【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)工作，市委譚政副書(shū)記連續(xù)四年在雙牌灌區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)辦樣板，要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)積極配合灌區(qū)抓好續(xù)建配套項(xiàng)目的實(shí)施。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府對(duì)灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè)給予了大力支持，及時(shí)召開(kāi)了頂目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)會(huì)，取得了群眾的理解和支持。雙牌水庫(kù)管理局成立了以局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的工程建設(shè)指揮部，下設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、器材供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、安全保衛(wèi)、資料宣傳及辦公室等六組一室，明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。從而形成了一整套項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和管理網(wǎng)絡(luò)，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。（二）籌措配套資金是保障雙牌灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目被國(guó)家立項(xiàng)后，省、市政府對(duì)地方配套資金的籌集極為重視。1997年項(xiàng)目省里配套310萬(wàn)元，1999年項(xiàng)目省里配套100萬(wàn)元。市級(jí)配套資金，按照有關(guān)規(guī)定，1997年只需配套550萬(wàn)元，市委、市政府在財(cái)政緊缺、情況一下，；1999年項(xiàng)目又需市級(jí)配套600萬(wàn)元，但市委、市政府從永州市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)雙牌灌區(qū)續(xù)建配套的重要性、必要性和緊迫性，專題召開(kāi)了市政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議，落實(shí)配套資金的籌集方案，受益群眾也積極自愿籌資，使所有配套資金全部籌集到位，并由市財(cái)政局監(jiān)管，雙牌水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施，給項(xiàng)目建設(shè)的勝利完成提供了可靠的保障。（三）嚴(yán)格項(xiàng)目管理是保證為了高速優(yōu)質(zhì)建設(shè)好灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目，我們從設(shè)計(jì)、施工和管理等各個(gè)方面建立了一整套的質(zhì)量保證和監(jiān)督體系，并始終貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。(1)圍繞節(jié)水中心，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。根據(jù)國(guó)家計(jì)委和水利部頒發(fā)的《大型灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的要求，結(jié)合本灌區(qū)實(shí)際情況，圍繞以節(jié)水灌溉為中心，以續(xù)建配套骨干工程設(shè)施、提高灌溉保證率和水的有效利用率、促進(jìn)灌區(qū)良性循環(huán)機(jī)制的建立、提高灌區(qū)總體經(jīng)濟(jì)效益為目的，本著“全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真勘測(cè)，精心設(shè)計(jì)，由甲級(jí)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，提高了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證了設(shè)計(jì)質(zhì)量。(2)優(yōu)選施工隊(duì)伍，嚴(yán)格項(xiàng)目“三制”。1997年，我們根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的投資額度和技術(shù)復(fù)雜程度，采取先報(bào)名、再篩選、全額墊資、公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，從130多個(gè)報(bào)名隊(duì)伍中，優(yōu)選了28個(gè)施工隊(duì)伍承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。1999年，我們實(shí)行公開(kāi)對(duì)外招標(biāo)，嚴(yán)格資格審查，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)中砼為主要工程量的情況，確定以砼單價(jià)為投標(biāo)報(bào)價(jià)，采取去上項(xiàng)、除下項(xiàng)、加權(quán)平均取中項(xiàng)，確定中標(biāo)單位。1999年項(xiàng)目委托省水電工程監(jiān)理承包總公司進(jìn)行監(jiān)理，市水電工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。項(xiàng)目法人代表及時(shí)同項(xiàng)目主管部門(mén)簽訂了項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)，指揮部全體工作人員簽訂了廉政建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、施工管理三個(gè)責(zé)任狀，實(shí)行工程質(zhì)量終身制。(3)完善規(guī)章制度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與要求。我們?cè)诳偨Y(jié)歷年工程建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)骨干修正完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，如《雙牌灌區(qū)干渠維修工程施工手冊(cè)》、《指揮部工作人員須知》、《質(zhì)量監(jiān)督員職責(zé)》等，并針對(duì)工程建設(shè)中技術(shù)規(guī)則、操作程序、質(zhì)量保證及工程計(jì)量、物資領(lǐng)用、器材保管等每道工序都作了具體的規(guī)定，要求所有參戰(zhàn)人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。還編制了《基礎(chǔ)驗(yàn)收申請(qǐng)單》、《隱蔽工程驗(yàn)收合格證》、《設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表》、《工程變更通知單》、《工地指示》、《巡視記錄》、《工程整改通知單》、《工程變更指令》、《施工記錄》、《材料驗(yàn)收合格證》、《記時(shí)工登記卡》、《工程驗(yàn)收記錄表》、《砼強(qiáng)度測(cè)試成果表》等各類表格，要求現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，如實(shí)填寫(xiě)，保證第一手資料的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，使檢查、監(jiān)督工作有章可循、有據(jù)可依，避免了盲目性和無(wú)序性，從而使工程建設(shè)質(zhì)量管理步入了規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的軌道。(4)優(yōu)選質(zhì)監(jiān)人員，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。堅(jiān)持高質(zhì)量完成續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè)，就必須要有嚴(yán)格的高素質(zhì)管理人才，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行全面的質(zhì)量管理，才能保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施和確保工程質(zhì)量。我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)施工前，組織技術(shù)人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)化訓(xùn)練，使之成為一名政治責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬、管理水平高的質(zhì)量監(jiān)督人員，再選派到施工隊(duì)伍中去，跟班作業(yè)，檢查施工質(zhì)量，督查工程進(jìn)度。各施工隊(duì)伍設(shè)立技術(shù)員、安全員和養(yǎng)護(hù)員，實(shí)行掛牌上崗。同時(shí)，由經(jīng)驗(yàn)較豐富的老技術(shù)員組成技術(shù)顧問(wèn)組，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題會(huì)診。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為了確保工程質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，我們嚴(yán)格堅(jiān)持按規(guī)范程序辦事，按照“直如線、彎如月、平如鏡、硬如鐵”的要求，把握住各個(gè)施工環(huán)節(jié)。一方面選點(diǎn)辦樣板作示范，摸索經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面全面推廣。另一方面，要求全體質(zhì)監(jiān)人員全面進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格把住放樣、清基、材料質(zhì)量、配料拌和、澆（砌)筑、養(yǎng)護(hù)等六關(guān)。實(shí)行基礎(chǔ)驗(yàn)收、臨時(shí)性檢查、階段性檢查和竣工驗(yàn)收等措施，對(duì)不符合規(guī)范程序操作或質(zhì)量不合格的，填發(fā)停工整頓或返工通知單。規(guī)定質(zhì)量監(jiān)督員是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理。各管理所(即施工片)所長(zhǎng)、督查員和技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本施工片的質(zhì)量控制檢查和基礎(chǔ)驗(yàn)收簽證。指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和所有工作人員經(jīng)常深入工地了解施工情況、普查工程質(zhì)量、掌握施工進(jìn)度。施工初期協(xié)助施工隊(duì)伍打開(kāi)工作局面；施工中期檢查工程質(zhì)量、安全、工效及物資器材使用情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，處理問(wèn)題；施工后期督促工程善始善終。同時(shí)還建立了嚴(yán)格的項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任管理機(jī)制，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和技術(shù)復(fù)雜程度分別簽訂責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)，嚴(yán)格項(xiàng)目的實(shí)施和管理。由此形成了項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)，從而工程質(zhì)量有了可靠的保證。(5)嚴(yán)格檢測(cè)手段，認(rèn)真驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量，采取現(xiàn)場(chǎng)人工檢測(cè)和儀器檢測(cè)相結(jié)合的辦法，確定其工程合格率。人工檢測(cè)以鑿洞探查為主，漿砌石檢查砂漿是否飽滿，砼檢查表面平整度和內(nèi)部結(jié)構(gòu)密實(shí)度以及襯砌厚度；儀器檢測(cè)采用試塊壓強(qiáng)試驗(yàn)和砼強(qiáng)度回彈儀現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)其強(qiáng)度。經(jīng)檢測(cè)，強(qiáng)度未達(dá)到要求或質(zhì)量不合格的。一律返工，其返工的一切費(fèi)用由施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)；部分存在質(zhì)量問(wèn)題的，核扣工程造價(jià)。促進(jìn)了施工隊(duì)之間、施工片之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，共同提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有效地推動(dòng)了項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理。（四）引進(jìn)新材料、新技術(shù)，提高科技含量在灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝，提高了項(xiàng)目工程的實(shí)施效果。(1)引進(jìn)丙乳和硅粉砂漿對(duì)渡槽槽身進(jìn)行防滲增強(qiáng)處理、與環(huán)氧樹(shù)脂比較，施工簡(jiǎn)便、工效快、強(qiáng)度高、使用年限長(zhǎng)，節(jié)省造價(jià)近20萬(wàn)元。(2)渠首沿河段，直接受大壩泄洪水流沖刷，渠堤坡腳被淘空，危及渠道安全。由于該工程地形地質(zhì)復(fù)雜，施工難度大，在此之前我們無(wú)處理此類工程的經(jīng)驗(yàn)。在施工過(guò)程中，采取水下鋼筋籠堆石護(hù)腳、水面鋼筋砼護(hù)面的辦法，圓滿地完成了任務(wù)，既為國(guó)家節(jié)省了投資，又能體現(xiàn)這種處理方式效果是最理想的。(3)對(duì)老式泄洪閘的啟閉設(shè)備進(jìn)行改造，為國(guó)家節(jié)約開(kāi)支近10萬(wàn)元，運(yùn)行效果優(yōu)于現(xiàn)在購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品。(4)對(duì)值班室、啟閉臺(tái)和水位井建設(shè)，創(chuàng)建了形式多樣、美觀大方又實(shí)用的工程。并為了防止人為破壞，采用無(wú)線遙控防盜門(mén)裝置，所有設(shè)施未發(fā)生被偷盜或破壞的現(xiàn)象。(5)渠道無(wú)模砼護(hù)坡實(shí)行分塊間隔澆筑，以分塊間隔澆筑形成的工作縫取代伸縮縫，減少伸縮縫的數(shù)量和伸縮縫處理困難的麻煩；同時(shí)對(duì)嚴(yán)重滲漏渠段的工作縫和伸縮縫在砼澆筑前的基面上采用土工布進(jìn)行防滲延徑處理，減少縫隙滲漏，效果很好。(6)桴江壩2渡槽牛腿加固采取鋼箍拉固，防止牛腿伸縮時(shí)被拉裂；木斗嶺渡槽采取塞墊兩塊鋼板的辦法，處理成效很好。(7)灌區(qū)用水管理自動(dòng)測(cè)控系統(tǒng)應(yīng)用耗能低、性能穩(wěn)定的工業(yè)控制機(jī)處理灌區(qū)水情測(cè)報(bào)控制系統(tǒng)，利用微機(jī)管理渠系水閘、水位，了解供用水情況及時(shí)，具有信息傳遞速度快、設(shè)備運(yùn)行安全等優(yōu)點(diǎn)，減輕了管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，節(jié)省管理費(fèi)用開(kāi)支，同時(shí)水量調(diào)度及時(shí)準(zhǔn)確，減少了供水成本，提高了灌溉效益。（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)形象我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中，堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬，強(qiáng)調(diào)精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)精神。施工期間，工地紅旗招展，鼓舞人心的大字標(biāo)語(yǔ)赫然醒目，到處是一派向大自然挑戰(zhàn)、向水利要效益的熱鬧景象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員把講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本準(zhǔn)則，生活上要求簡(jiǎn)樸，工作上雷厲風(fēng)行，并實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，工程招投標(biāo)公開(kāi)，驗(yàn)收結(jié)賬集體辦公，重大問(wèn)題集體研究確定。廣大職工全心投身于項(xiàng)目建設(shè)中，舍小家為大家，不管份內(nèi)份外、不計(jì)報(bào)酬，為項(xiàng)目建設(shè)多出力、多流汗。呈現(xiàn)出一派大干水利大干四化的熱烈氣氛，為雙牌灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。近幾年來(lái)，先后獲得省水利系統(tǒng)水利管理先進(jìn)集體、省水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、永州市文明單位、湖南省文明單位、湖南省治安模范單位、全國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)先進(jìn)單位等20多塊榮譽(yù)獎(jiǎng)牌。四、效益情況（一）節(jié)水、增產(chǎn)雙牌灌區(qū)工程經(jīng)過(guò)兩期續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)施，解決了干渠嚴(yán)重阻水的“卡脖子”渠段和險(xiǎn)工隱患渠段，維修加固了影響正常運(yùn)行的渠系建筑物，不僅提高了灌區(qū)運(yùn)行保證率和水的有效利用率，減少失事?lián)p失，而且提高了抗御自然災(zāi)害的能力，改善了灌溉條件，擴(kuò)大了灌溉效益。(1)，每年可引用水量按2億m3計(jì)算，則每年可減少滲漏損失水量1800104m3，每公里可減少滲漏損失水量75m3。(2)對(duì)渡槽伸縮縫進(jìn)行止水處理，泄洪閘和分水涵閘的改造，可減少跑水損失，據(jù)估算，每年可減少跑水損失250104m3。(3)推廣控水增產(chǎn)灌溉技術(shù)成果節(jié)水量，根據(jù)我省大面積推廣結(jié)果表明，節(jié)水20％以上，本灌區(qū)己推廣水田面積18萬(wàn)畝，按歷年來(lái)干渠年平均供給農(nóng)田灌溉毛水量600m3／畝計(jì)算，每年可減少干渠供水量2160104m3。上述三項(xiàng)共節(jié)約灌溉毛水量4210104m3。分析計(jì)算，根據(jù)灌區(qū)原設(shè)計(jì)水田凈灌溉定額為707m3／畝，干渠每畝凈供水為414m3(其余293m3由基礎(chǔ)設(shè)施提供)，則節(jié)約的水量可用于發(fā)展或恢復(fù)灌溉面積(水田)。如農(nóng)田灌溉水源得到保證，每畝可提高糧食產(chǎn)量150kg計(jì)算，104kg。(4)控水增產(chǎn)灌溉技術(shù)推廣可增產(chǎn)5％以上，已在全灌區(qū)推廣水田面積18萬(wàn)畝，按畝平產(chǎn)量860kg計(jì)算，共增產(chǎn)糧食774104kg。lO4kg，／kg，則每年增加直接經(jīng)濟(jì)效益623萬(wàn)元。（二）工程運(yùn)行正常，減少失事?lián)p失和提高抗旱能力對(duì)干渠險(xiǎn)工隱患的除險(xiǎn)加固和渠系建筑物的維修加固，提高了灌區(qū)安全運(yùn)行保證率，減少了工程失事后的搶險(xiǎn)、搶修費(fèi)用和因工程失事而造成農(nóng)作物減產(chǎn)的損失。(1)根據(jù)灌區(qū)運(yùn)行以來(lái)的統(tǒng)計(jì)資料，1995年以前已出現(xiàn)決堤事故24起，滑坡跨方搶險(xiǎn)16起，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200萬(wàn)元，平均每年用于工程搶險(xiǎn)達(dá)40萬(wàn)元，而每年還要對(duì)搶險(xiǎn)工程進(jìn)行必要的維修加固約80萬(wàn)元，按減少事故概率80％計(jì)算，則每年可減少維修及搶險(xiǎn)費(fèi)用96萬(wàn)元。(2)因出現(xiàn)決堤、搶險(xiǎn)事故停水搶修影響農(nóng)田及時(shí)灌溉而造成糧食減產(chǎn)欠收，從水稻受旱減產(chǎn)的程度來(lái)測(cè)算工程安全運(yùn)行的增產(chǎn)效益。根據(jù)水稻各生育階段不同受旱天數(shù)(5天、10天、15天、20天)減產(chǎn)率試驗(yàn)成果表明，％、％、％、％；％、％、％、％；％、％、％、％；％、％、％、％。可見(jiàn)，水稻對(duì)缺水的敏感性是很強(qiáng)的。根據(jù)本灌區(qū)出現(xiàn)決堤事故的情況分析，一般出現(xiàn)于早稻的抽穗開(kāi)花期或晚稻的分蘗期，且均為干早期，停水搶修15天左右，％，除部分稻田可引用基礎(chǔ)水利設(shè)施供水不受影響外，至少有12萬(wàn)畝農(nóng)田受旱減產(chǎn)，按灌區(qū)畝平產(chǎn)量單季為465kg，避免減產(chǎn)糧食1685104kg。減少失事概率和減產(chǎn)欠收概率各按80％計(jì)算，每年可減少受旱損失1087萬(wàn)元。特別是1998年永州市遭受百年難遇的旱災(zāi)，雙牌灌區(qū)運(yùn)行正常，從未中斷供水。基本上保證了均衡受益，灌區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)干死禾苗現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收，農(nóng)民增收，社會(huì)安定。（三）改善了灌區(qū)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施以后，通過(guò)根治險(xiǎn)工隱患，渠道的滑坡、崩塌、垮方也很少出現(xiàn)了，確保了生態(tài)環(huán)境不受破壞。加之沿渠排水系統(tǒng)建設(shè)，治理了沿線的水土流失，渠道淤積泥砂的現(xiàn)象明顯減少了，以前每隔幾年需清淤一次，現(xiàn)在不需要了。通過(guò)渠道防滲襯砌、分水口改造和控水增產(chǎn)灌溉技術(shù)的推廣，可減少沿程輸水損失和滲漏損失，降低了地下水位，沿線的冷浸田大為減少。，按每畝提高糧食產(chǎn)量100kg計(jì)算，年可增產(chǎn)糧食106104kg，可獲經(jīng)濟(jì)效益106萬(wàn)元。（四）減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)灌區(qū)工程標(biāo)準(zhǔn)的提高，輸水能力增強(qiáng)，農(nóng)田灌溉能得到保證，農(nóng)民守水負(fù)擔(dān)減輕。項(xiàng)目實(shí)施以后，干渠輸水速度加快，原干渠從渠首放水運(yùn)行到干渠尾端需要50個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在只用38小時(shí)，原每年農(nóng)田需要灌溉時(shí)，尾灌區(qū)農(nóng)戶要守水、護(hù)水才能得到水源，特別是干旱用水高峰期，農(nóng)民要花去大量的人力、物力守水，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年每畝用工達(dá)3—5個(gè)，現(xiàn)灌區(qū)內(nèi)部分建立了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，供用水秩序井然，平均每年每畝可減少2個(gè)左右，按每個(gè)工10元計(jì)算，折合經(jīng)濟(jì)效益556萬(wàn)元。（五）提高了灌區(qū)科學(xué)管理水平灌區(qū)工程設(shè)施得到改造，用水管理測(cè)控自動(dòng)化的實(shí)施，為灌區(qū)管理改善了條件，科學(xué)管理水平大大提高。(1)提高防汛抗早保證能力。實(shí)現(xiàn)灌區(qū)供用水的遙測(cè)遙控，報(bào)警功能24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)提供水位變化和降雨情況，達(dá)到及時(shí)合理調(diào)配水量，預(yù)防事故的發(fā)生，同時(shí)減少水源的浪費(fèi)，節(jié)約用水。(2)實(shí)現(xiàn)灌區(qū)供用水管理實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高量測(cè)精度，增強(qiáng)用水戶的相互信任，促進(jìn)用水的計(jì)劃和協(xié)調(diào)，保證用水計(jì)量和收費(fèi)額度的準(zhǔn)確性，減少了用水農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。(3)減少灌區(qū)管理人員，提高勞動(dòng)效率。閘門(mén)運(yùn)行采用電動(dòng)監(jiān)控，穩(wěn)定靈活，準(zhǔn)確及時(shí)，減少了人工難操作的勞動(dòng)強(qiáng)度；水位遙測(cè)，減少觀測(cè)管理人員近1/3。(4)為灌區(qū)管理自動(dòng)化打下了良好的基礎(chǔ)。管理工作是經(jīng)常性的工作，復(fù)雜、變化大，進(jìn)行測(cè)控自動(dòng)化試點(diǎn)，在灌區(qū)運(yùn)行管理、計(jì)劃用水與節(jié)水灌溉、防汛抗旱調(diào)度，摸索出了一定的經(jīng)驗(yàn)來(lái)，為今后實(shí)施更高水平的管理自動(dòng)化奠定了基礎(chǔ)。（六）為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件雙牌灌區(qū)來(lái)水充足，工程標(biāo)準(zhǔn)提高后，輸水能力增強(qiáng)，供水有保障，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民種植柑桔、甘蔗、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物比例加大，農(nóng)民收入提高得很快，近兩年灌區(qū)農(nóng)民人均純收入超過(guò)2000元，增幅10％以上。（七）促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定灌區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉水源得到了保證，供用水秩序有條不紊，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收，農(nóng)民增收，社會(huì)秩序正常，干群關(guān)系融洽，水事糾紛已經(jīng)沒(méi)有了，農(nóng)民自覺(jué)修建支渠以下的配套設(shè)施建設(shè)的積極性也高了。如冷水灘區(qū)嵐角山鎮(zhèn)有11個(gè)村一直未受益，而干旱期為用水問(wèn)題常發(fā)生矛盾，1988年曾出現(xiàn)過(guò)三起惡性事件，傷亡十多人，黨和攻府都感到頭痛。項(xiàng)目實(shí)施后1998年本鎮(zhèn)干部群眾自籌資金260萬(wàn)余元對(duì)八支渠