【文章內(nèi)容簡介】 人和主要責(zé)任人給予免職處分。各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中，沒有安全管理措施內(nèi)容而不實行全員風(fēng)險抵押金制度而發(fā)生的傷亡事故；有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人給予免職處分。在年度內(nèi)同類安全生產(chǎn)事故重復(fù)發(fā)生時，涉及的安全責(zé)任人員，事故地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、事故原因等客觀因素類似，有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人和主要責(zé)任人根據(jù)責(zé)任程度給予免職或行政處分。第十五條發(fā)生一般傷害事故（設(shè)備、輕傷），要及時召開事故分析會，分清事故責(zé)任，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，采取防范措施，對責(zé)任者按選廠獎懲制度嚴(yán)肅處理，涉及生產(chǎn)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全員處以50～200元罰款。第十六條發(fā)生死亡（設(shè)備、重傷）事故，要追究涉及生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任人、重要責(zé)任人、主要責(zé)任人及有關(guān)人員責(zé)任，對責(zé)任者按規(guī)定嚴(yán)肅處理，罰單位5000～10000元，單位領(lǐng)導(dǎo)、專兼職安全員100～500元，觸犯國家法律的追究刑事責(zé)任。第十七條發(fā)生重大死亡（設(shè)備）事故的，否決有關(guān)生產(chǎn)單位、部門第一責(zé)任者、重要責(zé)任者和主要責(zé)任者當(dāng)年經(jīng)營獎，并給予200～2000元罰款，罰單位10000～20000元，其他責(zé)任者給予50～500元罰款或辭退，觸犯國家法律的要追究刑事責(zé)任。第十八條本規(guī)定的條款如有與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸之處，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。第十九條本規(guī)定的解釋權(quán)歸選廠安全生產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。12. 安全生產(chǎn)檢查制度為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患，防止各類事故發(fā)生，監(jiān)督各項安全制度的落實，制止違章作業(yè)和違章指揮，確保安全生產(chǎn)，為進(jìn)一步提高選廠安全管理水平，強(qiáng)化員工安全意識，特制定本制度。（一）、安全檢查類型定期檢查（1）由選廠安全員組織，選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月28日對安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合檢查，并予以通報。（2）安全管理人員每月對選廠安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時落實整改。（3）安全管理人員每月要參加一次以上安全檢查工作。（4）選廠主管安全生產(chǎn)的副廠長、每月要組織2次以上安全生產(chǎn)檢查。（5）各生產(chǎn)單位、職能部門每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面自查，并做好記錄。經(jīng)常性檢查（1）選廠安全員，跟班安全員每天對各作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行跟蹤安全檢查。（2）生產(chǎn)單位主管安全生產(chǎn)的副職、班組長每天對所負(fù)責(zé)的工作現(xiàn)場要進(jìn)行全面檢查。（3）季節(jié)性檢查由選廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全員組織實施，如春、秋、冬季安全大檢查，防汛安全大檢查等。（4）專業(yè)性檢查由選廠安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)單位開展鍋爐安全檢查、用電安全檢查、?；锲钒踩珯z查、防火安全檢查、尾礦設(shè)施安全檢查、機(jī)械設(shè)備安全檢查等。（二）、安全檢查內(nèi)容一查思想、查領(lǐng)導(dǎo)；檢查全體員工對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識，其中各級領(lǐng)導(dǎo)（管理人員）是檢查的重點(diǎn)，檢查是否樹立了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，是否把安全生產(chǎn)工作擺到了重要日程，切實履行安全職責(zé)，是否堅持了“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在日常工作中堅持了“五同時”，是否正確認(rèn)識和處理安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，是否帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和選廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度等；二是查制度、查管理；檢查選廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否得到了貫徹執(zhí)行，是否符合“真抓、嚴(yán)抓、細(xì)抓、抓實”的管理要求，檢查本單位制度的健全和規(guī)范；三是查隱患、查整改；對于作業(yè)場所的安全狀況，作業(yè)人員的行為、設(shè)備設(shè)施的安全狀況等全方位地檢查，不留死角，做到時時、處處抓安全，對于檢查出的安全隱患要及時予以整改和堅決落實。（三）、檢查原則為了檢查不流于形式，切實做到檢查促進(jìn)安全生產(chǎn)，各類檢查都必須遵循“上下結(jié)合，自檢與抽檢相結(jié)合，全面檢查與突出檢查相結(jié)合，并按基層自檢逐級申報、上級協(xié)檢、總結(jié)批評、考核兌現(xiàn)”這一原則進(jìn)行。同時檢查人員要加強(qiáng)責(zé)任意識，確保安全檢查規(guī)范，保證安全檢查質(zhì)量。（四）、檢查程序成立安全檢查組：確定檢查對象及內(nèi)容，編制安全檢查表，實施安全檢查；總結(jié)分析，制定整改措施。（五）、各類檢查都必須具有詳細(xì)記錄，并由檢查人簽字。13. 危險源管理制度（一）、建立健全危險源管理的規(guī)章制度，主要包括：崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險源重點(diǎn)控制實施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、應(yīng)急措施、考核獎懲制度等。（二）、明確責(zé)任、定期檢查。對于重點(diǎn)危險源，選廠廠長半年一查，副廠長每月一查，班組長日查；對于低級別的危險源也應(yīng)制定出詳細(xì)的檢查整改計劃。（三）、對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項，按規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并作記錄。凡未按要求履行檢查職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生者，要依法追究其責(zé)任。（四）、專職安全技術(shù)人員要對各級人員實行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴(yán)格進(jìn)行考評，以實現(xiàn)管理的封閉。（五）、加強(qiáng)危險源的日常管理。作業(yè)人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)章制度。搞好安全值班、交接班，按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作；進(jìn)行日常安全檢查；危險作業(yè)經(jīng)過審批等。所有活動均應(yīng)按要求認(rèn)真做好記錄。（六）、抓好信息反饋、及時整改隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照規(guī)定分級實行信息反饋和整改，做好記錄，發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向安全、技術(shù)部門和行政第一領(lǐng)導(dǎo)報告。（七）、搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。建立健全危險源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌，危險源檔案由專人保管，定期整理。（八）、搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。應(yīng)對危險源控制管理的各方面工作制定考核標(biāo)準(zhǔn)，并力求量化，劃分等級。定期嚴(yán)格考核評價，給予獎懲，并與班組升級和評先進(jìn)結(jié)合起來。逐年提高要求，促使危險源控制管理的水平不斷提高。14. 消防工作管理制度（一）、選廠建立防火組織，制定消防制度，要有消防器材并有專人負(fù)責(zé)管理，不許無故損壞和挪做他用。（二）、建筑物附近應(yīng)設(shè)有滅火水源及水頭。（三）、易燃易爆物品應(yīng)分別貯存，專人妥善保管，嚴(yán)禁帶入火種。（四）、建筑物內(nèi)從事焊接工作須有防火措施并責(zé)成專人負(fù)責(zé)，監(jiān)視安全防火工作，焊接完畢應(yīng)嚴(yán)格檢查清理現(xiàn)場，消除火患。（五）、嚴(yán)禁用電燈炮防潮取暖。（六）、輸電線路和直流電回饋線路通過可燃物時應(yīng)嚴(yán)格杜絕漏電、短路和虛接現(xiàn)象。（七）、嚴(yán)禁將易燃易爆物品存放在電纜接頭、地線接頭處以免電火花引起爆炸和火災(zāi)。（八）、室內(nèi)禁止使用電爐取暖和做其他事情。（九）、每個崗位應(yīng)設(shè)立防火負(fù)責(zé)人、建立群眾防火組織。15. 防汛工作管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署，嚴(yán)格貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保選場和尾礦庫的安全生產(chǎn)和在建工程的安全渡汛，特制定本規(guī)定。（一）、本規(guī)定適用于選場和尾礦庫有關(guān)的防汛緊急事件、事故的控制管理。（二）、引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件《中華人民共和國防洪法》1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過；《中華人民共和國防汛條例》1991年7月2日國務(wù)院第86號令發(fā)布；《國家防汛抗旱關(guān)于切實做好2001年水庫安全度汛工作的通知》（國汛[2004]2號）；（三）、加強(qiáng)防汛工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，選廠應(yīng)成立由安全員、選廠領(lǐng)導(dǎo)、辦公室組成的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在選廠防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及（縣）市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)選廠的防汛工作。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水時，不會引起設(shè)備運(yùn)行異常；遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，及時采取應(yīng)急搶險措施，使損失減少到最小程度。負(fù)責(zé)組織選廠的防汛檢查，落實年度安全度汛工作計劃，組織防汛搶險隊伍，指揮防汛搶險工作。遇大洪水、大風(fēng)暴雨、地震等特殊情況時，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員及時對重要部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行巡視檢查，若發(fā)現(xiàn)威脅庫區(qū)安全的問題，應(yīng)及時采取應(yīng)急措施。負(fù)責(zé)組織防汛期間的防汛搶險、人員撤離、生活供應(yīng)、安全保衛(wèi)、交通保障等工作。了解汛情，參加現(xiàn)場防汛值班，對重大問題及時做出決策，并負(fù)責(zé)向選廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。加強(qiáng)與地方政府聯(lián)系，協(xié)調(diào)好和地方的防汛關(guān)系。汛期每月結(jié)合生產(chǎn)平衡會、對防汛安全進(jìn)行分析，解決防汛工作的重大問題。（五）、要根據(jù)下屬庫區(qū)的實際情況制定防汛預(yù)案。防汛預(yù)案應(yīng)包括以下方面內(nèi)容：工程及水庫特性概況防汛搶險組織機(jī)構(gòu)庫區(qū)防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御措施；；（指在建工程）；；用電措施交通及后勤保障措施搶險物資供應(yīng)通信措施汛情通報（六）、防洪演習(xí)目的檢驗防汛指揮系統(tǒng)反應(yīng)的靈敏性；防汛指揮政令是否暢通；調(diào)動配合是否銜接嚴(yán)密；檢驗防洪物資準(zhǔn)備是否充足；將查防洪預(yù)案實施和操作的正確性。（七）、防洪演習(xí)方法演習(xí)組織人應(yīng)對演習(xí)方案進(jìn)行詳細(xì)研究，審定演習(xí)計劃方案。演習(xí)方案包括：演習(xí)名稱、演習(xí)內(nèi)容及正確的處理步驟、演習(xí)分工、注意事項、演習(xí)過程中設(shè)備發(fā)生故障及演習(xí)人員可能出現(xiàn)失誤的預(yù)防措施等；演習(xí)前演習(xí)組織人應(yīng)向參加演習(xí)人員講解全部演習(xí)方案，布置參加演習(xí)人員的任務(wù)和責(zé)任；演習(xí)開始前，演習(xí)組織人應(yīng)將演習(xí)當(dāng)時的水情及注意事項通知演習(xí)人。宣布演習(xí)開始后，組織人按演習(xí)方案預(yù)訂的順序，將汛情發(fā)展情況按時間順序依次向演習(xí)人宣布；演習(xí)組織人要觀察參與演習(xí)人員對汛情的判斷、處理、模擬操作是否正確、迅速；演習(xí)結(jié)束后，由組織人召開演習(xí)講評會，對演習(xí)全過程進(jìn)行總結(jié)，并將演習(xí)情況記入《事故演習(xí)登記本》。（八）、加強(qiáng)汛情的預(yù)測與報告，汛前選廠應(yīng)對所屬設(shè)備、生產(chǎn)場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在防汛隱患應(yīng)立即進(jìn)行整改；當(dāng)辦公室接到防汛通知后，應(yīng)立即通知各部門，各部門應(yīng)立即進(jìn)入防汛狀態(tài)。汛期各生產(chǎn)場所發(fā)生災(zāi)情時，應(yīng)立即向選廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，當(dāng)遇到選廠無法處理的災(zāi)情時，由選廠領(lǐng)導(dǎo)小組向縣（市）防汛辦匯報。（九）、選廠每年應(yīng)選擇一個防洪工作任務(wù)重的選廠進(jìn)行防洪演習(xí)。防洪演習(xí)由安全員組織，各部門應(yīng)派人參與觀摩。（十）、加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好防汛物資、搶險器材的準(zhǔn)備工作，切實做到人員到位、思想到位、物資到位、工作到位。（十一）、要密切注視天氣和水文情勢，確保壩體、廠房安全。（十二）、各單位在防汛搶險過程中要確保人員安全，若發(fā)生重大險情、災(zāi)情要及時處理，并立即上報。（十三）、防汛期間，應(yīng)確保通訊暢通，各單位防汛值班領(lǐng)導(dǎo)及駕駛員要保證手機(jī)24小時保持開機(jī)狀態(tài)。（十四）、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合汛期情況對各部門的防汛工作進(jìn)行抽查，對汛前檢查不到位、汛期沒有堅守崗位、無故脫崗的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（十五）、加強(qiáng)后勤保障工作：主汛期間，食堂要準(zhǔn)備一定量的食品，保證抗洪搶險時的飲食要求。辦公室要保證做好藥品的準(zhǔn)備、配備一定量的防疫藥品和急救藥品，保證抗洪搶險所需。辦公室應(yīng)為參加抗洪搶險人員負(fù)責(zé)提供一定量的休息場所。車輛運(yùn)輸人員必須做好準(zhǔn)備，保證車況良好，能及時轉(zhuǎn)運(yùn)人員和物資，保證搶險抗洪所需的運(yùn)輸要求。（十七）、本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。16. 安全資料檔案制度（一）、為加強(qiáng)安全管理工作，收集和保存安全資料，尋找事故發(fā)生規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，是十分必要的。（二）、職工因工傷亡事故登記表、職業(yè)病登記表及各種上報月、年報表，這些資料是永久保存的，并將年末統(tǒng)一整理存檔。（三）、新工人安全教育登記表、變換工種安全教育登記表、特種作業(yè)人員登記表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員登記表、各級管理人員培訓(xùn)登記表，這些資料應(yīng)保存十年，試卷保存一年備查即可。（四）、總廠長、副廠長安全講話記錄、安全會議記錄、事故分析記錄、安全大檢查整改記錄、生產(chǎn)單位月份安全情況綜合報表、環(huán)?！叭龔U”治理記錄、職業(yè)健康監(jiān)測檢查體檢記錄，這些資料保存三年，為收集整理安全管理經(jīng)驗之用。（五）、日常安全檢查記錄、重大隱患整改通知單、調(diào)度會安全記錄、安全獎罰記錄、測塵工粉塵濃度月報表等，這些資料保存一年，為備查而用。（六）、發(fā)生傷亡事故檔案的保存，內(nèi)容要詳盡，對事故責(zé)任者的處理決定，應(yīng)存入責(zé)任者的個人檔案，以吸取事故教訓(xùn)，達(dá)到教育本人和群眾的目的。17. 作業(yè)場所掛牌制度為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，結(jié)合選廠多崗位、多作業(yè)人員的多崗人雜的實際情況，減免意外工作中不必要的傷害，實行作業(yè)場所的作業(yè)人員掛牌制度如下：一、電器維修人員在作業(yè)時，必須懸掛正在作業(yè)、禁止合閘的安全警示牌。高壓變電所必須有明顯的高壓危險、禁止入內(nèi)的警示標(biāo)志牌。二、運(yùn)搬工在進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場時，首先檢查現(xiàn)場安全后必須把正在運(yùn)搬安全警示牌掛入作業(yè)現(xiàn)場兩端安全出口明顯處。作業(yè)完成后，取出正在運(yùn)搬警示牌，保存好下班再用。三、地表作業(yè)場所中，作業(yè)人員必須按《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》懸掛崗位制定的各種警示牌，以免傷及他人。四、在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)沒有掛牌，將予以20元罰款，并停止本班作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)安全警示牌丟失者，罰款50元，同時補(bǔ)付安全警示牌制作加工費(fèi)。18. 應(yīng)急管理制度（一）、完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實相關(guān)責(zé)任；（二）、制定選廠危機(jī)及應(yīng)急管理的方針、策略和程序；（三）、針對中小型事故，制定覆蓋全部設(shè)施、作業(yè)區(qū)域和產(chǎn)品的應(yīng)急預(yù)案；（四）、應(yīng)急計劃中必須分析事故發(fā)生的危險，針對人員傷亡、火災(zāi)爆炸、有毒有害物質(zhì)泄露、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等“重大”危險源可能產(chǎn)生的重大事件建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制訂詳細(xì)的應(yīng)急措施，并應(yīng)滿足相關(guān)政府部門的要求；（五）、應(yīng)急計劃中應(yīng)明確包括：組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分、應(yīng)急作業(yè)程序、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急資源、撤離程序、重要資源的保護(hù)及備份安排、訓(xùn)練和演習(xí)要求；（六）、對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急計劃和其自身職責(zé)，并指導(dǎo)其學(xué)會如何使用危機(jī)和應(yīng)急管理工具和資源；（七）、定期進(jìn)行演習(xí)和練習(xí)，以便評估并改進(jìn)緊急響應(yīng)和危機(jī)管理能力，其中包括與外部機(jī)構(gòu)的溝通與合作；（八）、應(yīng)急響應(yīng)計劃應(yīng)形成文件，方便查閱，并進(jìn)行有效的培訓(xùn)和溝通；（九）、定期檢驗和測試演練應(yīng)急響應(yīng)所需的裝備、設(shè)施及應(yīng)急計劃的可操作性；（十）、定期更新應(yīng)急計劃，開展培訓(xùn)，吸取以往事故和演習(xí)中所取得的經(jīng)驗教訓(xùn)不斷加以完善。19. 機(jī)電設(shè)備安全管理制度（一）、一般規(guī)定