【文章內容簡介】 不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施措施進行評估重大風險15—16采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估中等風險9—12建立目標、建立操作規(guī)程、加強培訓及交流可接受風險4—8建立操作規(guī)程，作業(yè)指導書等，定期檢查可忽略風險4無需采取控制措施，保存記錄 崗位（部位、裝置等）風險等級判定（LEC）評價法 對于一個具有潛在危險性的作業(yè)條件，影響危險性的主要因素有3個：；；。用公式表示危險性，則為：D=LEC（表4） 事故或危險事件發(fā)生的可能性與其實際發(fā)生的概率相關。絕對不可能發(fā)生的概率為0，必然發(fā)生的事件概率為1?？紤]一個系統的危險性，絕對不可能發(fā)生事故是不確切的，即概率為0情況不確切。所以，以不可能發(fā)生的情況作為“打分”參與點。人為地將極少可能發(fā)生的情況定為1；能預料將來某個時候會發(fā)生事故的分值規(guī)定為10。表4：事故或危害發(fā)生可能性L判定L值事故或危險情況發(fā)生可能性L值事故或危險情況發(fā)生可能性10完全會被預料到可以設想，但高度不可能6相當可能極不可能3不經常實際上不可能1完全意外，極少可能（表5）表5：暴露頻率E判定E值出現于危險環(huán)境的情況E值出現于危險環(huán)境的情況10連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境2每月暴露一次6逐日在工作時間內暴露1每年幾次出現在潛在危險環(huán)境3每周一次或偶然地暴露非常罕見地暴露（表6） 造成事故或危險事故的人身傷害或物質損失可能在很大范圍內變化，規(guī)定需要救護的輕微傷害的可能結果，分值規(guī)定為1，以此為一個基準點；而將造成許多人死亡的可能結果，規(guī)定為分值100，作為另一個參考點。在1—100之間，插入相應的中間值：表6：事故或危害的可能結果C判定C值可能結果C值可能結果100大災難，許多人死亡7嚴重，嚴重傷害40災難，數人死亡3重大，致殘15非常嚴重，一人死亡1引人注目，需要救護（表7） 確定了上述3個具有潛在危險性的作業(yè)條件的分值，按公式進行計算，即可得危險性分值。據此，要確定其危險程度時，則按下述標準進行評定：表7：危險性D判定：風險等級風險（D=LEC）可能結果巨大風險320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)重大風險160—320高度危險,需要立即整改中等風險70—160顯著危險,需要整改可接受風險20—70可能危險,需要注意可忽略風險20稍有危險,或許可以接受 工作危害分析（JHA），將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。，佩戴防護用品、辦理作業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析?？梢詫⑴宕鞣雷o用品和辦理作業(yè)票等活動列入控制措施。，而不必描述如何做。作業(yè)步驟的劃分應建立在對工作觀察的基礎上，并應與操作者一起討論研究，運用自己對這一項工作的知識進行分析。，對危害導致的事件發(fā)生后可能出現的結果及嚴重性也應識別。識別現有安全措施，進行風險評估，如果這些控制措施不足以控制此項風險，應提出建議的控制措施。，作業(yè)步驟很多，可以按流程將作業(yè)活動分為幾大塊。每一塊為一個大步驟?？梢栽賹⒋蟛襟E分為幾個小步驟。，其每一步驟均需判定風險等級，控制措施首先針對風險等級最高的步驟加以控制。，可事先制定標準的工作危害分析記錄表。7重大危險源管理制度1 目的 為加強重大危險源的管理，防止重大安全事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，制定本制度。2 適用范圍 適用于公司生產范圍內，按《重大危險源辯識》（GB182182000）等有關規(guī)定，識別出的重大危險源的管理。3 職責 安全生產科負責建立重大危險源的檔案。 車間負責所轄區(qū)重大危險源的管理和監(jiān)控。4 控制程序 按照《重大危險源辯識》（GB182182000）等有關規(guī)定，公司現無重大危險源。 重大危險源的風險評價，辯識重大危險源后，應對其進行風險評價。重大危險源的風險評價包括以下幾個方面：。，即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯合作用。，即將上述評價結果與安全目標值進行比較，檢查風險值是否達到了可接受水平，否則需進一步采取措施，降低危險水平。，公司應對重大危險源制定管理制度，通過技術措施和管理措施，對重大危險源進行嚴格控制和管理。 確定為公司重大危險源后，應登記建檔，進行定期檢測。每年對重大危險源進行一次檢測、評估，并將檢測評估報告存入檔案。將重大危險源風險評價結果與安全目標值進行比較，檢查風險值是否達到了可接受水平，否則進一步采取措施，以降低風險等級。 總經理負責組織制定重大危險源的事故應急救援預案。 車間對所屬重大危險源一年進行兩次應急救援預案演練，根據演練結果對應急預案進行評估，根據評估結果對預案進行修訂，并將修訂情況及時傳達給從業(yè)人員?！段ｋU化學品安全管理條例》第十條及國家有關安全防護距離的規(guī)定。5 相關/支持文件 《公司風險管理制度》 《危險化學品安全管理條例》 《重大危險源辯識》GB1821820009 安全法律、法規(guī)、標準及其他要求識別和獲取管理制度1 目的 為了認識和了解與公司生產活動有關的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關方，規(guī)范安全生產行為，制定本制度。2 適用范圍 適用于公司對安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求的獲取、更新，適用性識別和管理。3 職責 綜合科負責不定期獲取相關的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求識別其適用性，追蹤新的安全生產法律、法規(guī)及其他要求并及時交安全生產科備案。 安全生產科將安全生產法律、法規(guī)、及其他要求和各部門安全標準清單匯總后，選擇適合本公司的安全生產法律、法規(guī)、標準，并定期進行更新。4 控制程序 獲取途徑 國家安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求通過官方網站、行業(yè)報刊、數據庫和中介服務機構、媒體及上級有關部門等渠道獲取。 地方性安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求從各級安全監(jiān)督行政管理部門獲取。 安全生產科根據公司的特點、國家標準、行業(yè)標準，識別安全生產法律、法規(guī)及其他要求的適用性，并每年對其進行一次評審工作。 綜合科應將獲取的有關安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求中的適用條款對相關部門進行傳達。 當現行的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求更新時，應重新對相應的安全生產法律、法規(guī)、標準及其它要求進行識別。 安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理 相關部門應對本部門獲取和識別的安全標準妥善保管。 安全生產科應對各部門已獲取和識別的安全標準和安全生產法律、法規(guī)及其他要求進行匯總，建立安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求檔案，并監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行情況。 安全生產科應將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時轉發(fā)給相關部門，相關部門應對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，并傳達給相關方（供應商、承包商）。 安全生產科應將過期或作廢的安全生產法律、法規(guī)文件及時收回，并進行管理。 安全生產科和各部門應不定期的、經常性的進行識別和獲取安全生產法律、法規(guī)及其他要求和安全標準。安全生產科每年監(jiān)督檢查各部門安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況，編制符合性評價報告。10安全管理規(guī)章制度評審和修訂管理制度1 目的為了明確評審和修訂安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本。2 適用范圍本程序適用于公司范圍內安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評審和修訂。3 職責。，由生產副總審批。4 控制程序、法規(guī)、標準及其他要求在官方媒體公布或通過文件精神下達。、通知時。、新技術、新裝置、新產品、新方法的投入使用時，各相關部門編制相應的生產工藝和設備的安全操作規(guī)程。，工藝、技術、材料等發(fā)生變更時，由安全生產科組織相關部門及時對管理制度進行修訂，確保管理制度的適用性和有效性。；：目的、適用范圍、術語、責任、控制要點及方法、相關/支持文件、相關記錄。，將公司制度和部門制度評審結合起來，做到“審點帶面”，從而推動公司制度的健全有效和經營管理手段的科學性。,不僅要找出制度制定\執(zhí)行中的漏洞,更關鍵的是要提出客觀\科學的建設性意見，要體現遵守相關法律、法規(guī)、標準、及其他要求。評審組成員應具有相應的專業(yè)知識和理論水平，要根據國家法律、法規(guī)、標準、及其他要求進行評審，完善制度。，提交公司領導審批。，評審組將相關制度制定成冊，并下發(fā)各部門。 11安全培訓教育制度1 目的 確認公司從業(yè)人員所必需的能力，并對從事與危險化學品生產相關的人員進行必要的培訓，確保從業(yè)人員培訓教育能滿足公司安全標準化體系運行的要求。2 適用范圍 適用于全公司安全培訓教育工作。3 職責《危險化學品從業(yè)單位安全標準規(guī)范》的需要，為人員能力提高提供必要的培訓條件。，安全生產科負責在年度從業(yè)人員培訓計劃中納入安全培訓項目。、考核。4 控制程序 根據國家安全管理方針政策、公司生產經營發(fā)展及安全標準化規(guī)范體系的要求，由綜合科負責在每年年底編制次年安全培訓計劃，明確安全培訓工作的目標、任務以及具體培訓項目。并負責將安全培訓項目納入《年度從業(yè)人員培訓計劃》。 管理人員培訓 公司主要負責人和安全生產管理人員，必須由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力進行培訓，考核合格取證后方能任職。（含各部門負責人）由安全生產科負責組織進行安全教育培訓。（含班組長、操作工）培訓，并經考試合格后取得相關部門頒發(fā)的相關證件后方能上崗。，制訂班組安全活動計劃，并組織班組實施。班組活動應作好記錄?；顒有问桨ǎ簩W習、講座、討論、競賽等?；顒觾热莅ǎ簩W習法律、法規(guī)、公司安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術知識，典型事例及經驗，進行消防等應急演練、查隱患活動、熟悉作業(yè)現場存在的安全風險及規(guī)范措施等內容。（駕駛員、維修工、壓力容器操作工等）或從事危險化學品運輸的駕駛員、押運員，按國家和行業(yè)規(guī)定進行《特種作業(yè)上崗證》的取證培訓和定期換證培訓，由安全生產科具體組織實施。（換）證情況由安全生產科建立取證、換證檔案。（包括學生、外聘人員、復員退伍軍人等）入廠時，由綜合科組織，安全生產科進行廠級安全培訓（內容包括：有關法律、法規(guī)；安全生產和職業(yè)健康基本知識；公司安全生產規(guī)章制度，勞動紀律；作業(yè)現場存在的風險、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等），并進行考核。廠級安全培訓時間不低于24學時，考核合格后方能進行上崗。（內容包括：本公司安全生產特點，安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；作業(yè)現場和工作崗位存在的風險及防范措施；典型案例及事故應急措施等），并進行考核。二級安全培訓時間不低于24學時，考核合格后方能上崗。（內容包括：崗位工藝流程、設備崗位安全操作規(guī)程；安全裝置、防護用品的性能、作用及使用方法；崗位事故預防措施、事故案例等），并進行上崗考核前操作技能考核。三級安全培訓時間不低于24學時，考核合格后方能上崗。、復崗、管理人員頂崗應由相關部門進行安全培訓，考核合格后方能上崗。、民工、臨時工由安全生產科負責組織、各部門配合，進行簡要的安全教育培訓。每年根據安全形勢，制訂新增培訓計劃，安全生產科負責在公司年度從業(yè)人員培訓計劃中納入安全培訓項目。，記錄存檔，屬管理歸口部門。，應記錄變更情況。12特種作業(yè)人員管理制度1 目的為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理及安全技術培訓、考核、發(fā)證工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產，根據國家有關法律、法規(guī)，制定本制度。2 適用范圍本制度適用于公司范圍內特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員的安全管理。3 職責，登記培訓記錄并對培訓成績或效果建檔備案。、換證情況建檔。4 控制程序，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本身、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。公司特種作業(yè)人員包括：；；；；、氧氣充裝操作人員。，并且經市安全生產綜合管理部門或相關部門培訓、考核合格，取得《德陽市特種作業(yè)操作證》，方可上崗工作?！安僮髯C”由市安全生產綜合管理部門統一印刷，任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓。、考核和發(fā)證，根據《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》委托市安全生產監(jiān)督管理部門進行，或者經市安全生產監(jiān)督管理部門審查認定的單位進行?？己瞬缓细裾呖蛇M行補考，補考費用自理，補考仍不合格者需重新培訓，費用自理?！安僮髯C”的特種作業(yè)人員，必須按國家規(guī)定的期限進行復審，復審不合格或未復審的，由市相關安全生產綜合管理部門或其委托單位吊銷其“操作證”，不得繼續(xù)從事特種作業(yè)?！安僮髯C”規(guī)定的工種范圍內作業(yè)，并隨身攜帶“操作證”，接受市安全生產綜合防治管理部門人員的監(jiān)督檢查。，安全部門根據情節(jié)有權扣證12個月，對其進行教育，并將違章作業(yè)和事故情況記入“操作證”內；對情節(jié)嚴重者，由發(fā)證部門吊銷“操作證”，并追究責任。，不準隨便調離，如需調離，必須經公司主管部門同意，并進行再教育。5 相關/支持文件《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》國家經貿委[1999]第13號令13生產設施安全管理制度1 目的 為了使生產設施處于安全、可靠、長周期、滿負荷運行，對生產設施進行有效控制，確保人民生命財產安全。2 適用范圍 適用于本公司生產過程中所有生產設施。3 術語：指涉及安全生產、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶），壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等