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海關和報關制度簡介(編輯修改稿)

2025-05-11 22:29 本頁面
 

【文章內容簡介】 、物品、運輸工具(4)查閱、復制權進出境人員證件、文件、資料等(5)查問權違法嫌疑人調查違法行為(6)查詢權走私案件涉嫌單位、人員在金融機構、郵政企業(yè)的存、匯款 需經直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長的批準方能進行。(7)稽查權與進出口貨物直接相關的人、物、資料進出口貨物放行之后3年,對保稅貨物、減免稅進口貨物,海關監(jiān)管期限內及其后3年 檢查權的行使表12檢查對象檢查區(qū)域授權限制進出境運輸工具(常規(guī)檢查)“兩區(qū)”內海關有關部門可直接行使 “兩區(qū)”外有走私嫌疑的運輸工具、有藏匿走私嫌疑貨物、物品的場所“兩區(qū)”內海關有關部門可直接行使“兩區(qū)”外A.不能對公民住所實施檢查B.須經直屬海關關長或者授權的隸屬海關關長批準方可由海關有關部門行使走私嫌疑人的身體“兩區(qū)”內海關有關部門可直接行使注:“兩區(qū)”指海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)(4)行政強制權指為實現(xiàn)行政目的,對不履行義務的進出境活動當事人依法采取強制措施,迫使其履行義務的行為。及對相對人的財產、身體及自由等予以強制而采取的措施。行政強制權表13 類別內容(1)扣留權見表24(2)提取貨物變賣,先行變賣權超過期限3個月未申報貨物;進口貨物收貨人或所有人聲明放棄貨物,海關有權提取變賣處理;經批準可扣留并提前變賣不宜長期保存貨物。(3)強制扣繳,變價抵繳關稅權納稅義務人、擔保人超過規(guī)定期限未繳納稅款,經直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長的批準可以強制扣繳或變價抵繳;方式如下:①從其存款內扣繳稅款;②變賣應稅貨物抵繳;③扣留并變賣其他財產,將所得抵繳(4)抵繳、變價抵繳罰款權逾期不履行處罰又不申請復議或起訴的,海關可以將保證金抵繳、將扣留貨物、物品、運輸工具變價抵繳罰款。(5)其他行政強制權:①滯報、滯納金征收權海關對超期申報貨物征收滯報金;對于逾期繳納進出口稅費征收滯納金。②處罰擔保有違法嫌疑,但不便扣留,應提供等值擔保。③稅收擔保暫準進出境貨物、保稅貨物等須繳納相當于稅款的保證金或其它形式的擔保后方可暫時免納關稅。④稅收保全在規(guī)定納稅期內轉移財產等跡象,應提供擔保,不能提供擔保的,經批準可以采取稅收保全措施,方式如下:通知金融機構暫停支付應納稅款的存款;扣留價值相當?shù)呢浳锘蚱渌敭a??哿魴嗟男惺贡?4 適用類別區(qū)域條件授權合同、發(fā)票等資料“兩區(qū)”內與違反《海關法》或者其他有關法律、行政法規(guī)的進出境運輸工具、貨物、物品有牽連的海關有關部門可直接行使“兩區(qū)”外有走私嫌疑的進出境運輸工具、貨物、物品“兩區(qū)”內違反《海關法》或者其他有關法律、行政法規(guī)經直屬海關關長或者授權的隸屬海關關長批準行使“兩區(qū)”外在實施檢查時其中有證據證明有走私嫌疑的海關有關部門可直接行使走私犯罪嫌疑人“兩區(qū)”內A.有走私罪嫌疑B.扣留時間不超過24h,在特殊情況下可延長至48h經直屬海關關長或者授權的隸屬海關關長批準行使 (5)佩戴和使用武器權:可配備武器,如輕型槍支、電警棍、手銬等。(6)行政處罰權:例如對有走私行為的人處以罰款等A. 連續(xù)追緝權:不分關區(qū),不分內外,追緝保持連續(xù)狀態(tài);B. 行政裁定權:例如商品歸類的最終裁定、進出口貨物原產地確定; C.行政獎勵權:對舉報或協(xié)助查案的有功單位或個人進行精神、物質獎勵。其他權力(7) 海關權力的特點P67(1)特定性(2)獨立性(3)效力先定性(4)優(yōu)益★海關行使權力的基本原則p78(1)合法原則(2)適當原則(3)依法獨立行使原則(4)依法受到保障原則四、海關管理體制與機構★(一) 海關的管理體制: 原則: 集中統(tǒng)一、垂直領導的領導體制全國海關建制歸中央統(tǒng)一管理,海關總署作為國務院直屬機構;海關的設關原則《海關法》規(guī)定的設關原則是:在國家對外開放的口岸和海關監(jiān)管貨物集中的地點設立海關;海關的隸屬關系,不受行政區(qū)劃的限制。(1)對外開放的口岸:是經國家批準可以直接進出貨物、人員、運輸工具的地點?!逗jP法》第八條:進出境運輸工具、貨物、物品,必須通過設立海關的地點進境或者出境。(2)海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點:指雖非國務院批準對外開放的口岸,尤其是海關某類或某幾類監(jiān)管業(yè)務比較集中的地方,如
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