【文章內(nèi)容簡介】 切忌停留在表面，更不能搞形式主義、走過場。 監(jiān)督檢查是推動工作落實的重要手段。各級各部門要加大監(jiān)督檢查力度，每一階段的工作都要有部署、有檢查，查一查哪些方面的工作進度遲緩，哪些方面的措施還比較薄弱，哪些方面的制度還不健全，督促有關部門和單位出實招、干實事，及時進行整改，把工作往深里抓、往實里抓。采取對重點項目進行跟蹤檢查、抽查等多種方式，逐項抓好工作落實。 今年開展懲治和預 防腐敗體系檢查中， 各地區(qū)各部門 要把對專項治理工作情況的檢查作為重點。要加大問責力度， 對那些責任不落實，措施不得力，不抓不管，敷衍應付，以致造成工作落空、治理效果不明顯的，要實施嚴格的責任追究。要結(jié)合我市工程建設領域的實際，建立和完善建筑行業(yè)的長效機制，健全行政監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的市場監(jiān)管體制以及工程建設領域市場運行情況的動態(tài)監(jiān)測體系。要加強對工程建設管理部門權力運行的內(nèi)部制約和監(jiān)督，要加快誠信體系建設，建立失信懲戒機制，從嚴從快處理建設工程領域失信行為。 第四，要注重引導，搞好宣傳。 宣傳部門要及時跟進，廣 泛利用電視、報刊、廣播等新聞媒體，組織開展形式多樣的宣傳活動，重點宣傳專項治理工作的重要意義、政策措施、工作重點、 — 11 — 方法步驟和進展情況、工作成果。要及時宣傳和推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合政務公開，及時公開專項治理相關信息，努力形成政府主導、行業(yè)組織和社會公眾參與的良好氛圍。 同志們，治理工程建設領域突出問題意義重大，影響深遠。我們要在市委、市政府堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步振奮精神，堅定信心，以高度的工作責任感和改革創(chuàng)新精神，齊心協(xié)力，推動專項治理工作取得實實在在的效果，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較 快發(fā)展做出積極貢獻。 — 12 — 在全市工程建設領域突出問題 專項治理工作會議上的講話 同志們： 這次會議的主要任務是，學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中紀委全會精神，落實中辦、國辦《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》和省實施方案，按照全國和全省工程建設領域突出問題專項治理工作電視電話會議要求，全面動員部署我市專項治理工作。等一會，市委常委、副市長、市工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組副組長還要作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我就如何抓好全市專項治理工作，先講三點意見： 一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強開展專項治理工作責任感和緊迫感 用兩年左右的時間集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作，是中央著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，針對解決工程建設領域影響和制約科學發(fā)展的突出問題作出的重大決策。落實中央部署，開展好工程建設領域突出問題專項治理，對于促進我市經(jīng)濟社會特別是城鄉(xiāng)建設又好又快發(fā)展，推進反腐倡廉建設具有重大意義。我們一定要提高思想認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。 開展專項治理工作，是落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較 — 13 — 快發(fā)展政策措施的迫切需要。 去年下半年以來，中央和省、 市及時出臺了一攬子擴內(nèi)需促增長的政策。為了保證這些政策的落實，各級都采取了一系列的措施，其中開展工程建設領域突出問題專項治理工作是 一項重要配套措施。我們必須認真做好專項治理工作， 切實解決我市工程建設重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保工程項目決策符合科學發(fā)展觀要求、工程建設項目審批和建設程序依法合規(guī)、項目建設資金管理使用規(guī)范嚴格、工程建設質(zhì)量管理安全合格，為落實中央擴內(nèi)需促增長政策措施、促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供有力的保障。 開展專項治理工作，是規(guī)范建筑領域管理秩序，推進城鄉(xiāng)建設科學發(fā)展的必然要求 。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立完善， 工程建設領域制度不斷規(guī)范。 我市實行了 投資項目決策、重大規(guī)劃決策集體研究制度、招投標集中管理制度、政府投資建設項目集中管理制度，先后兩輪開展查處違法建設專項工作，對維護建設市場管理秩序，規(guī)范工程建設領域市場交易行為和領導干部從政行為，取得了良好的效果。但是必須看到，我市建設工程領域還存一些突出問題，如部分工程建設項目前期規(guī)劃論證不充分， 資質(zhì)掛靠違法分包現(xiàn)象一定范圍存在， 招標代理機構(gòu)違規(guī)操作， 少數(shù)評標專家不公正，工程建設 監(jiān)理責任不落實，監(jiān)管機制不健全 ，工程建設領域管 理制度有待進一步完善。 這些問題的存在影響著工程建設領域的管理秩序，與我市城鄉(xiāng)建設科學發(fā)展的要求不相適應。開展工程建設領域突出問題專項治理，是對 — 14 — 工程建設領域內(nèi)存在問題的全面的、系統(tǒng)的整治，我們要從全局的高度，以系統(tǒng)的思維 ， 把以前分散的、由部門開展的工作整合起來抓，建立系統(tǒng)規(guī)范的制度體系，為我市城鄉(xiāng)建設科學發(fā)展提供支持保障。 開展專項治理工作，是深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措。 建立健全懲治和預防腐敗體系，是黨中央為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。 黨的十七屆四中全 會要求在新的形勢下加強和改進黨的建設，中紀委全會再次強調(diào)以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點推進反腐倡廉建設。當前開展工程建設領域突出問題專項治理工作就是貫徹中央全會和中紀委全會的重要舉措。 近年來，工程建設領域一直是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域之一。 2020 年以來，我市紀檢監(jiān)察機關立案查處工程建設領域內(nèi)違紀違法案件涉及的縣處級領導干部就有 14人，有的利用職權插手干預工程建設，索賄受賄；有的利用審批權、執(zhí)法權謀取私利、徇私舞弊；有的在土地出讓、征地拆遷、工程建設、安全管理中失職瀆職，給國家造成損失。 我們一定要認真開展 專項治理工作，嚴肅查處違紀違法案件 ，建立健全部門權力內(nèi)控機制，帶動懲治和預防腐敗體系建設的整體推進 。 總之，各級各相關部門都要從政治的、全局的和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展專項治理工作的重要性和必要性，切實增強抓好專項治理工作的責任感和緊迫感，按照中央、省、市部署要求，堅 — 15 — 定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，把專項治理工作抓緊抓好、抓出實效。 二、把握精神、有序推進，切實把專項治理各項工作任務落到實處 根據(jù)中央《工作意見》和省實施方案，緊密結(jié)合我市實際，我市制定了《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》和《蕪湖市開展 工程建設管理部門權力內(nèi)控機制建設 的具體辦法》，對全市專項治理工作作出了全面部署和安排。這兩個文件是抓好我市專項治理工作的指導性文件。各級各部門要在把握中央工作意見和省實施方案主要精神的基礎上，按照全市工作部署，結(jié)合實際，以高度負責的態(tài)度和求真務實的作風，扎實做好專項治理工作。 （一）正確把握專項治理工作的總體要求 開展工程建設領域突出問題專項治理工作要認真貫徹中央、省確定的專項治理工