但對投標報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第33條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的算術錯誤進行核實的修改不在此列。 3投標文件的符合性鑒定 31．1開標后，； 31．2評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求，所謂實質(zhì)上響應是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響； 31．3如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 3錯誤的修正 32．1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下: (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；(2)當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。(3)合計累計金額與小計(合計)金額不一致的，以小計(合計)金額為準，并修改合計累計金額及總報價。32．2商務標投標文件正本與副本不符的，以正本為準。當評標委員會按照上述原則修正錯誤，%時，將認定其投標文件質(zhì)量較差，其錯誤不予修正，作廢標處理。 32．3按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。3投標文件的評估和比較33．1評標委員會將按照本須知第32條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較；33．2在評審過程中，評標委員會可能要求投標人就投標文件中的內(nèi)容進行澄清，招標人將以書面形式通知投標人，投標人應按要求進行答辯；33．3在評審過程中，凡遇到招標文件及有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范文件均未規(guī)定且又難于協(xié)商一致的問題，均由評標委員會予以表決，獲半數(shù)以上同意的即予通過，未獲半數(shù)以上同意的即予否決；33．4評標委員會依據(jù)前附表規(guī)定的評標標準和方法進行評審和比較，向招標人提交評標報告，評標委員會對通過評審的有效投標人按投標報價由低到高進行排序，以排序的先后順序確定中標候選人。33．5評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，招標人將重新組織招標。33．6評審順序（一）對技術標進行評審；（二）對商務標進行評審；（三）對前兩項均可行的投標報價評審；（四）計算評標基準價；（五）計算評標基準價下浮值；（六）確定中標候選人；（七）開標現(xiàn)場宣布中標候選人結果。33．7技術標的評審。評標委員會對投標人的技術標采用綜合計分法作出“可行”或“不可行”認定。評標標準為百分制（詳見評分表）技術標得分值小于60時，認定為“不可行”；得分值大于等于60時，認定為“可行”。認定為“可行”時，可進行商務標的評審。認定為“不可行”時，其商務標不再評審。33．8商務標的評審。評標委員會對投標人的商務標采用綜合計分法作出“可行”或“不可行”認定。評標標準為百分制（詳見評分表）商務標得分值小于60時，認定為“不可行”；得分值大于等于60時，認定為“可行”。認定為“可行”時，可進行下一步評審。認定為“不可行”時，不于進行下一步評審。評委對技術標和商務標的“可行”與“不可行”有意見分歧時以少數(shù)服從多數(shù)決定。33．9投標報價的評審（1）確定評標基準價。攔標價是招標人控制招標工程造價的最高限價，超出攔標價的報價不再進行評審。當所有有效投標報價均高于攔標價時，將重新組織招標。評標基準價D=αE+βF。E為招標人的攔標價（招標控制價）；F為有效投標報價（不高于E的投標報價），且技術標、商務標和工程量清單評審均為“可行”的投標報價的算術平均值。α為E值的權重系數(shù)，、、開標時由投標人代表在開標現(xiàn)場隨機抽取。β為F值的權重系數(shù)，β=1α。（2）確定評標基準價下浮值。評標基準價下浮值=評標基準價(1H)。當有效投標人的報價低于基準價下浮值時，該投標人的投標文件不再進行評審。33．評分規(guī)則（1）專家打分時保留一位小數(shù)。評分計算時保留兩位小數(shù)。（2）有下列情況之一者，單項得分無效。A、評分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分時；B、評分明顯不合理的；C、一個計分內(nèi)容有兩個或兩個以上計分的；D、其它違反評標辦法規(guī)定評分的。（3）評委自主算分。所有評委的打分去掉一個最高分和一個最低分，取算術平均值即為相應投標人的最后得分。評委應在評標計分表上簽名。33．11 定標（1）評標委員會對通過以上評審的有效投標人按投標報價由低到高進行排序，確定3名（當技術標、商務標均可行且投標報價有效合理的投標人多于或等于三家時，確定3名中標候選人；不足三家時，按實際情況確定中標候選人數(shù)）中標候選人。當投標報價相等時，商務標得分高者排名居前；商務標得分相等時，技術標得分高者居前。確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定時間內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，依次類推。評標基準價下浮值為中標價。評標結束后，評標委員會向招標人提出書面評標報告。（2）評標工作結束后三個工作日為評標結果公示日，投標人如有疑問可在公示日內(nèi)向長葛市交易中心提出。然后由交易中心提交招標人。招標人將組織評標委員會認真復查，如果有錯誤予以糾正。確定評標結果無誤后，評標報告正式生效。（3）中標人確定之后，由招標人向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書必須由招標辦和交易中心簽署意見并加蓋印章。從中標通知書簽發(fā)之日起三日內(nèi)招標人將中標結果通知所有未中標的投標人。 (七)合同的授予 3合同授予標準34．。 35．1招標人在發(fā)出中標通知書前任何時候均有權依據(jù)評標委員會的評標報告接受或拒絕任何投標。3中標通知書及書面報告 36．1在投標有效期內(nèi)，中標公示結束后，監(jiān)督部門未收到投訴的，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。36．2招標人確定中標人之日15日內(nèi)，向監(jiān)督部門提交招標投標情況書面報告。 3合同協(xié)議書的簽訂